Содержание

33. Источники формирования  доходов, виды  доходов в потребительской  кооперации

     Международное универсальное сложное понятие  кооперации имеет как широкую, так  и относительно узкую трактовку. В самом широком смысле под  кооперацией наука подразумевает в одном случае всеобщее свойство окружающего нас мира с его связями и отношениями, в другом - синоним самого человеческого общества, в третьем - основной социальный механизм, созданный людьми для поддержания общественной жизни, либо общественное взаимодействие, взаимопомощь, трудовую ассоциацию, солидарность.

     Вполне  обоснованно кооперацию рассматривают  как особую форму организации труда - когда определенное количество лиц совместно участвуют в одних и тех же или разных, но взаимосвязанных процессах труда в рамках определенных организационно-хозяйственных форм.

     Также вполне правомерно кооперация рассматривается  и как особая форма общественного движения. Эта форма движения имеет длительную историю развития. Кооперативное движение представляет собой систему экономической, общественно-политической, социальной и организационной деятельности, связанную с обеспечением полнокровного функционирования и развития кооперативных организаций. Согласно этой теории, кооперация является венцом социального строительства, помогающая разрешать многие классовые и другие социальные антагонизмы, в том числе и социальные противоречия конкуренции и монополии.

     Кооперация  как одна из форм предпринимательства  должна развиваться на основе ряда принципов. Кооперативные принципы представляют собой совокупность организационных, экономических, нравственных и иных основ осуществления кооперативной деятельности. В них находят отражение изменения в организационной структуре кооперативных объединений, опыт их хозяйственной работы, а так же изменения в общественной и политической жизни страны. Длительный перерыв в отечественных теоретических исследованиях по проблемам кооперации, особенно в аграрной сфере, привел к тому, что в наши дни кооперативные принципы и идеи часто принимают искаженный вид, к кооперации причисляются организационно-правовые формы, развивающиеся по совсем иным закономерностям.

     Основные  признаки кооперации проявляются в  принципах организации кооперативов, которые хорошо сформулированы в  экономической литературе и уже зафиксированы Международным кооперативным альянсом и одобрены Международной организацией труда ООН.

     Принципы  кооперации едины для разных стран, в национальных законодательствах они лишь незначительно варьируются. В Уставе Международного кооперативного альянса записано, что любая ассоциация лиц или обществ будет признана кооперативом при условии, что она ставит своей целью улучшение экономического и социального положения своих членов путем использования предприятия, основанного на взаимной помощи, и соответствует следующим кооперативным принципам:

     членство  должно быть добровольным и доступным, без искусственных ограничений или какой-либо дискриминации, для всех лиц, которые могут пользоваться услугами кооператива и согласны нести ответственность, связанную с членством;

     кооперативная демократия: деятельностью общества управляют лица, избранные   его   членами   и   подотчетные   им;   для   членов   первичных кооперативов равное право в принятии решений по принципу «один член -один голос»;

     процент на паевой капитал строго ограничивается;

     прибыль принадлежит членам общества и распределяется таким образом,  чтобы  исключить  возможность  наживы  одного  члена за  счет другого;

     организация просвещения в области кооперации;

     сотрудничество  с другими кооперативными организациями.

     Потребительское общество участвует в гражданском обороте, но подобное участие имеет ряд ограничений, предусмотренных в уставе. Потребительское общество вправе использовать принадлежащее им на праве собственности имущество лишь для достижения тех целей, которые прямо предусмотрены их уставом. Потребительское общество может иметь в собственности недвижимость в виде зданий, сооружений, жилищного фонда и даже земельных участков, а также движимое имущество (оборудование, транспортные средства, различные объекты производственного, социально-культурного и благотворительного назначения, деньги и ценные бумаги).

     Следует отметить, что, выступая участником имущественного оборота, потребительское общество должно гарантировать своим потенциальным  контрагентам надлежащее исполнение принимаемых обязательств, т.е. гарантировать защиту прав и законных интересов своих кредиторов. Как определяет законодательство, предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, т.е. занятие предпринимательской деятельностью всегда сопряжено с определенной долей риска. Важнейшими признаками юридического лица являются наличие у него обособленного имущества и его самостоятельная юридическая ответственность. Обособленность имущества организации означает, что оно отделено от имущества учредителей (участников) и принадлежит юридическому лицу или на праве собственности, или на ином вещном праве. По общему правилу ни учредители, ни участники не отвечают по долгам юридического лица. Только в случаях, прямо предусмотренных законом или уставом юридического лица, учредители (участники) несут ответственность по долгам организации. Учредители потребительского общества не сохраняют прав на переданное ими в собственность организации имущество. Имущество потребительского общества не распределяется по долям (вкладам) между пайщиками и работающими по трудовому договору (контракту) в потребительской кооперации гражданами.

     Источниками формирования имущества потребительского общества являются:

     - паевые взносы пайщиков;

     - доходы от предпринимательской  деятельности потребительского  общества и созданных им организаций;

     - доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумаг и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

     Паевые  взносы и доходы от предпринимательской  деятельности потребительского общества являются основным источником формирования ее имущественной базы, а также обеспечения уставной деятельности. Порядок внесения паевых взносов должны быть предусмотрены уставом кооператива. Для потребительских обществ паевой взнос - первоначальный капитал, минимальный размер их имущества. Основная часть имущества потребительского общества формируется за счет прибыли, получаемой от предпринимательской деятельности.

     Имущество кооператива как всякого юридического лица является его собственностью. Вместе с тем, Закону «О потребительских  кооперативах», доходы кооператива, полученные от предпринимательской деятельности, распределяются между его членами. Данное правило не соответствует п. 1 ст. 50 ГК РФ, согласно которому некоммерческие организации не вправе распределять полученную прибыль между участниками такой организации. Каких-либо указаний на возможные изъятия из этого правила в ГК РФ нет. Тем не менее данное положение все же следует трактовать как исключение из правила, установленного п. 1 ст. 50 ГК РФ.

     Потребительское общество может иметь в собственности  различного рода имущество. Согласно ГК РФ к термину "имущество" относятся его следующие виды: вещи, ценные бумаги, а также иные виды имущества, в том числе имущественные права. Понятие "имущество" в гражданском праве имеет весьма объемное смысловое значение. В самом широком значении оно охватывает вещи, имущественные права и имущественные обязанности. Понятие "имущество" как совокупность вещей и имущественных прав употребляется главным образом в обязательственном праве (ст. 307 ГК РФ и др.). Понятие имущества как вещи до сих пор наиболее распространено в гражданском праве. В связи с переходом российского общества к рыночной экономике в гражданском праве наметилась вполне определенная тенденция увеличения роли и значения имущественных прав. Под вещами понимаются предметы, имеющие материально-телесную субстанцию: тела в твердом, жидком и газообразном состоянии. Это - объекты живой и неживой природы. При этом имеется в виду, что такие вещи освоены и доступны человеку и обществу и потому могут быть объектами гражданских прав физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований. По мере развития науки и техники число таких объектов гражданских прав постоянно возрастает.

     Образование имущества кооператива, в том  числе за счет паевых взносов членов кооператива, не означает, что эта часть имущества принадлежит членам кооператива. Согласно пункту 3 статьи 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

     Таким образом, пай, внесенный членом кооператива, принадлежит кооперативу на праве собственности. Если же лицо, внесшее пай, прекращает свое членство в кооперативе, пай, а также начисленные на него доходы переходят в собственность данного лица.

     В соответствии со статьей 209 ГК РФ кооперативу  принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кооператив вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом права и интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

     Кооператив  вправе передать свое имущество в  доверительное управление другому  лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

     Быть  собственником имущества - это не только благо, но и бремя - выполнение по отношению к имуществу определенных обязанностей. Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

     Именно  собственник, как правило, несет  бремя финансовых расходов на содержание своего имущества: на капитальный и иные виды его ремонта, на коммунальные платежи, охрану, страхование и т.д. В тех же случаях, когда это предусмотрено законом или договором, определенные расходы возлагаются на другое лицо. Например, согласно статье 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного им в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

     Кооператив  реализует свои права по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом через его органы управления в соответствии с их полномочиями в этой части, установленными законодательством и уставом кооператива. Право собственности на имущество возникает у кооператива с момента его государственной регистрации и прекращается с момента его ликвидации или (в ряде случаев) его реорганизации.

     На  основе имущества, принадлежащего обществу, формируются следующие фонды  общества:

     - паевой фонд - используется для  осуществления уставной деятельности общества и формируется за счет паевых взносов членов общества;

     - резервный фонд - формируется за  счет дополнительных взносов  членов общества и служит для  покрытия его убытков;

     - неделимый фонд - используется для  ведения уставной деятельности, формируется за счет паевых и целевых взносов членов общества, а также доходов от предпринимательской деятельности и не подлежит распределению между членами общества;

     - фонд развития - расходуется на  развитие потребительской кооперации, модернизацию и ремонт оборудования, инструментов и других технических средств, используемых для выполнения уставных целей.

     При необходимости общество может сформировать и другие фонды.

     В уставе общества может быть предусмотрено, что паевые взносы являются имущественными взносами членов общества и могут вноситься деньгами, земельными участками и другим имуществом, соответствующим целям и задачам общества.

     Вступительные взносы членов общества - денежные средства, вносимые членом общества при вступлении в него и расходуемые на организационные мероприятия, оформление документации. Вступительные взносы не подлежат возврату его членам при выходе из общества.

     Дополнительные  взносы членов общества вносятся в  денежной форме и направляются на покрытие убытков, образовавшихся при  осуществлении мероприятий, утвержденных Общим собранием членов общества (далее - Общее собрание). Из дополнительных взносов формируется резервный фонд общества. Размер дополнительных взносов определяется Общим собранием по итогам финансового года, на этом же собрании устанавливаются и сроки внесения дополнительных взносов.

     Целевые взносы членов общества направляются на приобретение необходимого обществу имущества, а также на различные  мероприятия, проводимые обществом  и обусловленные его уставной деятельностью. Целевые взносы уплачиваются денежными средствами. Решение о необходимости внесения целевых взносов принимается Общим собранием, на котором устанавливаются размер и сроки уплаты этих взносов.