Безработица: причины существования и методы регулирования

Индекс цен производителей промышленных товаров составил 108,7%.

Индекс производства продукции сельского хозяйства  составил 110,7%.

Доля Северо-Кавказского федерального округа в общем объеме производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей России (сельскохозяйственные организации, крестьянские /фермерские/ хозяйства, индивидуальные предприниматели, население) составила 7,1%.

Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции составил 103,3%.

Объем работ, выполненных по виду деятельности Строительство, в 2011г. составил 162,4 млрд.рублей, или 108,9% к уровню соответствующего периода 2010 года. Доля округа в общероссийском объеме работ, выполненных собственными силами по строительству, составила 3,2%.

В 2011г. предприятиями и организациями всех форм собственности введено 3,2 млн.кв.метров общей площади жилых домов, что составило 104,8% к уровню 2010 года.

Индекс цен производителей в строительстве (строительно-монтажные работы) составил 109,8%.

Оборот розничной торговли в 2011г. увеличился в товарной массе по сравнению с соответствующим периодом 2010г. на 9,7% и составил 956,6 млрд.рублей. В расчете на душу населения было реализовано товаров на 101,0 тыс.рублей (в среднем по России - на 133,4 тыс.рублей).

В 2011г. населению было оказано платных услуг на 217,0 млрд.рублей, индекс физического объема по сравнению с соответствующим периодом 2010г. составил 105,6%.

Индекс потребительских цен составил 105,2%, в том числе на продовольственные товары - 103,2%, непродовольственные товары - 105,8%, услуги - 108,5%.

Оборот оптовой торговли организаций оптовой торговли в 2011г. составил 284,4 млрд.рублей и увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2010г. на 22,5% в сопоставимых ценах.

Внешнеторговый оборот в январе-сентябре 2011г. характеризовался отрицательным торговым сальдо - -0,3 млрд.долларов США (экспорт - 1,0 млрд.долларов США, импорт - 1,3 млрд.долларов США) и составил 0,4% общероссийского внешнеторгового оборота.

На развитие экономики и социальной сферы Северо-Кавказского федерального округа в 2011г. использовано 346,3 млрд.рублей инвестиций в основной капитал, или 102,7% к уровню соответствующего периода предыдущего года.

Объем инвестиций в округ составляет 3,2% всех инвестиций России. Удельный вес инвестиций за счет собственных средств составляет 29,8%, привлеченных средств  
- 70,2%, в том числе 33,3% - за счет средств федерального бюджета.

Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики округа в январе-сентябре 2011г., составил 88,5 млн.долларов США. В структуре иностранных инвестиций, поступивших в Северо-Кавказский федеральный округ за истекший период, 56,2% составляют прямые инвестиции.

Консолидированный бюджет субъектов Северо-Кавказского федерального округа в 2011г. исполнен с дефицитом 8,2 млрд.рублей. Расходы составили 319,1 млрд.рублей, доходы - 311,0 млрд.рублей.

По оперативным данным ФНС России, по Северо-Кавказскому федеральному округу поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в 2011г. по сравнению с соответствующим периодом 2010г. увеличилось на 9,5% и составило 106,1 млрд.рублей. Задолженность по налогам и сборам в консолидированный бюджет Российской Федерации по состоянию на 1 января 2012г. в целом по округу составила 37,9 млрд.рублей и по сравнению с 1 января 2011г. увеличилась на 37,5%.

В целом по округу число родившихся превысило число умерших на 84,8 тыс.человек; коэффициент естественного прироста населения составил 8,9‰. Миграционный отток населения составил -31,7 тыс.человек.

Численность экономически активного населения по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости в 2011г. составила 4,4 млн.человек, или 47,9% общей численности населения округа. Не имели занятия, но активно его искали 662,6 тыс.человек, или 15,0% общей численности экономически активного населения (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных на конец декабря 2011г. было зарегистрировано 304,2 тыс.человек, или 6,9% экономически активного населения.

Уровень благосостояния населения определяется, прежде всего, денежными доходами населения, которые в расчете на душу населения в целом по Северо-Кавказскому федеральному округу составили 15346,4 рубля в месяц (в целом по России - 20702,7 рубля в месяц).

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в 2011г. составила 14324 рубля и возросла по сравнению с 2010г. на 11,7%, реальная заработная плата - на 2,5%

 

3.2 Создание более гибкой модели рынка труда

В идеале в России следует создать максимально гибкий, но по возможности легализованный рынок труда, гарантирующий низкую безработицу и устойчивые высокие темпы экономического роста (3-5% в год с соответствующим ростом заработной платы).

Для этого придется немало поработать, прежде всего, над правовой инфраструктурой. Необходимо ввести срочность контрактов, ликвидировать пожизненный найм, формально доминирующий сегодня в России, предусмотреть и обеспечить относительную простоту увольнения экономически избыточных работников, даже в случае, когда контракт не истек, потому что эта избыточность способствует неэффективному распределению трудовых ресурсов и, в конечном счете, уменьшает занятость. Низкий размер пособия при увольнении является одним из факторов, обеспечивающих мобильность рабочей силы.

Минимальная оплата труда должна поддерживаться в пределах 20% средней заработной платы - это уровень, характерный для развитых стран с низким уровнем безработицы. У нас сейчас минимальная зарплата составляет порядка 10% от среднего уровня.

Снижение уровня безработицы требует усиления государственного регулирования миграционных процессов, ограничения использования иностранной рабочей силы на российском рынке труда, особенно в регионах с высоким уровнем безработицы.

Есть еще одна проблема, с которой российский рынок труда пока не справляется: межрегиональная мобильность. Насколько остро стоит проблема территориальной мобильности, мы можем судить хотя бы по разбросу безработицы и средней заработной платы по регионам.

Здесь не срабатывают в первую очередь экономические факторы, связанные с рынком жилья- даже прописка в данном случае дело третьестепенное. Одно из основных препятствий для внутренней миграции - субсидирование оплаты жилья. Рынок официально арендуемого жилья у нас невозможен просто потому, что муниципальное жилье оплачивается по цене ниже рыночной. Естественно, спрос на него во много раз превышает предложение. Это дефицит, административно распределяемый ресурс. Поэтому, если человек оставил свое арендуемое жилье в одном регионе, он не может получить его в другом. Значит, переехать он может, только поменявшись. А возможность обмена зависит от баланса миграции. Cобственность на жилье все равно привязывает человека к определенному месту. Поэтому должен поощряться переход к аренде в жилищной сфере.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В заключение своей курсовой работы я хотела бы подвести некоторые итоги.

Очевидно, что проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики.

Проблема безработицы является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Безработица - явление, свойственное стадии товарного производства. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы, о чем свидетельствует, в частности, опыт восточноевропейских стран, прошедших или проходящих путь становления рыночных отношений. Это же подтверждает и практика общественных преобразований в России.

Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени.

Безработица имеет исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т.д.

Люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую. Исследованиями зафиксированы основные психологические качества безработного: невысокий уровень социальной смелости, уступчивость, комфортность, пессимистичность и осторожность в поведении; недоверчивость или скептицизм, стойкое маргинальное эмоциональное состояние.

Безработица в России носит ярко выраженный региональный характер.

Органам службы занятости всех уровней необходимо широкое развертывание профориентационной работы с молодежью для подготовки ее к трудовой деятельности в условиях развивающегося рынка труда.

Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалифицированных высвобождаемых работников и безработных граждан.

У нас еще слабо используется проведение общественных работ для отдельных категорий населения (освобожденных из мест заключения, болезней и т.д.). Как правило такие работы общедоступны, не требуют длительной специальной профессиональной подготовки. Это уход за детьми, престарелыми, помощь в обслуживании больных, выращивание овощей. Их фиксируют предприятия, для которых выполняются эти работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1.Закон «О занятости населения Российской Федерации»  от 19.04.91 № 154. 

2.Трудовой Кодекс РФ

3 Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. "Экономика и социология труда": учебник для вузов по экономическим специальностям. Москва: ЮНИТИ, 1999.

4.  Борисов Е.Ф. «Основы экономики», М.:Дрофа, 2008 г.

5.  Борисов Е.Ф. Экономическая теория, М.: Юрайт,2006. - С.152.

6. Макроэкономика: теория и российская практика. Под редакцией А. Г. Грязновой и Н.Н. Душой. «КНОРУС», 2004

7.Экономическая теория: учебник/ под ред. М.Д. Иванченко - М.: «АСТ»,2007. - 631 с.

8. Экономическая теория: учеб. / Фин. акад. при правительстве РФ; Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. - М.: Экзамен, 2003. - 592 с.

9. Экономическая теория для бизнес - школ: Учебник/Под ред. И.К. Станковской, И.А. Стрелец - М.: ЭКСМО, 2005. - 448 с.

10. Экономика труда: учеб.пособие / А.Л. Мазин. -- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ, 2008. -- 574 с.

11. URL:http://xn----8sbcbbscql7bijpi7ac0eweh.xn--p1ai/(23.01.14)

12.URL: http://www.catback.ru/articles/theory/macro/unemployment.htm

(24.01.14)

13.URL: http://www.bibliofond.ru/(25.01.14)

14. URL:http://www.rbc.ru/(25.01.14)

15. URL:spb.job.ru/(24.01.14)

 

 

 

 

 

Приложение А

Таблица 1. Усредненные статистические данные о безработице в России по годам [10]

Год	Экономически Активные	Занятые	Безработные	Уровень Безработицы, %
2012	75 676 000	71 545 000	4 131 000	5,46
2011	75 779 000	70 857 000	4 922 000	6,50
2010	75 478 000	69 934 000	5 544 000	7,35
2009	75 694 000	69 410 000	6 284 000	8,30
2008	75 700 000	71 003 000	4 697 000	6,20
2007	75 289 000	70 770 000	4 519 000	6,00
2006	74 419 000	69 169 000	5 250 000	7,05
2005	73 581 000	68 339 000	5 242 000	7,12
2004	72 985 000	67 319 000	5 666 000	7,76
2003	72 273 000	66 339 000	5 934 000	8,21
2002	72 357 000	66 659 000	5 698 000	7,88
2001	71 547 000	65 123 000	6 424 000	8,98
2000	72 770 000	65 070 000	7 700 000	10,58