Проблемы и перспективы развития ипотечного кредитования в России

Содержание Тема 24. Проблемы и перспективы развития ипотечного кредитования в России.

Ипотечное кредитование в России

Введение

1. Сущность и виды ипотечного кредитования.
2. История развития ипотечного кредитования.
3. Развитие ипотечного кредитования России.
4. Проблемы и перспективы ипотечного кредитования в Российской Федерации.

Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В настоящее время большой  интерес для нашей страны представляет ипотечное кредитование, главная  цель которого - формирование эффективно работающей системы обеспечения  доступным жильем российских граждан  со средними доходами, основанной на рыночных принципах приобретения жилья за счет собственных средств граждан и долгосрочных ипотечных кредитов.

Приобретение собственного жилья - первоочередная потребность  для каждой семьи: без удовлетворения этой потребности нельзя говорить ни о каких социальных приоритетах общества.

Исходя из этого, реализация конституционных прав граждан на достойное жилище рассматривается  как важнейшая социально-политическая и экономическая проблема. От выбора тех или иных подходов к решению  этой проблемы в значительной мере зависят общий масштаб и темпы  жилищного строительства, реальное благосостояние людей, их моральное  и физическое самочувствие, политические оценки и мотивация поведения.

При остром недостатке источников финансирования жилищного строительства  потребность в жилье возрастает и возникает   потребность в долгосрочных кредитах населению на жилищное строительство, минимально подверженных воздействию инфляции и максимально обеспеченных своевременным возвратом.

Именно этим требованиям  отвечает ипотечный кредит, обеспеченный залогом товарно-материальных ценностей. Опыт многих зарубежных стран свидетельствует  о том, что при правильной организации  и ведении взвешенной государственной  политики ипотека постепенно трансформируется в самофинансируемую систему, которая  обеспечивает и в значительной степени  определяет функционирование рынка  жилья. При этом за счет резкого расширения платежеспособного спроса со стороны  населения активизируется новое строительство, увеличивается выпуск строительных материалов, специализированной техники, появляются новые улучшенные архитектурные проекты, происходит ускоренное развитие многих смежных отраслей экономики.

Целью развития системы ипотечного кредитования является, с одной стороны, улучшение жилищных условий населения, а с другой, стимулирование спроса на рынке недвижимости и строительства. Кроме этого поддержка государством развития ипотечного кредитования является одной из основных предпосылок достижения реального экономического роста  в стране.

Возрастающая потребность  и недостаточная разработанность  теоретического и прикладного инструментария ипотечного жилищного кредитования обусловили выбор темы исследования. В условиях реформирования экономики России формирование жизнеспособной системы ипотечного жилищного кредитования является одной из актуальных задач, как на макроэкономическом, так и на микроэкономическом уровнях.

Целью курсовой работы является анализ состояния ипотечного кредитования, проблемы и перспективы его развития в России.

Для достижения указанной  цели были поставлены следующие задачи: раскрыть понятие и сущность ипотеки, рассмотреть проблемы и перспективы развития ипотечного кредитования в России.

В работе были использованы научно-практические исследования ведущих  отечественных специалистов в области  ипотечного жилищного кредитования; аналитические обзоры и статистические данные Госкомстата РФ; периодические  издания по данной проблеме; действующие  законы, постановления Правительства  РФ и другие нормативно-правовые документы.

 

1. Сущность ипотечного кредитования.

 

До перехода на рыночные отношения основными источниками  пополнения жилого фонда страны являлись государственное жилищное строительство  и строительство жилья предприятиями  и  организациями, кооперативное  и индивидуальное строительство  играло вспомогательную роль. В условиях сокращения бюджетного финансирования строительства и обеспечения  населения жильем, основным источником средств для приобретения жилья становятся собственные средства населения, а также кредиты банков, как это происходит в большинстве экономически развитых стран мира.

Система ипотечного кредитования занимает уникальное положение в национальной экономике. Ипотека позволяет привлечь значительную часть сбережений населения и средств инвесторов и направлять их в важнейшие отрасли хозяйства, прежде всего связанные с жилищным строительством. Благодаря ипотеке можно задействовать огромные финансовые средства, хранящиеся на руках у населения в виде наличной валюты.

В настоящее время термин "Ипотека" обычно охватывает три  понятия:

"Ипотека" (как правоотношение) есть залог недвижимого имущества  с целью получения ипотечного  кредита (как правило, в банке). Для ипотеки характерно оставление  имущества в руках должника. Залог  в гражданском праве - один  из способов обеспечения обязательства  - в данном случае банковского  кредита. При этом во всех  случаях обязательна государственная  регистрация залога любой недвижимости. В случае неплатежеспособности  должника требования кредитора  удовлетворяются из выручки от  реализованного имущества преимущественно  перед другими кредиторами или  путем перехода заложенной недвижимости  в собственность залогодержателя.

"Ипотека" (как ценная  бумага) подразумевает "закладную" - долговой инструмент удостоверяющий права залогодержателя на недвижимое имущество; это именная ценная бумага, удостоверяющей право владельца на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой имущества, указанного в договоре об ипотеке, без представления других доказательств существования этого обязательства и само право залога на указанное в договоре об ипотеке имущество. Закладная обычно свободно обращается на рынке .

"Ипотека" как ипотечный  кредит (денежная ссуда), выдаваемого  заемщику кредитором под залог  недвижимости для покупки недвижимости.

Термин "ипотека" ("чистая ипотека") следует рассматривать  как способ обеспечения обязательств, когда предметом залога служит недвижимое имущество. Если кредит выдается на приобретение жилья, используется термин "ипотечное (жилищное) кредитование". Для некоторых  случаев употребим термин "смешанная  ипотека", когда заемщик берет  кредит в банке под залог уже  имеющегося жилья для приобретения нового. Таким образом, жилищное кредитование и смешанная ипотека - это формы  кредитования с той лишь разницей, что в первом случае в качестве обеспечения по такому ипотечному кредиту  может выступать как залог, так  и поручительство, а во втором случае - только залог недвижимости.

Залог является одним из способов обеспечения надлежащего  исполнения обязательств и по сравнению  с другими способами обеспечения  исполнения обязательств (поручительство, банковская гарантия и т.д.), ипотека  является наиболее привлекательной  именно с той точки зрения, что  с её использованием проще произвести принудительное взыскание. Хотя данный вид обеспечения имеет ряд  недостатков:

высокая стоимость оформления залога,

для заемщика это: необходимость  освобождения и реализации квартиры с торгов в случае непогашения  кредита;

проверка объекта залога при выдаче кредита и его сопровождении;

для банка это: возможность  снижения стоимости объекта залога в связи с длительным сроком кредита;

невысокая ликвидность недвижимости.

Ипотека является одним их подвидов залога без передачи заложенного  имущества залогодателю. Ипотекой признается залог недвижимого имущества, к  которому относятся земельные участки, предприятия, здания, сооружения, квартиры, жилые дома, дачи, гаражи и другое. В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества.

Одним из основных элементов  ипотеки являются ее субъекты. Цели и функции этих субъектов, описаны в таблице 1

Таблица 1 - Субъекты ипотечного кредитования: цели и функции

Субъекты	Цели и функции
Заемщики	Приобрести по возможности  лучшее жилье, одновременно быть в состоянии  производить ежемесячные платежи  по кредиту
Кредиторы (банки и другие финансово-кредитные учреждения)	Максимизировать прибыль  и дивиденды своих акционеров путем ограничения рисков неплатежей заемщиков, потерь в результате более  быстрого увеличения стоимости привлеченных банками средств по сравнению  с процентными ставками по выданным ипотечным кредитам
Продавцы жилья (физические лица)	Выгодно продать жилье
Риелторские организации (лицензированные продавцы)	Выгодно продать имеющееся  жилье (по поручению третьих лиц, из собственного фонда), получить комиссионное вознаграждение
Орган регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с  ним	Сбор, регистрация и предоставление информации о праве собственности  на жилье на территории России
Страховые компании	Полное страховое сопровождение  сделок и извлечение максимальной прибыли
Оценочные компании	Оценка жилья, являющегося  предметом залога при ипотеке, в  том числе при реализации с  торгов
Операторы вторичного рынка	Приобретение ипотечных  кредитов у первичных кредиторов
Инвесторы (юридические и  физические лица, приобретающие ипотечные  ценные бумаги)	Максимизировать прибыль, вкладывая  свои средства в ипотечные ценные бумаги
Органы опеки и попечительства	Контроль за соблюдением прав и интересов несовершеннолетних граждан
Государство	Преследует три основные цели: обеспечение условий для  надежного и эффективного функционирования системы ипотечного кредитования; регулирование  и надзор за деятельностью участников рынка, в том числе с целью  защиты интересов вкладчиков банков; содействует некоторым ограниченным группам семей в приобретении жилья

На рынке ипотечных  жилищных кредитов действует достаточно большое количество участников. Такое  число участников рынка является одной из особенностей ипотечного кредитования.

Данная система эффективно распределяет риски между участниками  системы, что позволяет привлекать в значительных размерах долгосрочный капитал с финансового рынка, направляя его на развитие региональных рынков ипотечного кредитования.

Определяющим звеном ипотеки  является объект ипотечного кредитования - один из фундаментальных элементов  ипотеки. В широком смысле объект кредитования - вещь или процесс, под  который предоставляется кредит, ради которого совершается кредитная  сделка.

Если объектами кредитования могут быть практически любые  предметы и процессы, то объектами  ипотеки могут быть только недвижимое имущество. Залог предполагает наличие  у должника имущества, на которое  может быть наложено взыскание, однако имущество, на которое установлена  ипотека, остается у залогодателя в  его владении и пользовании на основании договора ипотеки.

В экономическом отношении "ипотека" - это рыночный инструмент оборота имущественных прав на объекты  недвижимости в случаях, когда другие формы отчуждения (купля-продажа, обмен) юридически или коммерчески нецелесообразны, и позволяющий привлечь дополнительные финансовые средства для реализации различных проектов.

При рассмотрении ипотеки  как элемента экономической системы  необходимо выделить три наиболее характерные  ее черты:

1. Залог недвижимости  выступает в роли инструмента  привлечения необходимых финансовых  ресурсов для развития производства.

2. Ипотека способна обеспечить  реализацию имущественных прав  на объекты, когда другие формы  (например, купля-продажа) в данных  конкретных условиях нецелесообразны.

3. Создание с помощью  ипотеки фиктивного капитала  на базе ценной бумаги (при  имитировании собственником объекта  недвижимости первичных, вторичных  закладных оборотные средства  увеличиваются на величину образующегося  фиктивного капитала).

В настоящее время слова "ипотека", "ипотечное кредитование" присутствуют в многочисленных публикациях, выступлениях на радио и телевидении. Но самую возможность ипотечного кредитования любое кредитное учреждение неразрывно увязывает с проблемой  рефинансирования денежных средств, выданных в виде ипотечных кредитов, с использованием в качестве основы для привлечения  долгосрочного ссудного капитала активов, возникающих у них после выдачи кредитов под залог недвижимости.

При раскрытии сущности ипотеки  необходимо дать понятие особым сегментам  ипотеки, которые выражаются в первичном  и вторичном рынках ипотечного капитала.

Рынок ипотечного капитала - это часть финансового рынка, на котором перераспределяются заемные финансовые ресурсы, обеспеченные залогом недвижимости.