Инфляция и антиинфляционная политика государства

• с ускоренной индустриализацией Индии и Китая, государств Юго-Восточной Азии, растущими доходами людей в этих странах, где проживает около 40% мирового населения;
• с возрастающим использованием агросырья для производства биотоплива из-за высоких цен на энергоресурсы, существовавших до лета 2008 г.;
• с увеличивающейся численностью населения Земли (за 1997—2007 гг. население планеты выросло на 750 млн человек);
• с растущей в мире урбанизацией (переселением людей в города).

     В зависимости от сферы распространения различают национальную. региональную и мировую инфляцию.

     При проведении экономической политики государству следует учитывать инфляцию ценовой накидки. Ее причина коренится в высоких инфляционных ожиданиях бизнеса. Опасаясь, что государство будет увеличивать свои притязания на часть прибыли, а также учитывая высокие темпы инфляции, предприниматели постараются заранее компенсировать будущие убытки.

     В противоположность инфляции под дефляцией (перевод с латинского— сдувание) понимается общее падение цен и издержек. Замедление средних темпов роста цен называется дезинфляцией, сочетание инфляции с резким экономическим спадом — слампфляцией, экономический застой при одновременной инфляции называется стагфляцией [4, с.236-238].

     Наиболее  обшей причиной инфляции является дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. Исходя из этого можно выделить два основных типа инфляции:

1. инфляцию спроса;
2. инфляцию издержек.

     Рассмотрим  подробнее эти типы инфляции.

     Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров» [26, с.157].

     Непосредственной  причиной инфляции является рост совокупного  спроса, вызванный монетарными факторами: увеличением денежной массы в  обращении, увеличением заработных плат, ростом государственных расходов [4, с.238].

     В ответ на рост совокупного спроса фирмы отреагируют частично за счет повышения цен и частично за счет увеличения объема выпуска. Но то, насколько они повысят цены, зависит от того, насколько вырастут их издержки в результате увеличения объема производства. Другими словами, это будет зависеть от формы кривой AS.

     Эта ситуация изображена на рисунке 1.1. Рост совокупного спроса отображается сдвигом вправо кривой совокупного спроса из положения AD₁ в положение AD₂. Цены растут от Р₁ до Р₂, а объем производства увеличивается с Q₁ до Q₂. Чем круче кривая совокупного предложения, тем больше вырастут цены и тем меньше увеличится объем производства.

     

     Рисунок 1.1 - Инфляция спроса 

     Кривая  совокупного предложения будет  становиться более крутой по мере того, как экономика достигает пика делового цикла. Иными словами, чем ближе реальный объем производства приближается к потенциальному и чем меньше недогрузка мощностей в экономике, тем в большей мере фирмы будут отвечать на рост спроса повышением своих цен.

     То, с чем мы имели дело до сих пор, это разовое увеличение спроса (или «шок спроса»). Например, это могло бы произойти из-за увеличения уровня государственных расходов. Результатом должен стать разовый прирост уровня цен. Хотя в краткосрочном периоде это и вызовет инфляцию, когда воздействие закончится, то инфляция вернется к нулевой отметке. Для того чтобы существовала инфляция, должны существовать непрерывные сдвиги кривой AD вправо и соответственно постоянное повышение уровня цен. Если инфляция растет, эти сдвиги вправо происходят быстрее.

     Инфляция  издержек связывается со сдвигами кривых совокупного предложения влево (вверх). Такие сдвиги возникают, когда издержки производства растут независимо от совокупного спроса.

     Если  фирмы сталкиваются с ростом своих  издержек, они будут реагировать на это частично за счет роста цен и перекладывания издержек на потребителя, а частично за счет сокращения производства. Это проиллюстрировано на рисунке 1.2. Имеет место сдвиг влево кривой совокупного предложения от AS₁ к AS₂. Это заставляет уровень цен вырасти до величины Р₃, а уровень объема производства — упасть до Q₃.

     

     Рисунок 1.2 – Инфляция издержек 

     Но  насколько фирмы поднимут цены и  сократят объем производства, зависит от формы кривой совокупного спроса. Чем меньше эластичность кривой AD, тем меньше упадут продажи в результате любого роста цен и, следовательно, тем в большей степени фирмы будут способны переложить рост своих издержек на потребителей посредством более высоких цен.

     Заметим, что здесь последствия для  объема производства и занятости будут противоположны тем, которые имели место в случае инфляции спроса. При инфляции спроса объем производства и соответственно занятость будут иметь тенденцию к росту. Однако в случае инфляции издержек объем производства и занятость будут проявлять тенденцию к падению.

     Как и в случае с инфляцией спроса, мы должны различать разовые сдвиги кривой совокупного предложения (известные как «шоки предложения») и непрерывные сдвиги. Если имеет место разовый сдвиг кривой совокупного предложения влево, то произойдет разовое повышение уровня цен. Например, если правительство поднимет акцизы на нефть, произойдет разовый рост нефтяных цен и соответственно разовый рост расходов на топливо в промышленности. Это вызовет временную инфляцию, пока повышение цен не распространится по всей экономике. Когда это случится, цены стабилизируются на новом уровне и темп инфляции снова упадет до нуля. Следовательно, если инфляция издержек должна продолжаться на протяжении ряда лет, кривая совокупного предложения должна постоянно сдвигаться влево. Чтобы инфляция издержек росла, необходимо, чтобы эти сдвиги происходили быстрее.

     Рост  издержек может брать свое начало из различных источников. В итоге мы можем выделить несколько типов инфляции издержек:

• инфляция, вызванная ростом заработной платы;
• инфляция, вызванная ростом прибыли;
• инфляция, связанная с ростом цен импортных товаров.

     Инфляция  спроса и инфляция издержек могут  существовать одновременно, поскольку  повышения заработной платы и цены могут вызываться и увеличением совокупного спроса, и независимыми причинами, толкающими вверх издержки. Даже если инфляционный процесс начинается как инфляция спроса или инфляция предложения, их часто трудно отделить друг от друга. Первоначальная инфляция издержек может побудить правительство расширить совокупный спрос, чтобы компенсировать рост безработицы. И наоборот, исходная инфляция спроса может усилить власть определенных групп, которые затем используют эту власть, чтобы повышать издержки.

     Взаимодействие  этих двух причин проиллюстрировано на рисунке 1.3. Предположим, что могущественные группы постоянно поднимают издержки производства. Кривая AS постоянно сдвигается влево. Одновременно допустим, что правительство, чтобы предотвратить рост безработицы, постоянно повышает уровень совокупного спроса (скажем, с помощью сокращения налогов). Кривая AD постоянно сдвигается вправо. Чистый эффект для объема производства и занятости будет очень небольшим, но цены могут значительно возрасти.

Рисунок 1.3 - Взаимодействие инфляции спроса и инфляции издержек 

     Если  эти сдвиги станут все более и  более быстрыми, возникнет инфляционная спираль «зарплата—цены». Профсоюзы требуют все более и более высоких зарплат, чтобы покрывать все более высокую стоимость жизни. Фирмы поднимают свои цены, чтобы покрыть все более высокие издержки производства. Правительство в попытке избежать спада приспосабливается к этим повышениям цен и заработной платы, печатая все больше и больше денег. Рост зарплаты и цен ускоряется по мере того, как эти сдвиги становятся все быстрее и быстрее. Инфляция продолжает расти [35, с.457-459]. 
 

     1.3Социально-экономические  последствия инфляции 
 

     Милтон  Фридмен отмечал, что «инфляция  социально деструктивна, ведет к  чрезмерно высокой безработице, растрачиванию ресурсов и угрожает человеческой свободе не потому, что  нормативные установки приводят к этим последствиям, а потому, что  ошибочное мировоззрение не позволяет  их предвидеть» [37, с.147].

     Социально-экономические последствия инфляции затрагивают широкий спектр экономических, социальных и политических отношений. Укажем важнейшие из них.

     1.Инфляция деформирует рыночный механизм, поскольку цены перестают отражать реальные потребности субъектов рынка и их динамику. Так, из-за инфляционных ожиданий начинается массовая закупка товаров, но это не означает, что у людей действительно есть потребность в приобретении 3-4 телевизоров, десятках мешков сахара и тому подобное.

     2.Инфляция приводит к возникновению перераспределительных эффектов в экономике: одни группы населения страдают от инфляции больше, другие — меньше. Более того в условиях инфляции могут быть выигравшие и проигравшие. Так, лица, имеющие фиксированные заработки («бюджетники») страдают больше тех, кто может поднять цены на свои товары и на услуги своего труда (предприниматели). Кредиторы, одалживая определенную сумму денег, в условиях инфляции получат ее обесценившимися деньгами, в то время как должники окажутся в выигрыше от этого. Относительные цены на товары в условиях инфляции изменяются неравномерно. При этом многие товары первой необходимости — продовольственные товары, входящие в любой потребительский набор, — отличаются неэластичным спросом. Это значит что при повышении цен потребление этих подорожавших товаров сократится незначительно. Рост цен на хлеб и молоко сильнее «ударит» по бедным, чем по богатым слоям населения.

     Не  в одинаковой степени инфляция наносит  ущерб богатству, которым обладают различные группы населения. Так, в  большей степени терпят ущерб  те, кто держит сбережения в виде наличных денег и на текущих депозитах. В меньшей степени страдают от инфляции владельцы акций — они надеются хотя и на инфляционное, но все-таки повышение дохода (рост дивидендов, выплачиваемых по акциям). Потери владельцев денежных средств (наличных денег и депозитов) в результате инфляции называются инфляционным налогом. Ежегодный темп инфляции выступает как своеобразная налоговая ставка.

     Рассчитать  сумму инфляционного налога (IT) можно по формуле: 

     IT= (Сπ) + D (π - i)                                                 (1.5) 

где     С — наличность;

D — депозиты;

  π — годовой темп инфляции;

i — номинальная ставка процента.

     Перераспределительные эффекты сильнее в условиях непредвиденной инфляции. Именно в этом случае выигрывают заемщики, а проигрывают кредиторы.

     При установлении процентной ставки в условиях ожидаемой инфляции мы используем известную формулу, описывающую эффект Фишера: 

     i = r + π^е,                                                             (1.6) 

где      i — номинальная ставка процента;

       r— реальная ставка процента;

     π^e — ожидаемый темп инфляции [19, с.219-221].

     Если  темпы инфляции превышают 10%, то уравнение  Фишера имеет следующий вид: 

     .                                                           (1.7) 

     Однако, если влияние прогнозируемой инфляции удается устранить в договорах  и контрактах, существуют общественные издержки прогнозируемой инфляции, которые не зависят от поведения экономических субъектов и не носят избирательного характера, они связаны с функционированием национальной экономики, поэтому их несет общество в целом. Эти издержки проявляются в:

• «издержках стоптанных башмаков». В условиях инфляции cреднее количество денег на руках становится меньше, и  человеку приходится чаще ходить и снимать деньги – например, придется дважды в неделю снимать по 50$, вместо того, чтобы раз в неделю снимать по 100$. Неудобство, вызванное сокращением объема средств, находящихся на руках, получило образное название «издержек стоптанных башмаков» [30, с.265];
• «издержках на меню». В связи с изменением цен фирмы несут реальные издержки на их корректировку: рестораны, кафе вынуждены менять цены блюд своего меню и печатать новые бланки; магазины, рассылающие товары по почте, должны переделывать каталоги, таксопарки – переналаживать счетчики и тому подобное;
• снижении экономической эффективности, поскольку вносят искажения в ценовые сигналы. Если низкая инфляция позволяет оценить изменения относительных цен и общего уровня цен, то высокая инфляция затрудняет подобную оценку;
• нарушении принципов налогообложения. По мере повышения номинальной заработной платы и номинального дохода увеличивается налоговое бремя населения: происходит рост ставки подоходного налога и при прогрессивной шкале налогообложения – автоматический переход в более высокую категорию налогообложения. Кроме того, растет подоходный налог на номинальные доходы от прироста стоимости капитала (акции и другие ценные бумаги).