Человеческий капитал

Если принять очерченную выше совокупность показателей за исходную модель воспроизводства качественного человеческого капитала, то задача субъектов социальной политики будет заключаться в прогнозировании и отслеживании тенденций развития по каждому показателю, выявлении проблем, подлежащих решению в перспективном периоде, с использованием для этих целей различных методов государственного регулирования. [10, с.6-13]

 

2.3 Современные  проблемы оценки человеческого  капитала

Существует определенная сложность в измерении накопленных объемов человеческого капитала, что во многом обусловливается проблемами учета всех факторов, влияющих на основные элементы, составляющие эту форму капитала. Например, различия в формировании и распределении доходов, связанные с национальными, культурными особенностями, приводят к различным итоговым результатам оценки человеческого капитала в каждом конкретном подходе расчета. Кроме того, при оценке человеческого капитала стран СНГ необходимо учитывать влияние того факта, что в странах с переходной экономикой, для которых характерна социальная нестабильность, высок уровень оттока квалифицированных специалистов, таблица (2.1).

 

Таблица 2.1- Экспериментальные оценки человеческого капитала стран СНГ на начало XXI века

 

	Потенциальный человеческий капитал		Удельный вес Человеческого капитала в национальном богатстве
	Всего, трлн. долларов США	надушу населения, тыс. долларов США
Страны СНГ - всего	39,9	142,2	49,1
Азербайджан	0,6	70,0	42,2
Армения	0,2	58,0	54.3
Беларусь	1,8	181,6	55,4
Грузия	0,3	58,8	52,2
Казахстан	1,5	100,7	35,4
Киргизия	0,2	50,0	45,9
Молдова	0,2	53,5	51,4
Россия	28,7	197,1	50,9
Таджикистан	0,2	26,8	53,7
Туркменистан	0,3	55,0	10,2
Узбекистан	1,4	58,6	50,1
Украина	4р5	91,8	53,1

 

Примечание - Источник:[11, с.30]

 

Несомненно, в результатах  расчетов присутствует определенная условность и требуется некоторая их корректировка. Проведение более корректных расчетов значений показателей накопленного человеческого капитала, к сожалению, осложнено недостаточностью необходимой статистической информации, отражающей качество полученного работником образования.

Статистические показатели стран СНГ, как уже отмечалось, характеризуют в основном только отдельные параметры развития сферы образования, науки и здравоохранения, причем преимущественно количественные индикаторы, которые не позволяют выявлять совокупное качество получаемых услуг. Кроме того, следует отметить определенную вероятность оценок из-за неполного учета комплекса экономических активов, вовлеченных в «теневой» сектор экономики. В особенности, это касается реального богатства, в котором отражается учитываемый официальной статистикой полученный уровень образования только экономически активного населения, получаемые им реальные доходы, диаграмма (2.1).

 

 

 

 

 

 

 

Диаграмма 2.1 - Структура человеческого капитала стран СНГ

Примечание - Источник: [11, с.31]

Данные экспериментальных  расчетов потенциальных и реальных объемов накопленного человеческого капитала свидетельствуют о том, что практически во всех странах СНГ на него приходится, как правило, половина всех накопленных ресурсов элементов национального богатства. В то же время самые высокие показатели накопления человеческого капитала на душу населения наблюдаются в России (197 тыс. долларов США), Беларуси (182 тыс. долларов США) и Казахстане (101 тыс. долларов США).

Произведенные расчеты  показали также, что подавляющая часть всего человеческого капитала, накопленного странами СНГ, приходится на Россию, Украину и Беларусь (почти 80%). Удельный вес среднеазиатских республик и Азербайджана в общем объеме соответствующего показателя составляет 18%.

Таким образом, на основе проведенных экспериментальных расчетов значений показателей накопления человеческого капитала стран СНГ, можно сделать вывод о том, что сохранение воспроизводственных пропорций в экономике республик базируется на активном привлечении и эффективном использовании именно человеческих ресурсов. Роль человеческого капитала в процессе экономического развития, а также в возврате к расширенному воспроизводству и росту благосостояния населения стран очевидна. Поэтому наиболее оптимальным курсом экономического развития для стран СНГ является развитие индустриального хозяйства с более полным использованием унаследованного научно-технического потенциала и заимствованием технологий у высокоразвитых стран. Иными словами, необходима государственная поддержка сферы образования, в особенности науки, что в целом позволит ответить на вызовы текущего столетия. [11, с.30-31]

 

3 Человеческий капитал в Республике Беларусь

3.1 Человеческий капитал – основной  источник экономического роста  Беларуси XXI века

В процессе экономического роста капитал используется в  трех основных его формах: природной, физической и человеческой. Если рассматривать их по аналогии с традиционным понятием капитала, то первый порождает потоки используемых в хозяйственной деятельности природных ресурсов, которые являются аналогами товаров. Природный капитал может производить также экологические услуги, к примеру ассимиляцию отходов и промышленных выбросов, регулирование водного стока, предотвращение эрозии почв и др. [12, с.39]

Республика Беларусь обладает внушительным физическим капиталом, равным по объему 7,5% валового внутреннего продукта страны. В его структуре 91% составляют основные фонды и 9% - материальные оборотные средства.

 «Эрой образования»  провозгласила ЮНЕСКО «интеллектуальный», по ее же определению, XXI век. Образование, наука и культура все более превращаются в сферу международной конкуренции. Поэтому возрождение Беларуси немыслимо без нового взгляда на образование.

Принципиальная новизна  современной экономики заключается  в том, что важнейшей составляющей социально-экономического развития становятся не любые знания, а знания и информация, овладение которыми требует высшего образования, прежде всего университетской подготовки. Новая парадигма образования, состоит в том, чтобы не просто передавать обучающимся конкретные знания, информации, а научить их умению адаптироваться к качественно иным условиям хозяйствования и жизнедеятельности в целом, встраиваться в постоянно меняющуюся экономическую, социальную прочую среду. [13, с. 16]

Образовательные услуги Республики Беларусь выглядят достаточно скромно. В 2002/2003 учебном году в 37 учреждениях образования страны обучалось только 3,8 тыс. иностранных граждан, среди них 65% - граждане дальнего зарубежья. За последние пять лет число стран, граждане которых обучаются в Беларуси, сократилось со 102 до 60. Вместе с тем потенциал страны в этой сфере достаточно высок: по индексу уровня образования: Беларусь (0,95) превосходит Японию (0,94), Италию (0,93), стоит в ранжированном списке государств мира по этому показателю на одном уровне с Германией и Швейцарией [14, с.161-162]

Предоставляя иностранным гражданам образовательные услуги, республика сможет не только увеличить ВВП, но и создать достойный имидж в глазах мирового сообщества.

С целью повышения  конкурентоспособности белорусской системы образования целесообразно:

• разработать комплексную программу повышения конкурентоспособности и вхождения национальной системы образования в мировое образовательное пространство;
• разработать модели учебных заведений нового типа, соответствующих международным стандартам качества;
• укрепить материально-техническую базу учреждений образования;
• осуществить переподготовку педагогических кадров и др.

По мнению директора  Лондонской школы экономики Э. Гидденса, традиционные университеты, ограниченные рамками своей территории, не имеют будущего, причем не потому, что на смену им придут университеты интернетовского типа. Этого не произойдет, поскольку как студентам, так и профессорам необходимо личное общение, которое нельзя заменить контактами посредством Интернета. Так, уже сегодня в Лондонском университете (как и в других известных) формируется глобальная сеть сотрудничества. Он стал частью своеобразного консорциума, который продает по Интернету пакеты образовательных программ, т.е. высшая школа становится частью глобальной сети. [15, с.123]

Беларуси это необходимо учитывать, разрабатывая политику развития образования в XXI веке. Не вызывает сомнения также то, что составным элементом воспроизводства человеческого капитала является здоровье. Негативные тенденции, сложившиеся в состоянии здоровья населения Беларуси, свидетельствуют о необходимости целенаправленной профилактической работы по воспитанию у населения личной ответственности за собственное здоровье. Ссылаясь на данные экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), отметим, что здоровье человека на 18-20% зависит от условий окружающей среды, на 8-10% - от уровня развития медицины, на 20-22% - от наследственной предрасположенности к болезням и на 50-54% - от образа жизни человека. Из этого следует, что основным фактором, влияющим на здоровье нации, является образ жизни.

Здоровый образ жизни - главное условие улучшения здоровья. Для достижения этой цели прежде всего  необходимо активно содействовать  формированию у населения потребности  в соблюдении принципов здорового образа жизни и сознательном отказе от саморазрушающего поведения. [13, с.17]

Важная обязанность государства - обеспечение медицинской и санитарно-гигиенической профилактики, развитие санаторно-курортного лечения и всемирное распространение физической культуры, спорта и туризма.

Одним из главных факторов утверждения здорового образа жизни  являются физическая культура, спорт  и туризм. В общей системе социальных факторов они используются обществом для разностороннего физического и духовного развития, укрепления здоровья, профилактики заболеваемости, продления творческого долголетия, разумной и интенсивной организации отдыха населения.

В перспективе необходимо: повысить эффективность физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы; расширение сети физкультурно-оздоровительных клубов по месту жительства, спортивных школ; создание системы мониторинга, оценки и прогнозирования состояния здоровья и физической подготовленности детей, подростков, молодежи и других слоев населения.

Стимулирование здорового  образа жизни направлено на то, чтобы каждый не только занимался физическими упражнениями, туризмом но и исключил из употребления наркотики, сигареты, алкоголь, развивался духовно. Проблемы пьянства, наркомания и употребление табака остаются для Беларуси одними из наиболее социально значимых, причиняющих огромный вред качеству человеческого капитала. Продажа алкогольных напитков в пересчете на абсолютный алкоголь на одного человека в 2002 г. составила 9,7 л. [16, с.64]

По критериям Всемирной  организации здравоохранения ситуация считается опасной, когда этот показатель превосходит рубеж 8 л.

Наряду с увеличением  потребления спиртных напитков идет стремительный рост наркомании и числа лиц, эпизодически употребляющих наркотические средства. Количество диспансерных больных наркоманией составляет сегодня в Беларуси 6129 чел. (на 2,5% больше, чем в 2003 г.). Большинство этого контингента - молодежь (84,5% составляют лица в возрасте до 35 лет).

Отрицательное влияние  на здоровье нации оказывает потребление  табака. В Беларуси курят 53,0% мужчин, 6,3% женщин и значительное количество подростков в возрасте 14-15 лет. По данным Всемирной организации здравоохранения, употреблением табака обусловлены 95% случаев заболеваний раком легких из 100%, 75% - хроническим бронхитом и эмфиземой легких, 25% - болезнью сердца. В ближайшее время надо окончательно и повсеместно запретить рекламу алкоголя (включая пиво) и табака, принять закон о защите здоровья от последствий употребления табака в общественных местах. Курение должно постепенно вытесняться из нашей жизни.

На решение проблемы улучшения качества человеческого  капитала и охрану здоровья должна быть направлена также политика страны в области рационального питания населения. В большей или меньшей степени причиной появления и развития этих болезней, как считают специалисты, становится неправильное питание. Для решения этой проблемы необходимо создать для населения общеобразовательные программы правильного питания и научить правильно питаться каждого белоруса.

Недооценка последствий потерь человеческого капитала способна надолго законсервировать экономическое отставание Беларуси от высокоразвитых стран. Перенос центра тяжести в экономической стратегии на природный и физический капитал ради решения текущих задач в долгосрочной перспективе может привести в тупик. Перспективы и успешные возможности становления новой экономики Беларуси в XXI веке мы связываем с сохранением и развитием качественного человеческого капитала, созданием условий для формирования сопряженных с ним секторов. В этом нам видится шанс становления новой экономики Беларуси в XXI веке. [13, с.18-19]