Формы и отношения собственности в условиях рынка

 ФОРМЫ И ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ  В УСЛОВИЯХ РЫНКА

 
Собственность — отношение между  человеком или сообществом (группы людей, субъектов), с одной стороны, и материальным миром (объектом), с  другой. Она характеризует принадлежность объекта к субъекту. 
 
Формы и характер отношений собственности являются определяющими признаками современной экономики и наиболее активно проявляются и реализуются в условиях рынка, где действуют товарно-денежные и рыночные отношения. Рынок — это прежде всего разнообразие и взаимодействие форм собственности, без собственников нет рынка. 
 
Экономической наукой сформулированы условия, которые в совокупности определяют формы и отношения собственности в рыночной системе. 
 
Первое условие. На рынке регулируются и развиваются взаимоотношения между собственниками капитала, средств производства, имущества, рабочей силы, произведенного продукта. 
 
Второе условие. Необходим механизм, придающий динамизм развитию форм собственности, и таким механизмом является конкуренция, порождаемая рынком. 
 
Третье условие. Отношения собственности — неотъемлемое и подлинное свойство хозяйствования, обеспечивающее рост эффективности деятельности собственника. 
 
Четвертое условие. Определяющими принципами рынка являются экономическая свобода и заинтересованность хозяйствующих субъектов - собственников. 
 
Фактор риска выступает стимулом повышения ответственности за принимаемые предпринимательские и коммерческие решения собственником. Наиболее высока степень мотивации при индивидуальной форме собственности, когда собственник рискует всем своим имуществом. При участии в совместной собственности степень мотивации снижается. Следовательно, риск определяет побуждения собственника к рациональному использованию объекта собственности. 
 
Отношения собственности порождают и другие интересы и стимулы в хозяйственной деятельности. Будучи хозяином объекта собственности, подлинный собственник не руководствуется скоротечными интересами. Он больше думает о будущем использовании объекта. Интерес к перспективе - наиболее действенный мотив постоянной заботы собственника об объекте собственности, организации его эффективной деятельности. Отсутствие собственнического интереса притупляет озабоченность о состоянии и развитии объекта собственности, что приводит к неустойчивому и бессистемному использованию материальных ценностей и, как следствие, к определенным потерям. Если не подкреплять в людях чувство хозяина путем инициирования собственнического интереса, то шансы на успех в хозяйствовании будут незначительны. 
 
Особую роль в развитии форм собственности играет рыночная конкуренция. Она становится залогом образования устойчивых соотношений между разными формами собственности и формирования их структуры. В результате усиления конкуренции происходит вытеснение форм собственности, которые окажутся неконкурентоспособными в сферах производства, обращения и потребления продукции. Отметим, что конкуренция форм собственности, по сути, необходима, поскольку стимулирует каждую из них к совершенствованию. 
 
Рассмотрим процесс формирования собственности, связанной с производством общественного продукта. В ходе производства рабочая сила, соединяясь со средствами производства, создает результат труда - продукцию, товары, услуги, информацию. Такой результат выражается либо в появлении самостоятельного продукта, либо в приращении путем расширенного воспроизводства. Возникает вопрос: «Кому принадлежит вновь созданный или приращенный продукт, кто является его владельцем и распорядителем?» 
 
В случае если все факторы производства: рабочая сила, орудия и предметы труда - принадлежат одному лицу, то право собственности распространяется и на продукт, созданный или приращенный в процессе производства собственником. 
 
Представим ситуацию, когда рабочая сила в лице работника или трудового коллектива не является собственником средств производства, т. е. они находятся в распоряжении обладателя-собственника. Собственник средств производства, предоставляя средства в пользование рабочей силы, заключает договорное соглашение, в соответствии с которым устанавливается, кто и в какой мере будет владельцем или распорядителем созданной (приращенной) продукции. 
 
Переход от государственной собственности к рыночным формам еще не решает проблему построения рынка. Необходимо, чтобы новые собственники умели организовать производство, управлять им, обладали компетентностью, проявляли заинтересованность. В противном случае образованные формы собственности не приведут к надлежащему эффекту. 
 
В условиях рынка важны не выделение и функционирование отдельной формы собственности, какой бы эффективной она ни казалась, а создание и поддержание различных форм собственности. Многообразные современные потребности в обществе могут быть достаточно полно удовлетворены лишь на основе всей совокупности форм собственности. Народное хозяйство Должно представлять собой единство взаимосвязанных и конкурирующих форм собственности. Их дифференциация и постоянная подвижность усиливают конкурентный признак, а следовательно, и динамику рынка. Вопрос о месте и роли каждой формы собственности находит свое решение в наилучшем сочетании различных форм собственности, отвечающем требованиям экономики. 
 
Государственная собственность отличается от рыночных форм собственности целями и функциями деятельности. Как свидетельствует опыт зарубежных стран, она прежде всего имеет место в тех отраслях и сферах, где отдача либо невелика, либо наступает через длительное время. К ним относятся капиталоемкие и малоприбыльные производства: энергетика, транспорт, связь, образование, инфраструктура, охрана окружающей среды. Государственная форма собственности в условиях рынка обусловливается не стремлением к получению прибыли, а преследует иные цели. Чаще всего это связано с деятельностью государства по активизации и оздоровлению убыточных предприятий и отраслей за счет государственного бюджета. Целью государственной собственности является не расширение собственной сферы, а гармоничное развитие производительных сил и достижение необходимого равновесия в структуре форм хозяйственной деятельности. 
 
Анализируя место и роль других форм собственности в условиях рынка, следует обратиться к истории развития предпринимательства. Возникновение каждого нового вида предпринимательства соответствует определенной ступени развития производительных сил и рынка, т. е. непосредственно увязано с преобразованием форм и отношений собственности. 
 
Индивидуальная и семейная формы собственности наиболее характерны для мелкого бизнеса. В результате развития производительных сил общества произошло объединение труда и капитала, что привело к образованию двух направлений: с одной стороны, развилась частная собственность на основе коллективного наемного труда, с другой — наблюдалось развитие коллективных совместных форм собственности. 
 
Несмотря на кажущееся наличие высокого уровня мотивации и заинтересованности в результатах труда коллективной или кооперативной форм собственности, в чистом виде эти формы не получили широкого распространения. Дело в том, что эффективность данных форм весьма высока в условиях малых предприятий, где достаточно четко прослеживается связь между собственностью и участием в управлении, получением и распределением дохода. 
 
В акционерной форме собственности и коммерческо-предпринимательской деятельности проявилось наиболее рациональное сочетание коллективных и индивидуальных интересов, поэтому акционерная форма и стала базисной в рыночной системе, в частности в торговле. 

Отношения и виды собственности  в условиях рынка.

Собственность — экономическая категория, выражающая отношение между субъектами экономических  отношений по поводу экономических  ресурсов. 
Понятие отношений собственности по внутреннему содержанию имеет двоякий смысл, поскольку собственность можно рассматривать с разных позиций: 
с позиции экономической категории;  
с позиции юридической категории. 
Экономическое определение собственности подразумевает выделение внутри данного понятия таких категорий, как: 
отношения присвоения; 
отношения хозяйственного использования; 
отношения экономической реализации. 
Отношения присвоения собственности — совокупность экономических действий, 
осуществляемых людьми по поводу установления их отношения к какому-либо имуществу. 
Отношения хозяйственного использования собственности — совокупность экономических действий по передаче на определенных взаимовыгодных условиях собственником третьему лицу какого-либо имущества. 
Основные формы хозяйственного использования собственности. 
Передача имущества по договору аренды. 
Аренда — основанное на договоре срочное платное распоряжение и пользование каким-либо имуществом путем его передачи собственником (арендодателем) на определенное время на договорных условиях арендатору. 
Передача имущества по договору концессии. 
Концессия — это основанное на договоре срочное платное распоряжение и пользование государственным имуществом путем его передачи уполномоченным государственным органом частному лицу (предприятию) с целью осуществления последним производственной деятельности, подразумевающей непосредственное использование данного имущества. 
Аренда и концессия не влекут за собой перехода права собственности от одного лица к другому. 
Отношения экономической реализации собственности — совокупность экономических действий, осуществляемых собственником какого-либо имущества, направленных на извлечение экономической выгоды от владения этим имуществом. 
Юридическое определение собственности подразумевает выделение внутри данного понятия таких категорий, как: 
владение; 
пользование; 
распоряжение. 
Система отношений собственности включает следующие обязательные элементы: 
субъект собственности; 
объект собственности. 
Субъектами права собственности являются: 
гражданин (физическое лицо); 
юридическое лицо; 
государство и муниципальные образования (органы местного самоуправления). 
Объектами права собственности являются: 
недвижимое имущество; 
движимое имущество; 
результаты интеллектуальной деятельности. 
Являясь неотъемлемой частью любой экономической формации, собственность выполняет определенные функции, как то: 
оптимизация и рационализация использования различных экономических ресурсов; 
стимулирование хозяйственных процессов; 
повышение эффективности экономических отношений. 
Различают два основных типа собственности: 
частную; 
государственную. 
Частная — тип собственности, при котором инвестором капитала в экономические ресурсы не является государство. 
Государственная — тип собственности, при котором в качестве инвестора капитала в экономические ресурсы выступает государство. Кроме разграничения отношений собственности по признаку огосударствления, общепринятой является классификация собственности по формам ее проявления. Основными формами собственности являются следующие: индивидуальная; коллективная; государственная. 
В свою очередь, каждая из названных групп имеет свои разновидности. 
Разновидностями индивидуальной собственности являются: 
1) личная собственность на предметы потребления и домашнего обихода; 
личное подсобное хозяйство; 
индивидуальное предприятие. 
Индивидуальное предприятие — собственность, принадлежащая конкретному физическому лицу, построенная на эксплуатации труда последнего или членов его семьи. 
Разновидностями коллективной собственности являются: 
кооперативные предприятия; 
коллективные предприятия. 
Коллективные предприятия — предприятия, собственность которых принадлежит определенному числу людей, которые имеют право нанимать рабочую силу; хозяйственные товарищества; акционерные общества: открытого типа; 
закрытого типа. 
Разновидностями государственной собственности являются: 
федеральная (общегосударственная); 
региональная (собственность субъектов федерации); 
3)муниципальная (собственность органов местного самоуправления). 
Приведенная классификация форм собственности является сугубо экономической. В то же время согласно нормативно-правовой документации выделяют следующие виды собственности: 
1) частная: 
а) собственность граждан; 
б) собственность юридических лиц; 
2) государственная: 
а) федеральная; 
б) собственность субъектов Федерации; 
в) муниципальная; 
3) смешанная (совместная) форма собственности.

Собственность в  экономическом смысле подразделяется на разные классы в зависимости от существующих уровней разделения и  кооперации труда и производства. Эти виды организационно – экономических  отношений непосредственно характеризуют  ступень реального обобществления производства. Здесь самая низкая ступень – это единоличное  хозяйство. Более высокие ступени  обобществления образуются по мере роста  масштабов объединения людей  в какой-то организации. В свою очередь, переход от одной ступени производственной организации к другой обусловлен техническим прогрессом и определенными  экономическими выгодами. Так, увеличение размеров и совершенствование орудий труда, улучшение технологии порождает  тенденцию к концентрации (укрупнению) предприятий и их централизации (объединению). Такое усиление реального  обобществление производства приводит в действие закон превосходства  крупного производства над мелким. Профессор П. Самуэльсон (США) подтверждает преимущество укрупнения предприятий. «Возрастание доходности, вызванное  увеличением масштаба производства, или т.н. «экономия на массовом производстве», часто связана со следующими усовершенствованиями: 1. с использованием других источников энергии, помимо мускульной энергии  людей и животных; 2. с применением  автоматических саморегулирующихся механизмов; 3. с использованием стандартных  взаимозаменяемых частей; 4. с расчленением сложных процессов на простые  повторяющиеся операции; 5. со специализацией функций и разделением труда  и со многими другими технологическими факторами. Рассмотрим все классы присвоения в их логической последовательности, которая отражает восхождения от единичного до всеобщего. Частное присвоение означает, что отдельные люди относятся  к имуществу, как к личному  источнику богатства. Согласно действующему законодательству, физическое лицо в  праве по своему усмотрению совершать  в отношении принадлежащего ему  имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Однако оно не должно нарушать права и  охраняемые законом интересы других лиц. Гражданин в праве отчуждать  свое имущество в собственность  другим лицам, передавать им, оставаясь  собственником, право владения, пользования  и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться  им иным путем. Частное присвоение имеет  два вида, которые существенно  различаются между собой: А) Собственность  на средства производства человека, который  сам трудится; Б) Собственность на вещественные условия производства лица, применяющего чужой труд. Первый вид частной собственности имеют  крестьяне, ремесленники и другие люди, которые живут своим трудом. В  соответствии с экономическим законом  частнособственнического трудового  присвоения при единоличной собственности  на средства производства работнику  достаются все плоды его хозяйствования. Этим обеспечивается полная свобода  труженика от каких-либо форм угнетения  и порабощения со стороны других людей. Когда в одном лице соединены  собственник и труженик, возникает  большая материальная заинтересованность в том, чтобы лучше работать для  личного блага.

Часть этих кадров сумела адаптироваться к требованиям рынка, успешно осваивает новые знания и стиль поведения, другая продолжает руководить предприятиями и фирмами  во многом по старинке, полагаясь главным образом на личные связи и покровительство государственных чиновников. Довольно пестрым является и «неноменклатурный» сегмент российского предпринимательства: здесь и рядовые граждане, прежде всего молодежь, активно работающая в бизнесе (в основном в мелкорозничной и «челночной» торговле, не требующей значительного первоначального капитала, в посреднических услугах, и высококвалифицированные специалисты, открывающие консультативные фирмы, например в области управления программного обеспечения. К сожалению, немалая часть нового предпринимательства вышла из прежнего, «теневого» бизнеса и находится под прямым контролем криминальных структур. Криминальные структуры втягивают в свою орбиту и вполне «чистый» бизнес, облагая его всевозможными поборами. Рэкет стал почти неотъемлемой частью российского предпринимательства. Предпринимательский сектор экономики насчитывает огромное количество предприятий, которые для целей экономического анализа группируются по ряду существенны признаков. Наиболее распространенными являются классификации по формам собственности, размерам, характеру деятельности, отраслевой принадлежности, доминирующему фактору производства, правовому статусу. С 1 января 1995 г. вступил в силу новый Гражданский кодекс Российской Федерации (первая часть), закладывающий правовые основы хозяйствования для субъектов рыночной экономики, которые более четкие, продуманные, устраняющие многие противоречия, имевшие место в действующем законодательстве, а также учитывающие традиции отечественного правопорядка и современный мировой опыт. В этом документе по-иному классифицируются юридические лица по организационно-правовым формам хозяйствования и другим признакам, чем в Законе РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Поэтому в связи с введением в действие Гражданского кодекса (ГК) утрачивает свою силу Закон РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а многие нормативные акты, особенно касающиеся организационно-правовых форм хозяйствования, требуют существенной корректировки на предмет их приведения в соответствие с ГК. В ГК по-иному трактуются и многие важнейшие понятия. Ранее в законодательстве понятие «юридическое лицо» нередко отождествлялось с понятием «предприятие». ГК РФ исходит из того, что предприятие является не субъектом, а объектом гражданских прав. Предприятием признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли- продажи, залога, аренды, других сделок. В ГК дано следующее определение понятия юридического лица. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственном, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Ведь источник этих изменений был один: государственные  структуры, их действия. По характеру  юридические, хотя в том, что касалось положения человека, именно его экономического положения в обществе, на производстве проявилось экономическое влияние  собственности. Но в годы реформ в  нашей стране собственность стала  рассматриваться в основном как  юридическая категория, без учета  ее экономического содержания. Под  собственностью подразумеваются преимущественно  права на какие-то объекты, которыми владеет человек, вступая в жизнь, в свою деятельность, общение. Вопрос об истоках отношений собственности  при этом не ставится, но и не исключается  связь между правовой стороной собственности  и организационной структурой управления производством. Не просматривается  влияние форм собственности на систему  общественных отношений, а тем более  влияние на собственность первичного фактора, которым являются материальные и духовные ресурсы производства: природа и сам человек как  ее высший продукт. Иными словами, средства производства природного происхождения  и труд. И если трудовой ресурс принадлежит  самому человеку, то природные ресурсы  становятся объектом собственности (пока без учета ее форм), только вследствие приложения человеческого труда. Следовательно, не всякий существующий природный ресурс является собственностью. К примеру, рыба в пруду либо плавающие на его поверхности дикие утки, которые  мало чем отличаются от выводка домашних уток, выхоженного их хозяйкой, но собственностью не являются, как и поглощаемый  ими корм. Все это природные  дары. Но поднятый человеком под  деревом гриб (такой же дар) становится его собственностью без всякого  юридического оформления и выставляется на рынке как товар, помеченный трудом. Как уже отмечалось, в науке  принято считать, что изменения  в отношениях собственности являются следствием юридических или политических действий. Этот вывод отражает исторический факт возникновения социалистической государственной (аттестованной общенародной) собственности. Следует подчеркнуть: на средства производства и результаты их производительного использования. Здесь не случайно подчеркивается «производительного», поскольку вследствие приватизации ряда крупных предприятий, объявившиеся их собственники, не справившись с функциями организации производства на началах частной собственности, демонтировали заводское оборудование, продав его как металлолом, а освободившиеся цехи и склады сдали в аренду другим предпринимателям, занятым торговлей и ремонтными услугами, но не производством. В результате приватизации и других операций с собственностью, т.е. превращения общественной (не только государственной) собственности в частную, промышленное производство в России за 1990-1998 гг. сократилось вдвое. Таковы следствия субъективных юридических актов относительно собственности на средства производства, которым предшествовали юридические изменения, кстати, не всегда требовавшиеся, но во всех случаях предполагавшие определенные интересы и соответствующие им средства «преобразований». Естественно, когда действия определенных структур, гражданских сил, касаются общественной собственности, то так или иначе, они затрагивают интересы общества и, конечно, должны способствовать улучшению условий труда и жизни его большинства.