Экономика природопользования

Вопрос 1. Предмет экономической географии, региональной экономики и экономики природопользования. Понятие и сущность экономики природопользования

Экономическая география и региональная экономика две близкие по своему направлению изучения дисциплины. Однако, региональная экономика, в отличие от экономической географии, занимающейся фундаментальными вопросами, нацелена на прикладные, практические результаты исследования. Т.е., каждая из вышеназванных дисциплин имеет самостоятельный предмет изучения.

Экономическая география, являясь составной частью социально-экономической географии, занимается территориальной организацией общественного производства, особенностями формирования территориально-экономической структуры хозяйства страны и отдельных регионов.

Предметом региональной экономики является изучение социально-экономического регионального размещения производительных сил страны и развития отраслей ее экономики, важнейших природно-экономических, демографических и экологических особенностей регионов, а также межрегиональных, внутрирегиональных и межгосударственных экономических связей.

Экономика природопользования – сравнительно молодая наука. Причиной ее зарождения на рубеже 60-70-х г.г. прошлого века послужило осознание учеными и практиками факта ограниченности природных ресурсов, опасности сохранения «техногенного», природоемкого типа развития производительных сил, необходимости проведения природовосстановительных работ в больших масштабах.

Т.о., экономика природопользования призвана более детально изучать воздействие экономики на природу и показывать пути рационального природопользования.

Под природопользованием понимают всю совокупность взаимоотношений человеческого общества с окружающей средой.

В более узком значении понятие «природопользование» трактуют как совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению.

Природопользование рассматривают также как научную дисциплину, исследующую общие принципы рационального использования природных ресурсов.

Экономика природопользования – это наука, изучающая экономическими методами процессы и результаты взаимодействия общества и природной среды, рассматривающая комплекс проблем рационального природопользования.

Предметом экономики природопользования являются социально-экономические отношения, возникающие по поводу добычи, переработки, потребления и использования природных ресурсов в производственной и непроизводственной деятельности человека.

В теоретическом плане  экономика природопользования направлена на создание научных основ концепции устойчивого эколого-экономического развития, а ее практическое значение заключается в выработке научно обоснованных рекомендаций по рациональному использованию природных ресурсов и сохранению среды жизнедеятельности человеческого общества.

Глобальная цель экономики природопользования – разработка методов, приемов и способов рационального использования природных ресурсов в хозяйственной деятельности человека для обеспечения экологической безопасности.

 

 

Вопрос 2. Методы исследования экономической географии и региональной экономики. Использование методов математического моделирования в экономической географии

 

В исследованиях региональной экономики и экономической географии     используется комплекс научных  методов.

1. Основной метод экономической географии – диалектика. На ней основывается общий подход, и базируются конкретные научные исследования.
2. Балансовый метод, заключающийся в составлении отраслевых и региональных балансов и позволяющий выбрать правильные соотношения между отраслями рыночной специализации, отраслями, дополняющими территориальный комплекс и отраслями сферы услуг; и позволяющий установить уровень комплексного развития региона, наличие в его развитии диспропорций.
3. Картографический метод – заключается в использовании (составлении) карт, картосхем, картограмм. Карта позволяет наглядно представить особенности размещения производительных сил, т.е. несет информацию о пространственной организации общества.
4. Системный анализ – метод научного исследования, при котором комплексное изучение проблемы, структуры хозяйства и внутренних взаимосвязей дополняется изучением их взаимодействия. Системный анализ использует принцип поэтапности; включает в себя определение целей, задач, всестороннее изучение каждой территориальной системы; этот метод показывает хозяйственный комплекс страны в его единстве и многообразии.
5. Статистические методы используются при количественной оценке целого ряда важных принципов и факторов, влияющих на размещение производительных сил при определении направления  развития  региональных комплексов и проч.
6. При решении проблем размещения производительных  сил и развития хозяйства региона используются экономико-математические модели, позволяющие с минимальными затратами труда и времени  обрабатывать  огромный массив исходных данных, выбирать оптимальные решения в соответствии с поставленной целью.

Можно выделить следующие основные направления экономико-математического моделирования территориальных экономических процессов:

• моделирование территориальных пропорций развития экономики России;
• моделирование размещения по отраслям хозяйства;
• моделирование формирования хозяйственных комплексов регионов.

 

 

 

Вопрос 3. Концепция устойчивого развития

 

Предотвратить экологическую катастрофу можно, лишь изменив существующий характер экономического роста, перейдя к устойчивому, экологически сбалансированному развитию. Одной из общепринятых трактовок этого термина является определение, предложенное Международной комиссией по окружающей среде и развитию: «Устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности».

В центре внимания концепции устойчивого развития стоит борьба с бедностью, обусловленной нехваткой ресурсов для нормальной жизнедеятельности или отсутствием доступа к ним у большинства населения Земли. Кроме того, в ней впервые был поставлен вопрос о справедливости распределения ресурсов между поколениями. В настоящее время понятие устойчивого развития приобрело многоаспектный характер, охватывающий вопросы изменения модели экономического развития, улучшения социальной политики,  изменения демографической ситуации в мире. При этом состояние окружающей среды было признано одним из определяющих факторов выживаемости человеческой цивилизации.

Экономическая интерпретация концепции устойчивости заключается в том, что общий капитал (включающий человеческий и природный капитал), который живущее поколение оставляет следующему поколению, не должен быть меньше, чем тот капитал, который данное поколение унаследовало само.

 

Лекция 3

Вопрос 1. Основные понятия и классификация природных ресурсов.

 

Природные ресурсы - элементы природы, часть совокупности природных условий и важнейшие компоненты природной среды, которые используются (либо могут быть использованы) при данном уровне развития производительных сил для удовлетворения разнообразных потребностей общества и общественного производства.

Природные ресурсы являются главным объектом природопользования, в процессе которого они подвергаются эксплуатации и последующей переработке. Природные ресурсы, лишенные природных связей в результате воздействия труда, переходят в разряд природного сырья.

Запасы представляют собой ту оцененную часть сырья, которую человек в состоянии использовать на базе достигнутых технологических, экономических и социальных условий в соответствии с очередностью их промышленной эксплуатации.

В системе экономики природопользования существует несколько подходов к классификации природных ресурсов. В наиболее общем виде под классификацией природных ресурсов понимается их разделение на группы по определенным признакам.

С учетом природного происхождения ресурсов, а также их огромного экономического значения разработаны следующие классификации природных ресурсов.

1. Природная (генетическая) классификация — классификация по природным группам: минеральные (полезные ископаемые), водные, земельные (в том числе почвенные), растительные (том числе лесные), климатические ресурсы животного мира, энергии, природных процессов (солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, энергия ветра и т.п.). Часто ресурсы растительного и животного мира объединяют в понятие «биологические ресурсы».

2. Экологическая классификация  природных ресурсов основана на признаках исчерпаемости и возобновимости их запасов.

По данному признаку выделяют ресурсы: неисчерпаемые, исчерпаемые невозобновимые, исчерпаемые возобновимые.

3. В зависимости от  характера использования вся совокупность природных ресурсов может быть условно разделена на две основные группы:

средства труда и предметы потребления.

4. В зависимости от возможности замены одних ресурсов другими, все виды природных ресурсов подразделяются на заменимые и незаменимые.

5. По техническим возможностям эксплуатации выделяют

реальные природные ресурсы, которые используются при данном уровне развития производительных сил и потенциальные (прогнозные) ресурсы.

6. По степени разведанности запасы полезных ископаемых подразделяются на четыре категории А, В, С1, С2, характеризующиеся различной степенью изученности.

Категория А - это вполне изученные, разведанные и подготовленные к добыче запасы. Запасы категория В и С1 — разведаны с относительно меньшей детальностью. Категория С2 — запасы оценены предварительно.

Кроме того, выделяются прогнозные запасы для оценки новых месторождений, бассейнов и перспективных территорий.

Разведанные и прогнозные запасы выделяются в общие геологические запасы.

 

 

Вопрос 2.  Методика оценки природных ресурсов.   

Экономическая оценка природных ресурсов

Понятие оценки связано с философской категорией «ценность». Оценка природных ресурсов состоит в сопоставлении свойств, присущих ресурсам, с критериями ценности, которые выдвигает человеческое общество. При этом выделяют экономическую и внеэкономическую оценку (определение экологической, социальной, эстетической, культурной или иной ценности ресурса).

Вариантность оценок предполагает использование различных показателей:

натуральных (тонна, кубический метр, гектар, баррель и др.); баллов (в них, например, можно оценить относительную величину источников ресурсов, их хозяйственную значимость); денежных (используется в случаях определения рыночной цены ресурса, платы за использование природных ресурсов, экологического ущерба и др.).

Более подробно следует остановиться на экономической оценке природных ресурсов.

Экономическая оценка природных ресурсов — это определение в денежном выражении хозяйственного эффекта (ценности) от использования ресурсов в выбранных вариантах.

В узком значении экономическая оценка природных ресурсов представляет денежное выражение потребительных стоимостей, заключенных в природных ресурсах.

Цели, для которых применяется экономическая оценка природных ресурсов:

1) определение стоимости природных  ресурсов в денежном выражении;

2) выбор оптимальных параметров их эксплуатации (использования);

3) оценка экономической эффективности инвестиций в природно—ресурсный комплекс;

4) определение убытков от нерационального  и некомплексного использования  природных ресурсов;

5) отражение оценки доли природных ресурсов в структуре национального богатства; совершенствование системы национальных счетов;

б) установление платежей и акцизов за пользование природными ресурсами;

7) установление штрафов за нарушение  условий пользования природными ресурсами и за нанесение ущерба другим природным ресурсам;

8) определение залоговой стоимости природных объектов и ресурсов;

9) прогнозирование и планирование  использования природных ресурсов.

 

Вопрос 3.  Концепции экономической оценки природных ресурсов

Среди имеющихся подходов к определению экономической ценности природных ресурсов и природных услуг, которые позволяют получить конкретную оценку, можно выделить такие подходы, которые базируются на:

• рыночной оценке;

• ренте;

• затратном подходе;

• альтернативной стоимости;