Экономика Италии в 2008 году в условиях мирового финансового кризиса

Экономика Италии в 2008 году в  условиях мирового финансового  кризиса 

 

 

 В ходе выработки стратегии антикризисных мер Италия придерживалась четкой позиции в пользу создания единого европейского фонда. Согласно предложению, поддержанному Италией, Францией и Нидерландами, предлагалось создать фонд в размере 300 млрд. евро за счет отчисления странами ЕС 3% от ВВП. Однако идея создания единого фонда не нашла единодушной поддержки среди стран-членов ЕС, особенно у Германии. Сохранение и в дальнейшем чрезвычайной ситуации на финансовых рынках потребовало от крупнейших стран ЕС более четкой координации действий и определенной корректировки первоначальных позиций. В этой связи в ходе саммита ЕС в Париже 13 октября 2008 г. была принята Программа совместных действий, центральным пунктом которой стало решение Еврогруппы обеспечить гарантии не только по частным вкладам, но и по межбанковским кредитам. Другая важная мера, одобренная Еврогруппой – рекапитализация. Государства взяли на себя обязательства прийти на помощь любому системообразующему банку, оказавшемуся в тяжелом положении. Речь фактически шла о том, что государства будут скупать крупные пакеты акций, т.е. практически о национализации. 

Таким образом, проблема выхода из финансового кризиса  по-новому поставила перед итальянскими правящими кругами вопрос о соотношении принципов рыночной экономики с принципами государственного регулирования. В результате за весьма короткое время были пересмотрен ряд принципов рыночной экономики. 

Так, в целях  преодоления последствий мирового финансового кризиса правительством Италии был принят ряд мер, направленных в первую очередь на стабилизацию национальной банковской системы. Среди наиболее важных из них можно отметить следующие. 

9 октября 2008 г. Совет Министров принял постановление № 155, содержавшее, как говорилось в преамбуле, «срочные меры, направленные на то, чтобы гарантировать стабильность кредитной системы и стабильное кредитование предприятий и конечных потребителей в условиях кризиса международных финансовых рынков». Постановлением было предусмотрено принятие конкретных мер по трем основным направлениям:

рекапитализация итальянских банков;

поддержка операций, направленных на преодоление кризиса  ликвидности;

государственные гарантии вкладчикам.

 В соответствии с Постановлением, Министерство экономики и финансов было уполномочено подписывать акции или гарантировать увеличение капитала банков, положение которых расценивалось Центральным банком как «неадекватное». В целях защиты интересов налогоплательщиков, указанные банки должны были принять соответствующие планы стабилизации и проводить последовательную политику дивидендов. Акции, подписанные министерством, пользовались привилегиями при распределении доходов.

В целях принятия мер по преодолению кризиса ликвидности, постановлением были упрощены формальности, касающиеся гарантий, выдаваемых Центробанком в случае финансирования операций.

В особо сложных  случаях Министерству экономики  и финансов было предоставлено право  выдавать государственные гарантии по займам, предоставляемым Центральным банком итальянским банкам и филиалам иностранных банков. 

В том, что касается защиты интересов вкладчиков в итальянских  банках, Министерству экономики и  финансов было разрешено выдавать государственные  гарантии в дополнение к системе  межбанковского страхования вкладов, которая предусматривает уровень покрытия (т.е. страхования) на сумму 103 тыс. 291 евро, что намного превышает минимальный «порог» в 50 тыс. евро, установленный нормативами Евросоюза. 

13 октября 2008 г. постановлением № 157, направленным на повышение уровня ликвидности банковских активов, правительство приняло план, согласованный с другими странами зоны евро. Данным постановлением Министерству экономики и финансов в период до 31 декабря 2009 года разрешается:

предоставлять государственные гарантии по новым пассивам итальянских банков, истекающим в срок до пяти лет;

осуществлять  временные операции по обмену государственных  ценных бумаг на портфельные активы банков или пассивы итальянских  банков;

предоставлять государственные гарантии по контрактам между итальянскими предприятиями и итальянскими банками по операциям, финансируемым в рамках «Евросистемы». 

Кроме того, Центральный  банк Италии в целях упрощения  доступа банков, работающих в Италии, к рефинансированию в рамках «Евросистемы» 3 октября 2008 г. принял решение:

сократить с 1 млн. до 500 тыс. евро минимальный порог  для займов, выделяемых по операциям  по рефинансированию;

определить и  привести в действие на общую сумму  в 40 млрд. евро новую типологию операций по временному обмену государственных ценных бумаг, держателем которых является Центральный банк Италии, на активы итальянских банков под комиссию в размере 1%.

 В целом позиции правительственных кругов Италии по вопросу мирового финансового кризиса и его влияния на общее положение в стране на протяжении октября-декабря 2008 г. были достаточно оптимистичными. Выступая 25 ноября на Ассамблее Союза предпринимателей Рима, С.Берлускони отметил, что «финансовый кризис отразился на экономике Италии, но не так глубоко, как в других странах. Поэтому Центральному Банку Италии не потребовалось принимать особых мер для поддержки коммерческих банков и других финансовых институтов». 

Вместе с тем, по данным Конфедерации промышленности Италии (Конфиндустрии), в IV квартале 2008 г. в стране продолжалось падение производства. Согласно статистическим данным, опубликованным 11 декабря 2008 г., в октябре 2008 года, по сравнению с октябрем 2007 года, промышленное производство в Италии сократилось на 6,7%.  
 
 
 

21,1% семей с детьми  в Италии встали на черту бедности 

Мировой экономический  кризис продолжает нарастать, так по данным экономического исследования 21,1% семей с детьми в Италии встали на черту бедности. В среднем в  Евросоюзе на пороге бедности находятся 17,2% семей, в которых есть, как минимум, один ребенок в возрасте до 6 лет. 

Кризис: потребление падает, несмотря на скидки 

Кризис продолжает бить по торговцам. Не только в маленьких  магазинах и маганзинчиках стали  покупать меньше, теперь уже и большие  торговые сети бьют тревогу. Не спасают даже огромные скидки. Согласно данным Istat, в октябре уровень продаж торговых центров упал на 0,8%, в то же время зафиксирован рост уровня продаж пищевых продуктов на 0,7%, продажи других, не пищевых товаров снизились на 1,6%.  

В основном, страдают владельцы небольших магазинчиков (уровень продаж снизился на 1,7%), хозяева крупных торговых центров страдают меньше (падение продаж на 0,7%). 

Падение производства в Италии седьмой год подряд  

Промышленное  производство в октябре 2008 года сократилось  на 6.7% по сравнению с октябрем 2007 года, и на 1.2% по сравнению с сентябрем нынешнего года, говорится в отчете национального статистического бюро Италии.

Падение производства фиксируется уже седьмой год  подряд и является очередным подтверждением уровня экономического спада в Италии.

 При пересчете этой цифры на рабочие дни увеличение спада составляет 6.9%, что является самым большим падением с декабря 1996, когда снижение производства составило 7.4%. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

В приводимой ниже таблице указана динамика ряда экономических показателей в процентах к предыдущему году до 2010 г.  

	2008	2009	2010
Валовый внутренний продукт	-0,5	-1,3	0,7
Потребление семей	-0,5	-1,4	0,7
Валовые капиталовложения	-1,6	-2,9	1
Экспорт товаров и услуг	-0,6	-1,3	2,1
Импорт  товаров и услуг	-1,6	-2	2,5
Торговое  сальдо	0,2	1,7	1,8
Занятость общая	0,3	-1,4	0,8
Уровень безработицы	6,8	8,4	8
Потребительские цены	3,4	1,7	2,1
Общие выплаты по зарплате	4	2,8	2,8
Государственный долг	104,1   106,1	105,7

 
 

Анализ представленной итальянскими экспертами таблицы показывает, что в лучшем случае страна начнет выходить из периода рецессии к середине 2010 года.  

По данным итальянской  статистики, объем ВВП в 2008 г. составил 1 572 243 млн. евро, что на 1,5% больше аналогичного показателя в предыдущем году.

В целом в 2008 г. объем валовых инвестиций снизился на 0,7%, по сравнению с 2007 г.

Согласно данным Центрального Банка Италии, в 2008 году было отмечено сокращение внутреннего спроса, в первую очередь, это связано со значительным уменьшением накопления капиталов (-7%). Это худший показатель со времени рецессии 1993 года. 

Национальный  институт статистики Италии (ИСТАТ) установил, что за только за девять месяцев 2008 года объем производства товаров производственного назначения сократился на 2,6% по сравнению с тем же периодом 2007 года, производство потребительских товаров длительного пользования снизилось на 3,4%. 

В целом же по итогам 2008 года промышленное производство в Италии, по оценкам Конфедерации промышленников Италии, сократилось на 4,3%. 

За рассматриваемый  период положительные результаты были отмечены только в секторе производства электроэнергии, газа и воды (+3,4%), в  мебельном производстве (+2,2%) и в пищевой промышленности (+0,1%). В то же время заметное сокращение объема промышленного производства было отмечено в кожевенной и обувной промышленности (на 9,5%). На 8,7% снизилось производство древесины и изделий из нее, на 6,4% сократился объем нефтеперерабатывающей промышленности, на 6,1% - производство неметаллических минералов. Объем производства электронного оборудования снизился на 5,5%. 

В 2008 году дефицит  государственного бюджета превысил 46 млрд. евро и составил 2,5% ВВП Италии. 

По данным Центрального Банка Италии, средний уровень занятости населения в 2008 г. снизился на 0,1% по сравнению с предыдущим годом. Уровень безработицы составил 6,8% самодеятельного населения. Положительная динамика занятости была отмечена только в сфере предоставления услуг (+0,6%). Снижение зарегистрировано в сфере строительства (-0,6%), сельского хозяйства (-2,1%), промышленности (-1,7%). 

В стоимостном  выражении итальянский экспорт  товаров в 2008 году вырос на 2% по сравнению  с предыдущим годом и составил 365 827 млн. евро. Импорт при этом увеличился на 2,5% до 377,3 млрд. евро. В результате было зарегистрировано отрицательное сальдо торгового баланса Италии в 11,5 млрд. евро против 9,4 млрд. евро в предыдущем году. 

Экспорт в страны ЕС в 2008 г. уменьшился в стоимостном выражении на 0,7% по сравнению с предыдущим годом и составил 214 млрд. евро. Импорт из стран ЕС в стоимостном выражении уменьшился на 2,7% (почти 204 млрд. евро). Положительное сальдо составило 9,9 млрд. евро. Среди основных европейских торговых партнеров за весь 2008 г. по сравнению с аналогичным периодом 2007 года наиболее значительно итальянский экспорт вырос в Кипр (+32,1%), Мальту (+43,7%), Болгарию (+13,5%) и Польшу (+10,4%). 

Экспорт в страны, не входящие в ЕС, за период январь-ноябрь 2008 года увеличился на 5,6% и составил 116 млрд. евро. 

Увеличение объемов  импорта составило 9,5%. 

Инфляция в 2008 году составила 3,4% (на 1,6% выше, чем по итогам 2007 года). В то же время эксперты отметили замедление темпов инфляции, что связывается со снижением мировых цен на энергоносители. Удорожание топлива в январе-августе 2008 года стимулировало рост цен на транспортные перевозки и повышение тарифов на электроэнергию. Наиболее высокие темпы роста инфляции были отмечены в продовольственном секторе, в сфере образования, предоставления гостиничных и ресторанных услуг. В то же время снизились цены на товары и услуги в сфере коммуникаций. 

Снижение темпов роста инфляции с начала года впервые  было отмечено в сентябре 2008 года и  составило 3,8% (на 0,3% ниже по сравнению с августом 2008 года). Резкое замедление темпов роста инфляции связано со значительным уменьшением цен на сырьевую продукцию, отмеченным во второй половине 2008 года. 

Согласно прогнозам  Исследовательского центра Конфедерации промышленников Италии (Конфиндустрия), в 2009 году темпы роста инфляции составят 1,7%, в 2010 году - 2,1%. Центральный Банк Италии, в свою очередь, прогнозирует данный показатель в 2009 году на уровне 1,1%, в 2010 году - 1,4%. 

В 2010 году безработица  выросла до 8,6%, зато стране удалось стабилизировать экономическое положение, вернув рост ВВП на привычный уровень (1,3%). Банк Италии прогнозирует сохранение таких показателей и на 2011 год. 

Однако это  всё ещё ниже показателей ведущих  экономик Европы. Для сравнения: за 2010 год ВВП Великобритании вырос на 1,8%, Франции – на 1,6%, а в Германии – на целых 3,5%. В связи с ограниченными возможностями властей по экономическому реформированию серьёзного скачка в Италии в ближайшие годы не предвидится. Главная причина всему – сама структура экономики Италии. Одновременно с присутствием здесь таких мировых брендов, как Ferrari, Lamborghini, Fiat, Maserati, Dolce&Gabbana, Benetton, Olivetti и LouisVuitton, большинство компаний (90%) остаются причастными к среднему и малому бизнесу и не могут конкурировать с крупными концернами Европы на равных. Вместе с тем, креативные решения, применяемые этими предприятиями, и спасают порой Италию от серьёзных потрясений в экономике.