Отчет по производственной практике в Управлении Федеральной Миграционной Службы по Приморскому краю

3

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

МОРСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени адмирала Г.И. Невельского

Кафедра документоведения и регионоведения

ОТЧЕТ

о производственной практике

в «Управлении Федеральной Миграционной Службы по Приморскому краю»

       Студента 4 курса

(ФИО)

Руководители:

от организации

(ФИО)

от кафедры

(ФИО)

Владивосток

2011

Оглавление

Ведение…………………………………………………………………………………………...              4

Глава 1. Общая характеристика УФМС России по Приморскому краю…………………….              5

Глава 2. Изучение организационных документов учреждения……………………………….              7

2.1 Миграционная карта…………………………………….………………………....………...              7

2.2. Порядок оформления визы……………………………………………………….…………              8

2.3. Получение разрешений на работу………………………………………...………………..              9

2.4. Порядок  получения патента на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданам……………………………………………………………………………………….12

Заключение……………………………………………………………………………………...14

Список используемых источников…………………………………………………………....15

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Введение

Место прохождения практики – Управление Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю в отделе оформления приглашений, виз и регистраций иностранных граждан.

Период прохождения - с 27 января по 15 февраля 2011 года.

Основные цели практики были следующие:

-                     формирование общего представления об организации;

-                     ознакомление с системой делопроизводства в отделе оформления приглашений, виз и регистраций иностранных граждан;

- получение представления о содержании конкретных делопроизводственных работ.

Основные задачи практики следующие:

-             изучение особенностей и основных направлений деятельности организации;

-                   получение представления о структуре и системе управления организацией, взаимодействии ее служб, отделов, подразделений;

-                   ознакомление с нормативными и нормативно-методическими документами, определяющими организацию и технологию делопроизводства в отделе оформления приглашений, виз и регистраций иностранных граждан;

-            подготовка отчета, обобщающего полученные знания и навыки.

Глава 1. Общая характеристика УФМС России по Приморскому краю

Федеральная миграционная служба является федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Центром ФМС является г. Москва, а по всей территории РФ есть Управления и Отделы ФМС, в том числе и УФМС Приморского края.

Основные задачи и полномочия УФМС изложены в «Положении о УФМС» (Приложение №1).

Структура УФМС России по Приморскому краю:

                   Руководство

                   Начальник Управления:

                   Заместитель начальника Управления;

                   Заместитель начальника Управления - начальник отдела паспортной и регистрационной работы, оформления заграничных паспортов:

                   Зам.начальника Управления по тыловому обеспечению

             Отделы Управления ФМС России по Приморскому краю

            Отдел делопроизводства и режима (ОД и Р)

                   Отдел анализа, планирования и контроля (ОАП и К)

                   Отдел обеспечения паспортной и регистрационной работы, оформления заграничных паспортов (ООП и РР,ОЗП)

                   Отдел оформления приглашений, виз и регистрации иностранных граждан (ООП, В и РИГ)

                   Отдел по вопросам гражданства, беженцев и переселенцев, соотечественников (ОВГ, БиП,С)

                   Отдел оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство (ООРВП и ВЖ)

                   Отдел внешней трудовой миграции (ОВТМ)

                   Отдел кадрового и правового обеспечения (ОК и ПО)

                   Отдел финансового обеспечения (ОФО)

                   Отдел информационного обеспечения (ОИО)

                   Отдел ресурсного обеспечения (ОРО)

                   Отдел адресно-справочной работы (ОАСР)

                   Отдел по исполнению административного законодательства (ОИАЗ)

                   Отдел иммиграционного контроля (ОИК)

                   Отдел противодействия незаконной миграции №1 (Аэропорт)

                   Отдел противодействия незаконной миграции №2 (Полтавка)

                   Отдел противодействия незаконной миграции №3 (Гродеково)

                   Отдел противодействия незаконной миграции №4 (Хасан)

                    Отдел противодействия незаконной миграции №5 (Марково)

Нормативно-методические документы, регламентирующие  правила создания и оформления документов:

       Федеральные законы

       Указы Президента РФ

       Постановления правительства РФ

       Приказы МВД России

       Приказы ФМС России

       Распоряжения Президента РФ

      Административные регламенты[1]

Глава 2. Изучение организационных документов учреждения

За время прохождения практики в УФМС по Приморскому краю ознакомилась с миграционным картой, порядком оформления виз, оформлением разрешения на работу и составления патента для иностранных граждан.

2.1. Миграционная карта

Выдача прибывающим иностранным гражданам бланков миграционных карт осуществляется:

а) при следовании воздушным (морским, речным) транспортом — членами экипажей воздушных (морских, речных) судов;

 б) при следовании железнодорожным транспортом — членами бригад поездов;

в) при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) — водителями;

г) при следовании личным (частным) транспортом или пешим порядком — должностными лицами органа пограничного контроля.

Допускается заполнение въезжающими на территорию Российской Федерации иностранными гражданами бланков миграционных карт непосредственно в залах прибытия аэропортов (морских, речных портов, автопереходов) до начала пограничного контроля.

Въездные и выездные части миграционных карт (талоны «А» и «В») заполняются лично владельцами документов, дающих право на въезд и пребывание на территории Российской Федерации, разборчиво, без помарок и исправлений чернильной или шариковой авторучкой с чернилами (пастой) черного, синего или фиолетового цвета.

В случае если иностранный гражданин не владеет русским языком, допускается заполнение им сведений о себе буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в паспорте или ином документе, удостоверяющем его личность.

Миграционная карта заполняется на каждого иностранного гражданина независимо от возраста.

Отметки о въезде / выезде проставляются в графах «Для служебных отметок» миграционных карт должностными лицами органа пограничного (а для транзитных пассажиров — и иммиграционного) контроля в момент прохождения иностранными гражданами пограничного (иммиграционного) контроля.

Заполненные въездные части миграционных карт (талоны «А») с проставленными в них отметками о въезде изымаются должностными лицами органа пограничного контроля у владельцев при въезде в Российскую Федерацию.

Выездные части миграционных карт (талоны «В»), с проставленными в них отметками о въезде, хранятся у иностранных граждан в течение всего периода их пребывания на территории Российской Федерации и сдаются должностным лицам органа пограничного контроля при выезде из Российской Федерации.

При неумышленной порче или утрате миграционных карт в период пребывания на территории Российской Федерации иностранные граждане должны в трехдневный срок заявить об этом в территориальные органы УФМС России, которые после проверки паспортных данных заявителей по учетам выдают им дубликаты миграционных карт и соответствующей записи в графе «Для служебных отметок».

В случае если иностранный гражданин прибыл в пункт пропуска для прохождения пограничного контроля при выезде из Российской Федерации, не имея миграционной карты, ему должностными лицами органа пограничного контроля предлагается заполнить талон «В» чистого бланка миграционной карты. При этом в графе «Для служебных отметок» производится соответствующая запись.

2.2 Порядок оформления визы

Для въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин должен предъявить действительный документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иной порядок въезда в Российскую Федерацию не установлен международным договором.
           Порядок и условия оформления и выдачи визы, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядок аннулирования установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 (с изменениями и дополнениями от 4 октября 2007 года № 635). Основные положения указанного порядка полностью соответствуют применяемому с 1 июня 2007 года Российской Федерацией подписанного с Европейским сообществом Соглашению об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза.
            Для оформления визы иностранному гражданину необходимо обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации лично или через своего надлежащим образом уполномоченного представителя и представить следующие документы:
- действительный документ, удостоверяющий личность и признаваемый в этом качестве Российской Федерацией; заполненную визовую анкету с одной фотографией; фотографию размером 3 x 4 см; полис медицинского страхования, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации; в случае, если иностранный гражданин ходатайствует о выдаче визы на срок более трех месяцев, он должен дополнительно представить сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. Размер консульского сбора, взимаемого за оформление российской визы, определяется на условиях взаимности. Для граждан Европейского союза сбор за оформление визы составляет 35 евро, а в случае срочного оформления визы (не более трех суток) он увеличивается в два раза.
            Для получения визы необходимо иметь приглашение на въезд в Российскую Федерацию, которое оформляется в подразделениях Федеральной миграционной службы. С ходатайством об оформлении приглашения может обратиться гражданин Российской Федерации, а также проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо юридическое               лицо.

На основании приглашений, оформляемых подразделениями Федеральной миграционной службы, выдаются обыкновенные визы следующих видов: