Бедность в России и перспективы ее ограничения

Минобрнауки России

ФГБОУ ВПО «УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО   МАКРОЭКОНОМИКЕ

на тему: Бедность в России и перспективы ее ограничения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

студент гр. ОБ-080111-11                                                               А.В. Юркеев

 

 

 

Научный руководитель:

(к.э.н., доцент кафедры

экономической теории)                                                                    Т.Н. Тополева

 

 

                

 

 

 

 

 

Ижевск – 2013

                                                       Оглавление

Введение…………………………………………………………………………..3-4

Глава 1. Доходы населения…………………………………………………….5-12

1.1 Определение, виды и показатели доходов…………………………………..5-7

1.1.1 Показатели доходов домашних хозяйств в СНС……………………….5-6

1.1.2 Показатели доходов домашних хозяйств в России…………………….6-7

1.2 Сущность и причины бедности……………………………………………7-10

1.3 Показатели (измерители) уровня бедности……………………………..10-12

Глава 2. Иследования уровня бедности………………………………………13-30

2.1 Российский подход к измерению уровня бедности…………………….13-18

2.1.1 .Величина прожиточного минимума………………………………….13-14

2.1.2 Анализ структуры населения с доходами ниже величины прожиточного минимума………………………………………………………………………14-18

2.1.3 Анализ динамики реальных денежных доходов населения…………….18

2.2 Потребительские расходы как индикатор бедности……………………18-22

2.2.1 Структура потребительских расходов………………………………..18-19

2.2.2 Потребительские расходы по группам населения……………………19-22

2.3 Дифференциация населения по доходам………………………………..22-28

2.3.1 Анализ распределения денежных доходов населения……………….22-23

2.3.2.Межрегиональная дифференциация…………………………………..23-25

2.3.3 Межотраслевая и внутриотраслевая дифференциация………………25-27

2.3.4 Анализ структуры денежных доходов населения……………………27-28

2.4 Субъективные оценки бедности в России……………………………….28-30

Глава 3. Пути сокращения бедности. Социальная  политика государства…31-33

Заключение…………………………………………………………………………35

Список литературы………………………………………………………………..36

 

Введение

Исследование проблемы бедности чрезвычайно  актуально для современной России. При этом данная проблема весьма сложна, многогранна, противоречива и трудноразрешима. С одной стороны, она стара  как мир, ее изучали с древнейших времен, во все периоды истории  человеческого общества. В то же время в каждую эпоху она имеет  свои характеристики, специфические  проявления, особенности. Оказалось, что  в настоящее время, несмотря на значительный прогресс в развитии производительных сил, проблема бедности не менее остра, чем в прежние эпохи. И сегодня, по оценке ООН, она носит всеобщий, общемировой, глобальный характер. Есть страны богатые, есть бедные. В богатых  странах также есть бедное население, а в бедных – богатое. Социальные противоречия на этой почве не только не ослабевают, но даже обостряются.

В новейшее время – на рубеже XX и XXI столетий – бедность характеризуется  новыми проявлениями, новыми формами. Россия, как и любая другая страна, имеет свои характеристики, масштабы и проявления бедности, специфику, обусловленную  ее историей, традициями и происходящими  в современный период транцформационными преобразованиями. Для России с ее обширной территорией, разными климатическими зонами, многонациональным составом населения важное значение имеет  и региональный аспект проблемы бедности. Все это требует глубоких исследований, анализа, оценок происходящих процессов  с учетом интенсивно растущих потребностей, ограниченности ресурсов, научно –  технического прогресса как в  масштабе страны в целом, так и  в разрезе регионов.

Тема "Бедность в России и перспективы  ее ограничения" изучается на стыке  сразу нескольких взаимосвязанных  дисциплин. Для современного состояния  науки характерен переход к глобальному  рассмотрению проблем тематики "Бедность в России и перспективы ее ограничения".

Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим  интересом к теме в современной  науке, с другой стороны, ее недостаточной  разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой  носит как теоретическую, так  и практическую значимость.

Результаты могут быть использованы для разработки методики анализа "Бедность в России и перспективы ее ограничения".

Теоретическое значение изучения проблемы заключается в том, что избранная  для рассмотрения проблематика находится  на стыке сразу нескольких научных  дисциплин.

Объектом данного исследования является анализ условий "Бедность в России и перспективы ее ограничения".

При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

Целью данной курсовой работы является исследование проблемы бедности в России и ее влияния на экономическое  развитие. Достижение этой цели требует  выделения следующих задач:

– изучение понятий «бедность» и «доход»;

– анализ формирования доходов и расходов населения;

– рассмотрение различных видов дифференциации доходов населения;

– определение направления социальной политики в обеспечении сокращения бедности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Доходы населения

1.1 Определение, виды и показатели доходов

1.1.1 Показатели доходов домашних хозяйств в СНС

В СНС ООН 1993 г. используется определение дохода, предложенное Дж. Хиксом.

Ее суть состоит  в следующем: доход следует определять как максимальную сумму, которую  можно израсходовать на потребление  в течение некоторого периода  и в то же время сохранить в  конце этого периода капитал, который был вначале.

Показатели  доходов должны показать, сколько  люди могут потратить на потребление, не становясь при этом беднее.

Дж. Хикс вводит две категории доходов.

1 Охватывает  регулярный, предвидимый поток поступлений  (ex-ante),для проведения анализа .

2  Охватывает поток фактических поступлений (ex-post)

 Показатели  доходов домашних хозяйств отражают  этапы распределения доходов: 

1. Первичные доходы (ПД) - доходы, полученные домашними хозяйствами в результате первичного распределения добавленной стоимости: оплата труда (включая отчисления на социальное страхование), смешанные доходы, чистые доходы от собственности, прибыль и приравненные к ней доходы от жилищных услуг, оказываемых для собственного потребления владельцем занимаемого им жилья. Национальный доход – сумма первичных доходов резидентов страны за определенный период в рыночных ценах.

Часть первичных  доходов передается в другие сектора  экономики: текущие налоги на доходы и собственность, отчисления на социальное страхование, добровольные взносы и  пожертвования, штрафы. Домашние хозяйства  также получают текущие трансферты: социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия), страховые премии и возмещения и т.п.

2. Располагаемые доходы (РД):

РД = ПД + ∆  ТТ

где ∆ ТТ - сальдо текущих трансфертов, полученных и переданных другим секторам.

Располагаемый национальный доход – национальный доход с учетом сальдо текущих  трансфертов, полученных и переданных “остальному миру”.

За счет располагаемого дохода осуществляются расходы домашних хозяйств на конечное потребление, а  разница между ними образует сумму  сбережения данного сектора.

3. Скорректированный располагаемый доход (СРД) – располагаемый доход с учетом трансфертов в натуральной форме (бесплатные услуги учреждений здравоохранения, образования, культуры и т.д.):

СРД = РД + СТ,

где СТ - социальные трансферты в натуральной форме, получаемые домашними хозяйствами от органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств – конечное потребление с учетом получаемых социальных трансфертов  в натуральной форме. Наиболее предпочтительный показатель для оценки уровня жизни.

1.1.2 Показатели  доходов домашних хозяйств в  России

1. Денежный доход – объем денежных средств, находящихся в распоряжении домашних хозяйств для обеспечения своих расходов и создания сбережений без привлечения ранее накопленных средств, ссуд и кредитов. По экономическому содержанию показатель наиболее близок к стандартам СНС. Определяется исходя из 1) суммы произведенных домашним хозяйством денежных расходов и 2) изменения финансовых активов за период (сальдо между суммой сбережений, сделанных за счет собственных средств, и суммой накопленных ранее средств).

Денежный  доход включает доходы, полученные домашними хозяйствами от:

• производственной деятельности;
• собственности;
• перераспределительных операций в денежной форме.

Состав  денежных доходов населения:

• оплата труда;
• социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии и др.);
• поступления от продажи продуктов сельского хозяйства;
• доходы от собственности (дивиденды, проценты по вкладам и др.);
• доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью;
• поступления из финансовой системы (страховые возмещения, ссуды, выигрыши по лотереям и др.);
• доходы от продажи иностранной валюты;
• другие доходы (от продажи вещей через комиссионные магазины, утильсырья, металлолома и др.);

2. Валовой доход домашних хозяйств включает:

• денежные доходы;
• стоимость натуральных поступлений продуктов питания: сельскохозяйственная продукция собственного производства, помощь родственников и т.п. Рассчитывается исходя из средних цен на данные товары в регионе;
• стоимость предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот на покупку товаров или оплату услуг. Равна сумме полного или частичного погашения стоимости этих товаров (услуг).

3. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств – сумма валовых доходов и накопленных ранее средств, ссуд и кредитов, использованных для покрытия расходов домашних хозяйств за определенный период. Принципиально отличается от показателя располагаемого дохода в СНС.

Особенности исчисления показателей доходов:

1. Доходы  исчисляются не только в номинальном,  но и в реальном выражении.  Реальные доходы обычно рассчитываются  в относительном выражении (индекс). Пример – индекс реальных располагаемых  доходов домашнего хозяйства:

IРРД = IРД: Iр = IРД * IПС

где IРД - индекс номинальных располагаемых доходов;

Iр - сводный  индекс потребительских цен;

IПС –  индекс покупательной способности  денег: IПС = 1: Iр

2. для сопоставления  доходов по регионам, отраслям  или социальным группам рассчитываются  показатели доходов в расчете  на душу населения.

 

1.2 Сущность и причины бедности

Под бедностью понимается такое экономическое положение семьи или отдельного индивида, при котором располагаемые ресурсы и средства (деньги, товары, имущество) крайне недостаточны для удовлетворения их минимальных потребностей (питание, одежда, жилье, медицина, образование и др.). Порогом (чертой) бедности называют нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека, семьи (домашнего хозяйства), который обеспечивает физический прожиточный минимум.

Кто такие  бедные в России?¹

Ответ на этот вопрос не однозначен и зависит  от избранного метода оценки бедности, которых в мировой практике несколько:

• статистический, когда в качестве бедных рассматриваются либо 10-20% населения в общем ряду его распределения по размерам получаемых душевых доходов, или часть этого ряда;
• нормативный (по нормам питания и иным стандартам минимального потребительского набора, иначе - минимальной потребительской корзины);
• метод лишений, рассчитывающий недопотребление важнейших продуктов и товаров, или напротив, метод удовлетворенности первой жизненной потребности (доля расходов на питание, определение энергетической ценности пищи);
• стратификационный, когда к бедным относятся люди, априорно ограниченные в возможностях самообеспечения (старики, инвалиды, члены неполных и многодетных семей, дети без родителей, безработные, иммигранты и т.п.);
• антропологический - по группам населения (в зависимости от специфических, структурообразующих для их уровня жизни факторов: земля, жилье, образование, здоровье, роль домашнего хозяйства и натурализации доходов и пр.);
• эвристический, выявляющий, исходя из оценок общественного мнения или с позиций самого респондента, достаточный или недостаточный уровень жизни;
• экономический, который определяет категорию бедных ресурсными возможностями государства, направленными на поддержание материальной обеспеченности бедных.