Инфляция и антиинфляционная политика государства

     Возникает и обратный эффект – эффект Оливера-Танзи, который заключается в следующем. Инфляция оказывает влияние на реальную величину налогового бремени из-за наличия временных лагов во взимании налогов. Налоговые обязательства начисляются обычно на определенный момент, а оплата осуществляется позже, и налоговые поступления успевают обесцениться, уменьшая налоговое бремя. Налогоплательщики сознательно затягивают сроки внесения отчислений в государственный бюджет. Правительство стремится избежать данного эффекта и прибегает к повышению частоты авансовой уплаты и другим мерам.

     3.В условиях инфляции снижаются текущие реальные доходы и благосостояние населения. Номинальные доходы хотя и растут, но отстают от темпа роста цен. Противоинфляционная компенсация доходов никогда не бывает стопроцентной, особенно в периоды галопирующей инфляции. Более того, из-за индексации доходов (зарплат, пенсий, стипендий) инфляция все более становится инерционным процессом. Конечно, любой человек испытывает удовлетворение, когда ему повысили номинальную заработную плату или пенсию в связи с инфляционными процессами. Но инерция инфляции в масштабе всей экономики становится такой, что для сохранения реальных доходов населения на прежнем уровне межиндексационные интервалы должны быть все короче, а размер индексационных надбавок все выше и выше. Цены продолжают расти, и инфляционная спираль закручивается все сильнее.

     4.Инфляция усиливает неопределенность при принятии инвестиционных решений. Предпринимателю трудно предугадать темпы роста номинальной ставки процента, заработной платы, цен на сырье и комплектующие. Вкладывать деньги в реальный сектор экономики становится нерационально. Выгоднее заниматься спекуляцией — перепродажей товаров, игрой на фондовом рынке и тому подобное. Таким образом, инфляция ведет к сокращению реального ВВП, а в более долгосрочном периоде и к разрушению национального богатства страны.

     5.Инфляция  ведет к «размыванию» социальных  программ, поскольку правительство,  как правило, не увеличивает  свои расходы в той же степени,  в какой возрастает стоимость  жизни, и государственные социальные  выплаты бедным сокращаются в  реальном выражении [7, с.221-222].

     6.Происходит  перелив капитала и кадров  из реального сектора экономики  в торговлю и посреднические  операции;

     7.Снижается  мотивация к внедрению достижений  научно-технического прогресса;

     8.Усиливается  социальная дифференциация в  обществе, углубление имущественного  неравенства;

     9.Происходит  развитие теневого рынка, усиление  криминализации экономики;

     10.Высокий  уровень инфляции снижает инвестиционную  привлекательность страны для  иностранного капитала [4, с.239].

Существуют  и положительные моменты инфляции:

• способствуя повышению цен и прибыли, небольшая инфляция выступает как фактор оживления конъюнктуры, ускоряет определенные прогрессивные структурные сдвиги в экономике;
• уменьшается внутренний государственный долг;
• растут налоговые доходы государства;
• при падении курса национальной валюты может удешевляться экспорт, что способствует расширению зарубежных рынков сбыта продукции. Одновременно растет стоимость импорта, уменьшая конкурентоспособность иностранных товаров;
• ползучая инфляция заставляет бизнес и банки искать более прибыльные сферы применения капитала, пользоваться современными банковскими продуктами, умело управлять денежными сбережениями.

     Однако, несмотря на отмеченные положительные  моменты, даже умеренная инфляция представляет опасность для экономики страны, поскольку инфляционные ожидания производителей и потребителей могут в определенный момент выйти из-под контроля, раскручивая  инфляционную спираль.

     Все вышесказанное позволяет сделать  вывод, что инфляция – сложное социально-экономическое явление и у него много причин. Инфляция порождается структурными нарушениями в различных сферах рыночного хозяйства – диспропорциями между спросом и предложением, накоплением и потреблением, государственными доходами и расходами. Инфляционные процессы сегодня определяются не только множеством денежных, но и неденежных факторов, которые находятся в сложном взаимодействии. Измерение и оценка инфляции осуществляется различными способами, основным из которых является расчет индексов цен.

     Выделяют  множество видов инфляции. За основу классификаций берут следующие признаки: формы проявления инфляции, характер протекания, темп роста цен по товарным группам, степень прогнозируемости, сферу распространения, причины возникновения и другие.

     Инфляция вызывает множество социально-экономических последствий. Непредвиденная инфляция произвольно перераспределяет доходы за счет получателей фиксированного дохода, кредиторов и владельцев сбережений. Инфляция издержек снижает реальный объем продукции  и уровень занятости. Гиперинфляция, вызванная неразумным увеличением предложения денег, может подорвать денежно-кредитную систему страны и привести к значительному спаду реального объема выпускаемой продукции. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2 Антиинфляционная  политика 
 

     Антиинфляционная  политика - макроэкономическая политика, нацеленная на стабилизацию общего уровня цен, смягчение инфляционной остроты. Она может быть активной, направленной на ликвидацию причин, породивших инфляцию, и пассивной, которая представляет собой приспособление к условиям инфляции.

     Поскольку основная причина инфляции кроется  в увеличении денежной массы, то борьба с ней подразумевает сокращение темпов роста количества денег в обращении. В свою очередь это приводит к сокращению объемов выпуска продукции и падению уровня занятости. Поэтому правительство старается найти пути сокращения темпов инфляции с наименьшими издержками. Методами, применяемыми государством, являются:

• шоковая терапия — резкое сокращение темпа роста денежной массы. При ее проведении инфляционные ожидания снижаются, то есть возрастает доверие к сильному и целеустремленному правительству. Снижение инфляционных ожиданий понижает и темпы инфляции. Для осуществления такой политики проводят денежные реформы в виде деноминации (укрупнения денежной единицы страны), нулификации (полной отмены старых денег), девальвации (снижения курса валюты страны). В соответствии с рецептами монетаристов производится таргетирование — регулирование темпов прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП). Проводится ограничение денежной эмиссии (выпуска денег в обращение), кредитной экспансии и сокращение бюджетного дефицита. Шоковая терапия сильно влияет на уровень занятости и объемы выпуска продукции — они снижаются. Обычно происходит падение темпов роста ВВП и даже его сокращение [29, с.107];
• градуирование — постепенное уменьшение темпа роста денежной массы. При градуировании не происходит столь глубокого спада, как при шоковой терапии. Однако политика постепенного снижения темпов роста денежной массы нередко порождает инфляционную инерцию — прошлая инфляция порождает будущую, которая вызывается, в частности, индексацией денежных доходов. Индексация - это механизм, посредством которого заработная плата может быть частично или полностью защищена от роста общего уровня цен. Считается, что политика градуирования успешна в том случае, когда рост денежной массы и уровня цен не выше 20-30% в год [7, с.236]. 

     Антиинфляционная  политика осуществляется посредством  стратегии и тактики, предусматривающих  систему мер, связанных с борьбой  с инфляционными процессами.

     Антиинфляционная  стратегия включает цели и меры долговременного характера и имеет четыре основных компонента:

1. преодоление инфляционных ожиданий, страха перед обесцениванием сбережений. В мировой практике положительные результаты достигаются при создании конкурентной среды и условий для развития предпринимательства, стимулирование диверсификации производства, проведение антимонопольной политики, ослаблении таможенных и импортных ограничений;
2. долгосрочная денежно-кредитная политика, направленная на введение жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы;
3. сокращение бюджетного дефицита и перестройка структуры доходов расходов государственного бюджета в соответствии с требованиями рыночной экономики;
4. увеличение совокупного предложения посредством структурного преобразования народного хозяйства, государственное стимулирование научно-технического прогресса, мотивации инвестиционных процессов, конверсии [5, с.173].

      Антиинфляционная  тактика дает результаты, которые становятся очевидными уже в кратковременном периоде. Тактические меры по борьбе с инфляцией не рассчитаны на устранение причин и демонтаж ее механизмов. Они направлены на ослабление инфляции.

      Поскольку инфляция возникает из-за дисбаланса между совокупным спросом и совокупным предложением, антиинфляционная тактика должна предусматривать деятельность в двух направлениях:

1. увеличение предложения товаров и услуг без соответствующего повышения спроса;
2. снижение текущего платежеспособного спроса без соответствующего снижения предложения.

      Назовем некоторые из этих мер. Для увеличения предложения товаров и услуг без повышения спроса применяются:

      а)приватизация  государственной собственности;

      б)снижение таможенных пошлин на импортируемые товары;

      в)введение в оборот новых товаров и государственная поддержка формирования новых рынков (земля, информационные услуги, производные ценные бумаги и тому подобное).

      Для снижения спроса без уменьшения предложения товаров и услуг применяются:

      а)государственное  страхование вкладов населения  в коммерческих банках;

      б)повышение  процента по срочным вкладам и  льготное налогообложение доходов по ним;

      в)денежная реформа конфискационного типа;

      г)«замораживание»  заработной платы, запаздывающая индексация доходов населения;

      д)уменьшение индивидуальных налоговых льгот;

      е)повышение  ставки рефинансирования центрального банка;

      ж)увеличение центральным банком нормы обязательного  резерва для коммерческих банков и тому подобное [4, с.250].

      В зависимости от теоретических основ  проводимой правительством антиинфляционной политики принято различать три  относительно различных блока в  пакете антиинфляционных мер: дефляционную политику, политику доходов и политику валютного курса.

      Дефляционная  политика сводится к ограничению денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизмы. Особенность действия дефляционной политики заключается в том, что она, как правило, вызывает краткосрочное замедление экономического роста.

      Ограничение денежной массы представляет собой важнейший элемент этой политики. Данное ограничение наиболее выпукло проявляется в установлении лимитов ежегодного прироста денежной массы. Предел денежной экспансии — это барьер, ограничивающий любую деятельность правительства независимо от состояния бюджета, интенсивности капиталовложений, уровня безработицы и тому подобного.

      Введение  режима денежных ограничений обычно осуществляется комплексом мер, находящихся в распоряжении Национального банка. Первая из них — регулирование учетной ставки процента. Под ней понимается процент за кредит, который национальный банк предоставляет всем прочим банкам. Рост ставки вызывает, по крайней мере, три эффекта. Уменьшается нарастание денежной массы в обращении. Вместе с тем рост этой ставки всегда сопровождается взлетом процентных ставок коммерческих банков, а это значит, что с ростом стоимости денег усиливаются негативные эффекты в производстве, стимулируется его спад, что способно породить волну банкротств. В конечном итоге подавляется инвестиционная активность.