Роль государства в рыночной экономике

Основные данные о работе

Версия шаблона	1.1
Филиал	Самарский
Вид работы	Творческая работа
Название дисциплины	Экономическая теория
Тема	Роль государства в  рыночной экономике
Фамилия студента	Лаврик
Имя студента	Дмитрий
Отчество студента	Евгеньевич
№ контракта	03911100301020

 

Содержание

1 Роль государство в рыночной экономике……………….….…………………………3

Список сокращений…………………………………………...…………………………..9

Основная часть

1 Роль государства в рыночной экономике

Рыночная экономика – экономическая система, в которой роль основного регулятора экономических отношений играет рынок. В этой системе распределение ресурсов и формирование пропорций, удовлетворяющих общественные потребности, осуществляется с помощью рыночных механизмов. Они улавливают движение спроса и предложения через систему цен и прибылей. Рыночное движение потребительских благ и услуг и соответствующий ему перелив ресурсов образуют в целом экономический оборот любой рыночной экономики.

Неотъемлемыми предпосылками  рыночной экономики являются общественное разделение труда, рыночный обмен продуктами труда, частная собственность, экономическая свобода хозяйствующих субъектов, их экономическая и юридическая самостоятельность и ответственность, правовая система, законодательно закрепляющая «правила игры» на рынке.

Будучи общей экономической  системой, рыночная экономика развивается  по единым для всех стран законам. Их универсальность обусловливает  общую природу рыночной экономики, проявляющуюся в общности не только предпосылок, но и ее функций и  механизмов на всех этапах развития. Вместе с тем в зависимости от конкретных исторических условий каждой страны эти общие закономерности реализуются в разнообразных страновых моделях рыночной экономики.

Совокупность регулирующих функций, осуществляемых рынком, делают рыночную экономику саморегулирующейся, самонастраивающейся системой. Данной, системе присуща способность автоматически, увязывать частные и общественные интересы. Это придает ей необходимую гибкость и динамизм.

Рыночная экономика – это такая экономическая система, в которой роль основного регулятора экономических отношений играет рынок. В этой системе распределение ресурсов и формирование пропорций, удовлетворяющих общественные потребности, осуществляется с помощью рыночных механизмов через движение спроса и предложения, через систему цен и прибылей. Фундаментальной характеристикой рыночной системы является частная собственность, которая позволяет отдельным лицам и предприятиям по своему усмотрению приобретать, контролировать, применять и реализовывать материальные ресурсы. На основе частной собственности реализуются свобода предпринимательства и свобода выбора.

Свобода предпринимательства означает, что частное предприятие вправе приобретать экономические ресурсы, организовывать процесс производства из этих ресурсов товаров и услуг по собственному выбору и продавать их на рынках, исходя из интересов фирмы. Предприятие может свободно вступить в какую-либо конкретную отрасль или выйти из нее.

Свобода выбора предполагает, что  владельцы материальных ресурсов и  денежного капитала могут использовать или реализовывать эти ресурсы по своему усмотрению. Она означает также, что работники вправе заняться любым видом труда, на который они способны. Наконец, она позволяет потребителям свободно, в пределах своих денежных доходов, покупать товары и услуги в таком наборе, который они считают для себя наиболее подходящим. Свобода потребительского выбора оказывается самой широкой из этих свобод. Потребитель в рыночной экономике занимает особое положение – в определенном смысле он обладает суверенитетом. Свобода предпринимательской деятельности, в конечном счете, зависит от потребительских предпочтений.

Любая экономика развивается на основе объективных законов, они  едины для всякой общественно-политической и социально-экономической системы, носят универсальный, всеобщий характер, и в этом отношении аналогичны физическим и биологическим законам. Но законы экономики проявляют себя в деятельности общества и отдельных людей, действуют в определенной социально-экономической среде и эта среда не пассивна. Ее главные элементы – человек, социальные группы, общество, власть – в пределах условий и ограничений, определяемых объективными законами, обладают значительной степенью свободой выбора, действуют в соответствии с собственной волей.

Современная система рыночных отношений представляет собой механизм, который выполняет функции по оповещению потребителей, производителей и поставщиков ресурсов о решения, которые принял каждый из участников этих отношений по оптимизации этих решений, синхронизации изменений, обеспечению согласованных действий и т.д.

Взаимодействующие решения участников хозяйственной деятельности (покупателей, продавцов) определяют систему цен  на продукцию и ресурсы в каждый данный момент времени. Производители  ориентируются на выпуск только той продукции, производство которой позволяет установить цену, возмещающую все издержки и позволяющую образовать нормальную прибыль.

Таким образом, всегда существует пространство экономических действий, содержание и способ осуществления которых  зависит от людей, и определяются ими либо индивидуально, либо групповым, либо общественным образом. Смысл рыночной экономики в том, что она образует достаточно свободное раскрепощенное пространство экономических действий, проводимых в рамках установленных государством и обществом законов, правил, норм экономического поведения.

Рассматривая, усваивая принципы рыночной экономики, ее отличия от централизованно  управляемой и от государственной экономики, необходимо понимать, что в чистом виде не существует ни той, ни другой экономики. Рыночная экономика, есть по существу, смешанная экономика, в которой рынок сочетается с государственным регулированием.

Рыночная система формировалась  на протяжении нескольких тысяч лет  в результате постепенного разложения натурального хозяйства. В основе этого процесса лежало развитие общественного разделения труда и экономическое обособление производителей в рамках частной формы собственности на средства производства. Этот процесс сделал необходимой и единственно возможной формой связи между экономическими субъектами обмен результатами хозяйственной деятельности. Рынок – это непрерывный процесс обмена продуктами труда.

Так как рыночная система возникла не сразу, то можно условно выделить три ступени развития:

• производство
• экономика
• рыночная экономика

1. «Производство». Экономика на этой ступени была сведена к производству и исчерпывалась им. Преобладало «натуральное хозяйство» – замкнутая социальная единица, в которой производство непосредственно перерастало в потребление (семейное, крестьянское, родовое, домашнее хозяйство). Экономические связи производителей ограничивались процессом непосредственного производства без дальнейших экономических отношений между производителями. По мере изменения натурального хозяйствования возникает система общественного разделения труда, которая и обособляет, и объединяет производителей. В результате возникла «экономика» – единство сфер производственного и внепроизводственного взаимодействия производителей.

2. «Экономика». Переход от «производства» к «экономике» знаменовал превращение перераспределения в обмен. В экономической теории понятие «обмен» всегда обозначает эквивалентно-возмездный обмен продуктами труда между экономически обособленными производителями, связанными разделением труда. Только такой обмен превращает продукты труда в «товары», а сам обмен – в «рынок», но на этой ступени рынок продолжает подчиняться производству, где продавец продолжает диктовать свои цены покупателю (потребителю).
3. «Рыночная экономика». На этой ступени развития производитель утрачивает свой диктаторский статус. Сам по себе производитель (продавец) – это еще не рынок. Таким он становится только с появлением свободного, имеющего возможность выбора своей потребительской выгоды покупателя. Диалог взамен монолога – это и есть рыночная экономика.

Исходя из выше изложенного, можно сказать, что рыночная система есть результат естественноисторического процесса развития товарного производства, обусловленный общественным разделением труда и обособлением субъектов хозяйствования.

В любой стране во всем мире экономика в той или иной мере регулируется государством в лице государственных органов. Государство  воздействует на экономику посредством  законодательных ограничений, налоговой  системы, государственных инвестиций, субсидий, льгот, обязательных платежей и отчислений, кредитования, осуществления государственных социальных и экономических программ. Главная цель государственного регулирования экономики – соблюдать интересы государства, общества, социально незащищенных слоев населения, помнить о правах и свободе личности. Государственное регулирование также направлено на охрану окружающей среды, предотвращения ее загрязнения, защиту интересов будущего поколения.

Общая стратегия государственного регулирования рыночной экономики базируется на следующих принципах:

1. При равных условиях предпочтение следует отдавать рыночным формам организации экономики. Государство должно финансировать только те социально значимые отрасли, которые не привлекают частный бизнес (из-за малой прибыльности).
2. Государственное предпринимательство должно не конкурировать, а помогать развитию частного бизнеса.
3. Государственная финансовая, кредитная и налоговая политика должны способствовать социальной стабильности и экономическому росту.
4. Государственное вмешательство в рыночные процессы тем эффективнее, чем в более «рыночную» форму оно облачено.
5. Особую значимость государственное регулирование приобретает в период общехозяйственных кризисов.

Рассмотрим основные формы и методы государственного регулирования рыночной экономики (табл. 1)

 

Таблица 1. Формы и методы государственного регулирования рыночной экономики

 

Формы и методы	Сущность и  применение
Непосредственное  государственное управление	Применяется по отношению  к предприятиям, организациям, имеющим жизненно важное значение для общества и экономики, нуждающихся в значительной государственной поддержке (военные, оборонные, энергетические, заповедники, национальные парки, музеи, полезные ископаемые, здравоохранения и др.) Все эти объекты находятся в государственной и муниципальной собственности.
Налоговое регулирование	Осуществляется путем  установления тех или иных объектов налогообложения, назначения и дифференциации налоговых ставок, введения налоговых  льгот, освобождения от налогов. Взимание налогов является главным источником доходов государственного бюджета, финансовой базы социальной политики.
Денежно-кредитное  регулирование	Состоит в воздействии  государства на денежное обращение  и объем денежной массы. Государство  через центральные банки устанавливает предельные ставки банковского ссудного процента и влияет на них через учетную ставку, предоставляет льготные займы, выпускает облигации и другие ценные бумаги. Такое регулирование способно изменять денежные потоки и накопления, оказывать воздействие на экономические процессы, бороться с высоким уровнем инфляции.
Бюджетное регулирование	Государственные органы обладают возможностью распределять средства государственного бюджета по различным  направлениям их расходования. При  этом одним отраслям, сферам, социальным группам населения могут быть выделены средства в большем объеме, чем другим. Государственное регулирование затрагивает и установление предельно допустимого дефицита государственного бюджета.
Ценовое регулирование	Заключается в том, что государство может устанавливать предельный уровень отдельных цен, запрещая их повышение выше этого уровня. В условиях централизованной экономики государство вправе само назначать цены.
Социальное  регулирование	Направлено на обеспечение  социальной справедливости, поддержку социально незащищенных или слабозащищенных слоев населения, создание социальных гарантий, поддержание уровня условий жизни, достойных человека. Социальное регулирование, включая социальное страхование, предусматривает меры, которые создают возможность пенсионного обеспечения, помощи инвалидами, детям и другим, нуждающимся в содействии группам населения, страхования здоровья и жизни людей. Государство устанавливает минимальный уровень пенсий, пособий, стипендий.
Регулирование условий труда, трудовых отношений, оплаты труда	Осуществляется посредством  государственного законодательства о  труде и занятости, которое обеспечивает охрану труда, соблюдение трудовых контрактов, минимальную зарплату, выплату пособий  по безработице. Государство также устанавливает тарифы оплаты труда, принимает на себя обучение безработных.
Государственное регулирование охраны и восстановления окружающей среды	Предусматривает меры по защите природы в виде штрафов  и санкций за загрязнение окружающей среды. Государственные органы устанавливают нормы выделения предприятиями средств на восстановление окружающей среды.
Государственное антимонопольное регулирование	Направлено на ограничение  или даже запрет деятельности предприятий-монополистов, за исключением области естественной монополии. В России введен специальный государственный реестр предприятий-монополистов.
Государственное внешнеэкономическое и валютное регулирование	Государственное воздействие  на структуру экспорта и импорта, процессы внешней торговли, контроль за товарными потоками, пересекающими государственную границу, движение капитала из страны и в страну, валютный обмен.

 

Таким образом, современная  рыночная экономика является «государственно регулируемой». Более того, государство является сегодня гарантом стабильности, оптимальности и цивилизованности рыночной экономики. Но при всем при этом, государственное регулирование не лишает предприятия, предпринимателей и граждан экономической свободы. В условиях рыночной экономики даже при наличии многочисленных способов и видов государственное регулирование носит довольно ограниченный характер. У компаний, предпринимателей, граждан сохраняются значительные возможности самоуправления, сохраняются зоны управленческих воздействий, которые не затрагиваются государственным регулированием.

 

Список сокращений

Т.д. – так далее

Др. - другое