Фискальная политика

Политика изменения  расходов				Политика переключения расходов
маневрирование инструментами  бюджетной и монетарной политики в целях достижения макробаланса				маневрирование валютным курсом для переключения расходов между  иностранными и национальными товарами и достижения макробаланса
Бюджетная		Монетарная		Валютная
Рестриктивная	Экспансионистская	Жесткая	Мягкая	Девальвация	Ревальвация
-сокращение государственных расходов -рост налогов - вызывает падение внутреннего  производства и импорта	-рост государственных расходов - сокращение налогов - вызывает рост внутреннего  производства и импорта	- сжатие денежной массы в реальном выражении - рост процентных ставок	- рост денежной массы - падение процентных ставок	- переключает расходы  с иностранных на национальные товары - стимулирует внутреннее производство и экспорт - сокращает импорт - исправляет дефицит ПБ	-переключает расходы с местных на иностранные товары  - сокращает национальное производство и экспорт - ликвидирует положительное  сальдо ПБ

 

 

 

 

 

1.4. Понятие экономической  системы: ее классификация, виды и модели

 

Определение экономической  системы. Понятие «система» относится к одному из важнейших понятий всех наук, а также любых видов практической деятельности. Это понятие подчеркивает системность мира, природы, общества, мышления. Оно указывает на то, что все предметы, процессы, явления в мире взаимосвязаны и влияют друг на друга. Существует множество различных определений системы. Наиболее распространенным является следующее.

Система – это упорядоченное  множество элементов (компонентов), находящихся во взаимной связи, зависимости  и взаимодействии друг с другом и на этой основе образующих целостное единство. Система обладает определенными свойствами и признаками:

• система  состоит из определенного множества  элементов; при этом каждый элемент  в рамках конкретной системы есть также система;

• система  — это упорядоченное множество  взаимосвязанных и взаимодействующих  между собой элементов;

• система  — целостное единство элементов  на основе ее главной цели.

Понятие «система» используется при  характеристике как природного мира, так и общества. В рамках последнего, важное место отводится экономической  системе.

Экономическая система – это целостное единство производителей и потребителей, находящихся между собой во взаимной связи и взаимодействии.

Экономику отдельной страны можно охарактеризовать как систему  взаимозависимых процессов. Каждый из ее элементов существует потому, что получает что - либо от другого компонента. Прямая взаимозависимость между элементами экономической системы проявляется всякий раз, когда, например, продукт одного производителя становится затратами другого: уголь – продукт угледобывающей промышленности – является ресурсом для электроэнергетики. Химическая промышленность использует уголь не только в качестве сырья, но и косвенно в виде электроэнергии.

Элементы экономической  системы. Определяющими частями любой экономической системы являются такие сферы деятельности, как производство, распределение, обмен и потребление.

Производство - решающая сфера экономической системы, поскольку именно здесь создается множество разнообразных благ, удовлетворяющих потребности человека.

Распределение — это система, определяющая, кому достанутся результаты производства, кто станет их собственником. Отношения распределения играют существенную роль в определении материального положения различных слоев общества, формировании социального партнерства, росте эффективности экономики.

Обмен основан на общественном разделении труда. Эта стадия предполагает обмен деятельностью между участниками экономики.

Потребление — это конечная цель любой экономической системы. Потребление находится в прямой зависимости от производства, но в то же время оказывает на него активное воздействие.

Любая экономическая система сталкивается с необходимостью решения определенных экономических вопросов: что производить? сколько? как? для кого? (Рис. 1.1).

 

Рис. 1.1. Основные вопросы экономики

 

Функционирование экономической  системы нацелено на выполнение следующих  важнейших экономических задач:

• формирование и обеспечение работоспособности  экономики;

• координация всех видов экономической  деятельности;

• реализация социальных целей.

 

В зависимости от содержания того или иного элемента, особенностей его взаимосвязи с другими  элементами, решения основных экономических  вопросов, а также достижения целей  экономические системы могут  быть дифференцированы на различные  виды.

 

Классификация экономических  систем. Экономические системы находятся в постоянном движении и развитии. На смену одной экономической системе приходит  другая. В результате этих процессов осуществляется естественное историческое развитие общества. Существуют следующие подходы к классификации экономических систем: формационный; стадийный; цивилизационный; информационный; организационный.

Формационный подход. В  соответствии с формационным подходом историческое развитие общества сводится к смене одной общественно-экономической формации другой, более прогрессивной.

Под общественно-экономической  формацией понимается исторический тип общества, развивающийся на основе определенного способа производства.

Основы формационного  подхода к классификации экономических  систем разработаны К. Марксом. По его  мнению, следует различать пять общественно  – экономических формаций:

1. первобытнообщинная;
2. рабовладельческая;
3. феодальная;
4. капиталистическая;
5. коммунистическая.

В основе каждой формации лежит  определенный способ производства, представляющий единство производительных сил и  производственных отношений. Под производительными  силами понимается совокупность средств  производства и людей, обладающих знаниями, производственным опытом, навыками к  труду и приводящих средства производства в действие.

Средства производства –  это единство средств и предметов  тру да, используемых в процессе производства. Производственные отношения – отношения между  людьми, складывающиеся в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ. Общим  для всех общественно-экономических формаций является закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил. На определенном этапе развития формации возникает конфликт между производительными силами и производственными отношениями, что приводит к необходимости смены старого способа производства новым, более прогрессивным.

В настоящее время формационный подход не находит широкого круга  сторонников в научном мире. Это  связано с тем, что в ряде стран, прежде всего азиатских, эта классификация вообще не применима к процессу исторического развития. Более того, за пределами формационного подхода остается человек с его потребностями и ценностями. Все это обусловливает поиск новых критериев, посредством которых можно провести анализ общественного развития.

Стадийный подход. Этот подход возник в рамках «исторической школы» - одного из направлений экономической мысли XIX в Германии. В ХХ веке теорию «стадий экономического роста» развил американский ученый Уолтер Ростоу. В 1960 г. он сформулировал теорию стадий экономического роста в одноименной книге. По его мнению, общественное развитие складывается из пяти стадий:

1. традиционное общество (примитивная техника, преобладание сельского хозяйства в экономике, господство крупных землевладельцев);
2. переходное общество (централизованное государство, предпринимательство);
3. стадия «сдвига» (промышленная революция);
4. стадия «зрелости» (HTP, господство городского населения);
5. стадия «массового потребления» (приоритетная роль сферы услуг, производства потребительских товаров).

Критерием выделения стадий служат преимущественно технико-экономические  характеристики: уровень развития техники; отраслевая структура хозяйства; структура  потребления и т. д. В своей более поздней работе «Политика и стадии роста» (1971) Ростоу добавляет шестую стадию - поиск качества жизни, когда на первый план выдвигаются вопросы духовного развития общества.

Цивилизационный подход. Название этого подхода происходит от латинского слова «civilis» - «гражданский, общественный». Суть цивилизационного подхода заключается в том, что историческое движение общества рассматривается как развитие различных этапов (циклов) цивилизации.

На основе циклического подхода  осуществляются различного рода классификации. Наибольший интерес представляет теория циклического развития общества, смены  цивилизаций. В соответствии с этой концепцией в общественном развитии выделяется 7 цивилизаций:

1)неолитическая, длившаяся в мире 30–35 веков;

2) восточно - рабовладельческая  – 20–30 столетий в мире;

3) античная – 12–13 веков  в мире;

4) раннефеодальная – 7 столетий в мире;

5) прединдустриальная  –  4,5 столетия в мире;

6) индустриальная – соответственно 2,3 и 1,5 столетия;

7) постиндустриальная –  1,3 столетия в мире.

Цивилизационный подход рассматривает  развитие общества как естественный, эволюционный процесс. В центре внимания рассматриваемой теории находится  человек с его постоянно растущими  потребностями. Цивилизационный подход к пониманию исторического развития общества имеет много сторонников  среди ученых различных стран мира.

Информационный подход. Сторонники информационного подхода (Дж. Гэлбрейт, Р. Арон и др.) на основе такого критерия, как уровень развития техники, выделяют: 1) индустриальное общество; 2) постиндустриальное общество; 3) неоиндустриальное (информационное) общество. В соответствии с этим критерием развитые страны с рыночной экономикой представляют информационное общество. Высокий уровень развития науки и техники, использование информационных технологий позволяют обеспечить не только экономический рост, стабильность цен и др., но и эффективную систему социальной защиты населения, экологической безопасности и др.

Организационный подход. Классификация экономических систем на основе организационного подхода или способа организации хозяйственной деятельности учитывает следующие признаки:

•господствующая форма собственности:

•кто и как принимает  основные экономические решения;

•способ координации экономической   деятельности;

•мотивы, стимулирующие  ведение экономической  деятельности.

Эти критерии позволяют выделить следующие экономические системы: 1) традиционная экономика; 2) плановая экономика; 3) рыночная экономика; 4) переходная (транзитивная) экономика.

 

Виды и модели экономических систем. Одним из видов экономических систем является традиционная экономика.  Традиционная экономика – это экономика, в которой традиции и обычаи определяют практику использования ресурсов.  Для стран с традиционной экономикой характерно существование различных форм хозяйствования, основанных на общинной и мелкой частной собственности. Она является фундаментом развития мелкотоварного производства. К его типичным представителям относятся крестьянские хозяйства, ремесленники.

Основные экономические решения  в традиционной экономике принимаются  по-разному в зависимости от того или иного уклада. В рамках общинного хозяйствования ключевые экономические решения принимаются небольшой группой лиц (совет старейшин) или одним человеком (глава рода, племени). Крестьяне, ремесленники, работающие на базе мелкой частной собственности, осуществляют такие решения самостоятельно.

В традиционной экономике  существуют разные стимулы к ведению  экономической  деятельности. Общинное хозяйство базируется на материальных стимулах к труду, связанных в основном с необходимостью удовлетворения жизненных элементарных потребностей. Мелкий частный собственник ориентируется на превышение  доходов над расходами. Однако размеры такого превышения не так значительны, так как хозяйство основано на отсталой технике, господстве ручного труда. Использование передовых технологий, распространение новой информации сдерживаются сложившимися в обществе стереотипами.