Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации
Федеральное государственное
бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального
образования
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Экономический факультет
Кафедра экономической теории
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине "Микроэкономика"
на тему:
"Безработица:
причины существования и методы регулирования"
Выполнено студентом
Экономического факультета
Очно-заочной формы
обучения
Ф.И.О. студента Тонкова
Надежда Александровна
Преподаватель:
Чекмарев О.П.
К.э.н.,доцент
Сдана на факультет «___» ___________
200_г.
Подпись методиста __________________
Сдана на кафедру «___» ___________
200_г.
Подпись лаборанта __________________
Санкт-Петербург
2013
Содержание
Введение……………………………………………………………………………
1. Безработица (структура,
виды). Причины возникновения.....................
1.1Понятие безработица……………………………………………………….
1.2Виды безработицы………………………………………………………….
1.3Причины возникновения
безработицы……………………………………..
2.Последствия безработицы
и методы регулирования занятости ..............
2.1 Последствия
безработицы………………………………………………..
2.2 Методы регулирования
……………………………………………………
3.Безработные в послекризисный
период
3.1Динамика и анализ безработных
В России……....
3.2Создание более гибкой модели рынка
труда……………………………….
Заключение.........................................................................................................
Список используемой
литературы…………………………………………….
Приложение А.
Приложение Б.
Приложение В.
Введение
На сегодняшний день рынок труда
является одним из индикаторов, состояние
которого позволяет судить о национальном
благополучии, стабильности, эффективности
социально-экономических преобразований.
Одной из социально-экономических проблем
современного этапа развития российского
общества является проблема безработицы.
Безработица влечет за собой расточение
в огромных масштабах главной производительной
силы общества - рабочей силы, существенное
сокращение потенциального валового продукта
и национального дохода страны. Очевидно,
что при неполном использовании имеющихся
ресурсов рабочей силы экономическая
система работает, не достигая границ
своих производственных возможностей.
Достижение высокого уровня
занятости - одна из основных целей макроэкономической
политики государства. Экономическая
система, создающая дополнительное количество
рабочих мест, ставит задачу увеличить
количество общественного продукта и
тем самым в большей степени удовлетворить
материальные потребности населения.
При неполном использовании имеющихся
ресурсов рабочей силы система работает,
не достигая границы своих производственных
возможностей. Немалый урон безработица
наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое
умение в том роде деятельности, в каком
человек может наибольшим образом проявить
себя, или же лишая их таковой возможности,
из-за чего люди переносят серьезный психологический
стресс.
Из вышесказанного
можно сделать вывод, что показатели
занятости населения и безработицы являются одними
из ключевых показателей макроэкономики,
которые служат для оценки эффективности
и выявления основных тенденций функционирования
и развития рыночных отношений в контексте
общего состояния экономики страны. Изучение проблемы безработицы
и поиск путей ее решения является не просто
важным, но и очень актуальным сейчас вопросом.
Цель работы –исследование причин существования
безработицы и совершенствование методов
её преодоления.
В соответствии с поставленной целью определены
следующие задачи:
1.раскрыть понятие безработицы
2.рассмотреть различные
виды безработицы
3.выявить причины возникновения
4.проанализировать последствия
безработицы
5.рассмотреть специфику рынка
труда в России
6.показать уровень и
структуру безработицы в России
7.сгруппировать положительные
и отрицательные стороны безработицы
8.изучить основные меры и методы
борьбы
9. изучить динамику российской
безработицы
10.Совершенствовать методы
и меры регулирования
11.Дать обобщающие выводы
Объектом курсовой работы является
безработица.
Глава 1. Безработица
(структура, формы). Причины возникновения
1.1Понятие безработицы
Чтобы разобраться в сущности
безработицы, рассмотрим сначала понятие
«безработица».Существует несколько понятий:
Безработица - это социально
экономическое явление, при которой часть
рабочей силы (экономически активного
населения) не занята в производстве товаров
и услуг.
Безработица - избыточное предложение труда.
Безработица -важное явление, характеризующее
макроэкономическую нестабильность и
имеющее циклический характер развития.[6]
Для более конкретной характеристики
безработицы в экономической теории применяют
3 взаимосвязанных показателя: уровень
безработицы, естественный уровень безработицы,
полная занятость.
Уровень
безработицы – это отношение числа безработных к
общей численности рабочей силы, выраженное
в процентах.
Естественный уровень безработицы –
это минимально возможный в стране уровень
безработицы при полной занятости (5–6%).
Число свободных рабочих мест приблизительно
равно числу людей, ищущих работу.
Полная занятость – это состояние в обществе,
когда безработица не превышает своего
естественного уровня (5–6%).[6]
Из закона "О занятости населения Российской
Федерации":
"Безработными признаются
трудоспособные граждане, которые
не имеют работы и заработка,
зарегистрированные в службе
занятости в целях поиска подходящей
работы и готовые приступить
к ней. При этом не учитывается
оплата за выполнение общественных
работ по направлению службы
занятости, а также выплаты выходного
пособия и среднего заработка
работникам".
Другими словами, безработным признается
любое лицо в возрасте 16лет и старше, которое
одновременно удовлетворяет следующим
условиям:
1) не имеет работы в
данный момент;
2) предпринимает конкретные
и активные попытки найти работу;
3) способен работать.
А также человек должен принадлежать
к одной и 3х ниже перечисленных категорий:
1. быть без работы, но предпринимать
особые усилия, чтобы найти работу, в течение
предшествующих 4х недель,
2. ждущие, чтобы быть приглашенными
назад на работу, с которой они были уволены
некоторое время назад,
3. ждущие, чтобы начать новую
работу в течение 30 дней.
1.2Виды безработицы
Современные экономисты рассматривают
безработицу как естественную и неотъемлемую
часть рыночного хозяйства. В этой связи
большое внимание уделяется анализу типов
безработицы. Критерием разграничения
видов безработицы, как правило, служат
причина ее возникновения и продолжительность,
а основными видами безработицы считаются структурная,
фрикционная и циклическая (конъюнктурная).
1.На рынке труда всегда
имеется некоторый уровень безработицы
населения - это количество безработных,
деленное на общую численность рабочей
силы , связанный с перемещением
людей из одной местности в другую, с одного
предприятия на другое. Для того чтобы
работники нашли для себя устраивающие
их рабочие места, а наниматели - рабочую
силу определенной квалификации, требуется
время. Данное время поиска работы образует
основу фрикционной безработицы. [13]Она
обусловлена тем, что между работниками
и свободными рабочими местами всегда
определенное несоответствие, когда отсутствует
полная информация об имеющихся вакансиях
или эта информация стоит слишком дорого.
Её уровень определяется общими затратами
времени на поиски новой работы. Такие
люди рассматриваются как добровольные
безработные.
По своему содержанию,
как мне кажется, такой тип безработицы
может быть отнесен к добровольной. В принциᴨе
она не устранима в демократическом государстве,
где нет принудительного труда и режима
прописки. Фрикционная безработица считается
хотя и неизбежным, но все же приемлемым
следствием здоровой экономики.
2.Структурная безработица связана
с изменениями в структуре спроса на труд
по отраслям, регионам и необходимостью
определенного времени для установления
соответствия между структурой рабочей
силы, определенными качествами работников
и свободными местами с определенными
профессиональными требованиями. В ходе
технологических преобразований спрос
на одни профессии уменьшается или прекращается,
на другие увеличивается, меняется географическое
распределение рабочих мест. Разные регионы
производят разные товары, спрос на труд
может одновременно сокращаться в одних
регионах и возрастать в других. Если фрикционные
безработные имеют навыки, которые могут
применять, то структурные безработные
без ᴨереподготовки, дополнительного
обучения, ᴨеремены места жительства
найти работу не смогут. Поскольку структурные
сдвиги происходят постоянно, и рабочим
требуется определенное время для смены
работы, то структурная безработица носит
устойчивый характер.
Сумма фрикционной
и структурной безработицы называется
естественной безработицей.
3. В условиях
экономического спада, когда совокупный
спрос на товары и услуги уменьшается,
занятость сокращается, а безработица
растет, появляется значительная армия
безработных, а подобного рода безработицу
именуют циклической или конъюнктурной.
Отсутствие циклической безработицы в
стране определяет естественный уровень
безработицы. Занятость в этом случае
определяется как полная.
4.Еще один из видов безработицы
- сезонная безработица, которая порождается
временным характером выполнения тех
или иных видов деятельности и функционирования
отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные
работы, рыболовство, сбор ягод, сплав
леса, охота, частично строительство и
некоторые другие виды деятельности. В
этом случае отдельные граждане и даже
целые предприятия могут интенсивно работать
несколько недель или месяцев в году, резко
сокращая свою деятельность в остальное
время. В ᴨериод напряженной работы происходит
массовый набор кадров, а в ᴨериод свертывания
работ - массовые увольнения. Этот вид
безработицы по отдельным характеристикам
соответствует циклической безработице,
по другим - фрикционной, так как она носит
добровольный характер. Прогноз показателей
сезонной безработицы можно определить
с большой стеᴨенью точности, поскольку
она повторяется из года в год, и, соответственно,
есть возможность подготовиться к решению
проблем, вызванных ею.
5.Одной из разновидностей безработицы
также является частичная безработица, которая возникает в результате
снижения спроса на продукцию предприятия.
В этом случае возможны два варианта поведения
предпринимателя: либо он сохраняет возможность
трудиться для части персонала полное
рабочее время, а другую часть увольняет,
либо без увольнения дает возможность
работать всем неполное рабочее время,
что и ведет к возникновению частичной
безработицы.
Кроме указанных различают безработицу
среди наиболее незащищенных слоев населения,
например женщин, молодежи, лиц старшего
возраста, инвалидов, мигрантов.
1.3 Причины безработицы
Существует ряд причин, объясняющий возникновение
безработицы:
- избыток населения (в целом мировая экономика
трудоизбыточна, и стремительный рост
народонаселения способствует этому);
- установление ставок заработной платы
выше равновесного уровня под давлением
действий профсоюзов и социально-экономической
активности населения;
- вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической
революции;
- наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);
- низкий платежеспособный спрос (отсутствие
спроса на товары и услуги снижает спрос
на труд, поскольку спрос на труд носит
производный характер, а в результате
этого возникает безработица)[5]
Все эти причины безработицы
представляют собой скорее факторы, влияющие
на размер и динамику безработицы. Основными
источниками безработицы являются не
рыночные пропорции и условия, складывающиеся
на рынке труда т.к. рынок труда лишь отражает
существующие в данный момент пропорции
между спросом и предложением рабочей
силы, но непосредственного участия в
их формировании не принимает. Эти пропорции
зависят от процессов, находящихся за
пределами рынка труда. Рынок лишь обнаруживает
их, проявляет безработицу, делает ее видимой
для общества.
Таким образом, основной причиной возникновения
безработицы является нарушение равновесия
на рынке рабочей силы. Это неравновесие
особенно усиливается в периоды экономических
спадов, войн, стихийных бедствий и т.п
Все эти причины, так или иначе,
вызывают безработицу или способствуют
ее дальнейшему развитию.
Глава 2. Последствия
безработицы и способы регулирования
занятости
2.1Последствия
безработицы
Существует ряд эмоциональных,
социальных, финансовых, семейных, медицинских
и политических последствий безработицы
Одно из главных негативных
последствий безработицы - нерабочее состояние
трудоспособных граждан и ,соответственно,
выпущенная продукция. Если экономика
не в состоянии удовлетворить потребности
в рабочих местах для всех, кто хочет и
может работать, кто ищет работу и готов
приступить к ней, кто хочет и может работать,
кто ищет работу и готов приступить к ней,
то теряется потенциальная возможность
производства товаров и услуг. Следовательно,
безработица мешает обществу развиваться
и двигаться вперед с учетом своих потенциальных
возможностей. В конечном итоге это рассматривается
как снижение темпов экономического роста,
отставание объемов увеличения валового
национального продукта.