Оценка роли инфраструктуры в рыночной экономике

    Круг  инфраструктурных отраслей меняется, например, появление компьютеров, сотовых телефонов, космических кораблей «ломает» прежнее представление о приоритетных направлениях в инфраструктурном обеспечении. Теперь не пресловутая электроэнергетика и дороги решают все экономические проблемы, а информация. А всё это – результат научно-технического прогресса. Следовательно, перечень отраслей и объектов инфраструктуры меняется он не может быть неизменным, жестко регламентированным для всех этапов экономического развития.  

    3.2. Пути решения проблем формирования и развития рыночной  

           инфраструктуры

    В настоящее время перед научными и практическими работниками  встала задача поиска путей выхода из кризиса и анализа проблем, возникающих в процессе перехода к рынку как на уровне России в  целом, так и на уровне её административно-территориальных образований. Известно, что характер распространения рыночных отношений в системе хозяйственного механизма, а также территориальная организация рынков и рыночной инфраструктуры в условиях, например, Сибири имеют свою специфику, проявляющуюся в особых условиях снабжения этих районов энергоресурсами, машинами и оборудованием, товарами народного потребления. Поскольку незаинтересованность предприятий в условиях рынка вкладывать инвестиции в инфраструктурные объекты с длительными сроками окупаемости и жёсткая финансово-кредитная политика приводят к общему сокращению капиталовложений, значительная часть, забот о развитии рыночной инфраструктуры ложится на региональные органы управления. Без разработки концепции и программы развития рыночной инфраструктуры, а также создания внебюджетных фондов для её финансирования за счет привлекаемых средств предприятий различных форм собственности, иностранных инвестиций, эту проблему решить невозможно.

    Цель  разработки такой программы состоит  в том, чтобы на основе анализа современной ситуации и обобщения мнений специалистов обосновать направления развития основных элементов системы рыночной инфраструктуры и обеспечить их реализацию с акцентом на достижение устойчивого функционирования потребительского рынка.

    При разработке программы можно выделить основные блоки.

    Первый  блок. Развитие рыночной инфраструктуры в системе экономики. Разработка этого блока связана с исследованием следующих направлений.

    1.1. Анализ структуры производства с точки зрения её соответствия потребностям рынка и оценка уровня насыщения рынка товарами и услугами.

    1.2. Анализ условий экономического роста:

    -  расширение производственно-технологических мощностей;

    - привлечение новых производств в интересах повышения уровня социально-экономического развития;

    - стимулирование развития производств, обеспечивающих комплексное использование ресурсного потенциала;

    - оценка возможности привлечения дополнительных финансовых источников для развития рыночной инфраструктуры, расширения её экономического потенциала и его обновления с целью приведения его в соответствие с современными требованиями мирового рынка.

    1.3. Оценка развития конкурентной среды в инфраструктурной сфере:

    - характеристика уровня монополизации различных видов рыночной инфраструктуры;

    - анализ процесса разгосударствления и приватизации предприятий рыночной инфраструктуры и оценка результатов этого процесса;

    1.4. Оценка возможностей рыночной инфраструктуры в эффективном обслуживании межрегиональных и внешнеэкономических связей.

    Второй блок. Развитие торгово-посреднической инфраструктуры.

    2.1. Анализ состояния материально-технической базы оптовой и розничной торговли, сферы рыночных услуг.

    2.2.  Анализ состояния материально-технической базы транспортной системы.

    2.3. Анализ состояния материально-технической базы связи, информационных служб, оценка их способности обеспечивать хозяйствующие субъекты коммерческой информацией.

    2.4. Финансово-кредитная сфера, уровень ее развития и роль в обеспечении финансовых потребностей сферы товарного обращения.

    3. Третий блок. Развитие внешнеэкономической инфраструктуры. Возможности использования внешнеэкономической инфраструктуры должны опираться на исследование следующих направлений.

    3.1.  Анализ интересов в развитии внешнеэкономических связей.

    3.2. Анализ интересов государств ближнего и дальнего зарубежья в развитии экономических связей.

    3.3. Анализ эффективности внешнеэкономических связей.

    Четвертый блок. Прогнозирование спроса на потребительские товары и услуги.

    Анализ  тенденций, формирующихся на рынке потребительских товаров и услуг, включает.

    4.1. Прогноз денежных доходов населения и структуры расходов.

    4.2. Прогноз изменения цен на потребительские товары и услуги и определение условий, необходимых для их стабилизации.

    4.3.  Прогноз распределения потребительских групп по уровню доходов и анализ предпочтений по различным доходным группам.

    Пятый блок. Оценка влияния региональных органов власти на активизацию развития рыночной инфраструктуры.

    5.1. Координация деятельности предприятий  рыночной инфраструктуры в целях усиления их кооперации для создания благоприятного предпринимательского климата в экономике и повышения конкурентных позиций.

    5.2. Стимулирование предпринимательской деятельности в сфере

рыночной  инфраструктуры и ее малых форм.

    5.3. Непосредственное финансовое и организационное участие в

формировании  системы рыночной инфраструктуры.

    5.4. Координация деятельности областных, городских и районных органов власти в интересах развития региональных рынков и рыночной инфраструктуры.

    Шестой  блок. Совершенствование правовой основы развития рыночной инфраструктуры.

    6.1. Анализ действующего законодательства с позиций его соответствия современным требованиям рыночной инфраструктуры.

    6.2. Разработка предложений по совершенствованию федерального законодательства в сфере развития рыночной инфраструктуры

    6.3   Совершенствование областных и местных правовых положений и нормативов в сфере развития рыночной инфраструктуры.

    6.4. Приведение в соответствие областных и местных правовых положений и нормативов.

    Седьмой блок. Государственное регулирование и материально-финансовая поддержка программы развития инфраструктуры.

    7.1. Исследование роли экономики в формировании экономических связей, обеспечивающих развитие рыночной инфраструктуры.

    7.2. Материально-финансовая оценка ресурсов, необходимых для реализации программы развития рыночной инфраструктуры.

    7.3. Воздействие реализации программы на процесс формирования и развития всей системы, региональных рынков.

    Восьмой блок. Сбалансированность материально-вещественных и стоимостных потоков.

    8.1 Анализ инвестиционно-строительных возможностей в части строительства объектов рыночной инфраструктуры.

    8.2. Прогноз потребности в финансовых ресурсах и источников их формирования.

    8.3. Оценка возможностей финансово-кредитной базы в развитии рыночной инфраструктуры.

    Девятый блок. Организационно-управленческая структура.

    9.1.  Исследование проблем создания организационных структур (от дел координации рыночной инфраструктуры при администрации области, его функции и взаимодействие с другими структурами управления и общественными негосударственными ассоциациями и союзами предпринимателей, коммерческих банков и др.).

    3.3. Система мероприятий развития рыночной инфраструктуры

    Относительная самостоятельность различных типов  рынков, с одной стороны, и их взаимная зависимость друг от друга, с другой, делают необходимым совместное рассмотрение системы мероприятий программы формирования и развития рыночной инфраструктуры и механизма её реализации.

    Разработка  системы мероприятий развития рыночной инфраструктуры региональных рынков включает следующие элементы:

    1.  Целевые установки, определяющие направление деятельности в сфере каждого типа рынка, их качественные характеристики и прогноз возможных количественных параметров.

    2.   Организационную структуру, осуществляющую регулирование

процессов формирования и развития рыночной инфраструктуры.

    3.    Необходимые финансовые и материальные источники,

обеспечивающие  деятельность рыночной системы.

    4. Методы воздействия, обеспечивающие нормальные условия деятельности рыночной системы и достижение социально-экономических целей развития.

    К наиболее важным мероприятиям реализации программы формирования и развития рыночной инфраструктуры могут быть отнесены следующие:

    1. Разработка новых форм регионального экономического механизма, позволяющих обеспечить формирование системы инфраструктуры региональных рынков.

    2. Создание механизма взаимодействия субъектов рыночных отношений: розничных, оптово-сбытовых, производственных, кредитных, финансовых и других организаций и на основе согласования их интересов с учётом различных форм собственности.

    3. Формирование конкурентной среды на основе научно обоснованных форм и методов разгосударствления предприятий сферы производства и обращения.

    4. Разработка форм и методов регионального регулирования, рыночной инфраструктуры.

    5.Создание организационных структур, обеспечивающих взаимодействие торговли и промышленности, а также эффективные межрегиональные и внешнеэкономические связи.

    6.Развитие специализированной инфраструктуры различных типов региональных рынков, обеспечивающей быстрое продвижение товаров и высокую скорость обращения.

    Выводы 

     1) Для решения проблем инфраструктуры  рыночной экономики необходима разработка новых теоретических и методологических моделей управления рыночными процессами как на общегосударственном уровне, так и на уровне субъектов федерации.

    2) Существует множество ключевых проблем развития инфраструктуры рыночной экономики. Главная задача их решения – привлечение инвестиций.

    3) Возможные пути и направления развития и совершенствования методов и механизмов инфраструктуры рыночной экономики связаны с разработкой системы мероприятий, направленных на решение ее проблем. 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение

    1. Инфраструктура — это обязательный компонент любой целостной экономической системы и подсистемы. Она представляет собой составную часть общего устройства экономической или политэкономической жизни, носящую подчинённый вспомогательный характер и обеспечивающую нормальную хозяйственную деятельность экономики или политической системы в целом.

    Инфраструктура  рынка определяется как "совокупность правовых форм, опосредствующих движение товаров и услуг, акты купли-продажи, или совокупность институтов, систем, служб, предприятий, обслуживающих рынок и выполняющих определённые функции по обеспечению нормального режима его функционирования".