Функции политэкономии

При интенсивном типе экономический рост достигается путем качественного совершенствования факторов производства.

НТП и НТР обусловливают необходимость и возможность перехода к новому типу экономического роста. Современный тип экономического роста - это развитие интенсификации производства на основе НТР.

Показатели современного типа экономического роста:

- повышение качества продукции;

- повышение производительности труда;

- ресурсосбережения, т.е. уменьшение удельного расхода ресурсов на единицу полезного эффекта;

- динамика фондоотдачи;

- снижение текущих затрат живого и овеществленного труда на единицу продукции;

- интегрированный показатель нового типа экономического роста - рост эффективности общественного производства.

Общий показатель - высокие конечные результаты.

Экономический рост измеряется двумя способами: увеличением реального ВНП и ростом его объема на душу населения за определенный период.

Факторы экономического роста:

- факторы предложения (преобладают) - природные и трудовые ресурсы, объем капитала, технология;

- факторы спроса - уровень совокупных расходов;

- факторы распределения - эффективное использование ресурсов.

Рост ВНП, в зависимости от факторов предложения, определяется увеличением объема ресурсов и интенсивности их использования. Второе в настоящий момент предпочтительнее.

Кейнсианская школа связывает экономический рост с факторами спроса и предполагает его регулирование в краткосрочном периоде с помощью фискальной и кредитно-денежной политики. Теория экономики предложения связывает экономический рост с факторами предложения, которые стимулируются системой налогообложения.

Преимущества экономического роста - увеличение количества товаров и услуг, повышение уровня жизни, увеличение вложений в социальную сферу (охрана окружающей среды), снятие социальной напряженности (снимается проблема нищеты).

Проблемы экономического роста - загрязнение окружающей среды, решаются далеко не все социальные проблемы, отсутствие гарантий квалифицированному персоналу (быстрая смена требований).

Замедление темпов роста (причины):

- инвестиции - рост производительности труда напрямую зависит от доли инвестиционных товаров в ВНП. Существует влияние структуры капиталовложений. Чрезмерное налогообложение сокращает объем свободных для инвестиций денег;

- фондовооруженность - большое значение для производительности труда имеет объем капитала в расчете на 1 человеко-час.

- качество труда - наличие квалификации и опыта влияет на производительность труда;

- технический прогресс -эффективная структура затрат на НИОКР (гос. расходы);

- организация производства - мотивация, заинтересованность и т.д.

Содержание и общие черты экономического цикла

Воспроизводство общественного капитала носит циклический характер. Экономический цикл - постоянная динамическая характеристика рыночной экономики, включающая взлеты и падения рыночной конъюнктуры, которые прежде всего проявляются в различных формах несоответствия спроса и предложения. Основными характеристиками цикла являются его причины, фазы (бум, спад, подъем), динамические параметры, частота повторения.

Воспроизводственный цикл включает: кризис; депрессия; оживление; подъем (см. рис.1) .

Кризис характеризуется следующими чертами:

падает производство;

перепроизводство (перенакопление) промышленного капитала во всех его функциональных формах: товарная; денежная; производительная;

банкротство промышленных и торговых предприятий, прежде всего средних и мелких;

рост безработицы;

снижение жизненного уровня.

Депрессия характеризуется следующими чертами:

повышается степень эксплуатации;

самовозрастает капитал медленно и постепенно;

производство расширяется, но очень незначительно;

постепенно уменьшаются товарные запасы;

инвестиционный капитал приспосабливается к новым ценовым пропорциям и новой структурной перестройке.

Оживление характеризуется следующими чертами:

более или менее устойчивым расширением производства;

повышается загрузка производственного аппарата;

быстро увеличиваются прибыли.

Подъем характеризуется тем, что исходным пунктом циклического подъема считается восстановление до кризисного уровня производственной активности:

расширяется спрос на рабочую силу;

уменьшается безработица;

растет заработная плата;

повышается платежеспособный спрос на предметы потребления;

расширяется рынок для отраслей первого подразделения.

Ликвидируются запасы, повышается спрос на рабочую силу. Все это готовит почву для следующей фазы делового цикла - спада.

Страны с развитой рыночной экономикой выработали методы борьбы с кризисами перепроизводства. Основная роль в них отводится фискальной и монетарной политике, которую осуществляют государственные органы.

Кондратьев открыл концепцию длинных волн общественного воспроизводства.

Эта концепция утверждает, что общественное воспроизводство развивается циклически.

Циклы бывают:

большие (40-55 лет) - состоят из двух фаз или двух волн: повышательной; понижательной;

малые (8-10 лет).

Экономической основой длинных волн является так называемый технологический цикл, который характеризуется тем, что в течение приблизительно двух десятилетий перед началом повышательной фазы наблюдается оживление в сфере технических изобретений, а затем в годы хозяйственного подъема их широкое применение.

Занятость, воспроизводство рабочей силы и соответствующее государственное регулирование

Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть активного населения не может приложить свою рабочую силу. Безработными в Украине признаются граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях подходящей работы и готовы приступить к ней.

Порождается безработица в условиях рыночной экономики под действием конкуренции на рынке труда, усиливается в период экономических кризисов и последующего резкого сокращения спроса на рабочую силу.

Основной контингент безработных в Украине- люди пожилого возраста, женщины, молодежь.

Различают три вида безработицы: фрикционную, структурную, циклическую. Фрикционная безработица существовала всегда, так как связана с переменой места работы, и граждане в поисках лучшей работы идут на это добровольно.

Структурная безработица связана с изменением структуры производства и, как результат, несовпадением предложения рабочей силы и спроса на нее.

Циклическая безработица возникает в определенные моменты в жизни общества: во время спада производства, депрессии и т. д., когда спрос на рабочую силу очень низок.

Безработица принимает самые разнообразные формы: временную, сезонную, региональную, молодежную и т.д.

Причины безработицы в Украине:

- структурная перестройка экономики, диспропорции ее развития;

- закрытие неконкурентоспособных, убыточных и потерпевших банкротство предприятий;

- высвобождение работников в результате внесения прогрессивных методов хозяйствования (аренда, кооперация и т.д.) и приватизации предприятия;

- внедрение в производство новой техники и технологии;

- структурная перестройка предприятий, отсутствие работы по специальности;

- ликвидация экологически вредных производств под влиянием общественного мнения.

Уровень безработицы минимален в странах политически стабильных, экономически развитых, с отлаженной системой социальной защиты.

Важным для ликвидации безработицы, специфическим для Украины, является снятие административных, правовых и экономических ограничений, препятствующих свободной продаже рабочей силы, а именно: отмена института прописки, развитие рынка жилья, преодоление монополизма государственной собственности, развитие механизма государственного регулирования занятости населения.

Меры по сокращению безработицы следующие:

1) трудоустройство непосредственно на предприятии путем создания новых рабочих мест (расширение или создание подразделений, переквалификация на др. специальности и т.д.);

2) организация общественных работ (благоустройство территорий, лесных массивов и городских улиц, работа на овощных базах, по уборке с/х. продукции);

3) поощрение частного предпринимательства и стимулирование самозанятости населения, развитие малого бизнеса (товарищества, кооперативы, фермерские хозяйства);

4) переподготовка и профессиональная подготовка по дефицитным специальностям и профессиям

5) использование гибких форм занятости ( надомный труд, неполные рабочий день, неделя);

6) широкая информация населения о возможности трудоустройства, проведение ярмарок вакансий, дней открытых дверей и т.д.

В Законе Украины "О занятости населения" определена политика государства в области занятости населения, права граждан в области занятости, а также вопросы регулирования, организации занятости и создания государственной службы занятости населения.

Закон определяет организационные, правовые и социально-экономические гарантии реализации прав человека на получение работы в условиях рыночной экономики, равноправия форм собственности. Он создает условия, обеспечивающие занятость населения с учетом норм Конституции Украины и международного права. В международную организацию труда (МОТ) наша страна вступила в 1954г. МОТ осуществляет Всемирную программу занятости, в соответствии с которой оказывает странам мира практическую помощь в выборе политики, призванной привести к созданию большего числа рабочих мест в промышленности, в сельском хозяйстве, на общественных работах и в других секторах, а также в выборе технологий и программ подготовки, которые будут полностью использовать трудовые ресурсы в целях экономического и социального прогресса.

Для содействия занятости населения, удовлетворения потребности граждан в работе, предотвращения безработицы и социальной защиты от ее последствий на республиканском и местном уровнях разработана Государственная программа содействия занятости. Государственные республиканская и региональная программы занятости предусматривают:

1) увеличение числа рабочих мест, повышение экономической заинтересованности предприятий, учреждений в продуктивных и гибких формах занятости населения;

2) меры содействия занятости населения в сельской местности;

3) обеспечение занятости нуждающихся в социальной защите граждан пенсионного возраста;

4) совершенствование системы воспроизводства рабочей силы в увязке с развитием рабочих мест, подготовкой и переподготовкой, повышением квалификации, профессиональной переориентацией населения, повышением эффективности использования трудовых ресурсов;

5) создание условий для направления высвобождаемых работников в первую очередь в развивающиеся отрасли народного хозяйства;

6) совершенствование организационной структуры государственной службы занятости, формирование ее материальной, кадровой, информационной, статистической, финансовой и научно-методической базы;

7) содействие добровольному перенаселению граждан с выделением соответствующих материальных и финансовых средств.

Государственная политика в области занятости населения направлена также на поощрение работодателей, создающих новые рабочие места, на координацию деятельности государственных органов занятости, профессиональных союзов, ассоциаций предпринимателей в разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению занятости населения, международное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

Хозяйственный механизм в системе регулирования общественного производства

Хозяйственный механизм, его сущность и элементы. Особенности хозяйственного механизма рыночной экономики. Хозяйственный механизм: система управления экономикой. Государственное регулирование общественного воспроизводства и его формы. Планирование и программирование.

Финансовая система и финансовая политика в государстве. Необходимость и сущность финансов. Государственные финансы.

Фискальная политика. Способы сбалансирования государственного бюджета. Фискальные методы регулирования производства.

Механизм денежно-кредитного регулирования. Влияние денежно-кредитной политики на уровень общественного производства.

Совершенствование механизма хозяйствования в Украине.

Хозяйственный механизм, его сущность и элементы

Хозяйственный механизм - это совокупность организационных структур и конкретных форм хозяйствования, методов управления и правовых норм, с помощью которых общество использует экономические законы с учетом конкретно складывающейся обстановки.

Через хозяйственный механизм осуществляется регулирование процесса воспроизводства, согласование экономических интересов, экономическая реализация собственности на средства производства.

Для современных условий хозяйствования характерно переплетение рыночных и государственных методов регулирования, их разумное сочетание.

Общий принцип хозяйственного механизма в современной экономике: необходимо и возможно использовать все формы хозяйственной деятельности, которые доказывают свою эффективность в тех или иных сферах экономики и не находятся в противоречии с властью.

Финансовая система. Сущность и функции финансов

Финансы - это сложившаяся в обществе система экономических отношений по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств.

Совокупность отношений по поводу использования фондов денежных средств через соответствующие учреждения составляет финансовую систему.

Политика, проводимая финансовой системой, называется финансовой политикой.

Финансы выполняют ряд функций:

1. Аккумулирующая состоит в концентрации средств и создании материальной базы существования государства.