История денежного обращения

На них были изображены герб РСФСР (кроме купюры 25 000 рублей) - серп и молот на фоне восходящего солнца, окруженные венком из колосьев, а также надпись, выполненная на шести языках народов мира "Пролетарии всех стран соединяйтесь!".

Кроме этих расчётных  знаков, для крупных платежей были выпущены обязательства РСФСР 1921 года номиналами в 1, 5 и 10 млн. рублей. Печатались эти обязательства на цветной бумаге, односторонними, без рисунка, имели только текст. Хорошо был выполнен водяной знак - крупное изображение Государственного герба РСФСР (во всю ширину обязательств).

Пока в стране шла гражданская война, выпуск денег  осуществляли многие правительства. В обороте находились белогвардейские, петлюровские, махновские и другие деньги. Часто это были тусклые серые и замусоленные бумажки совсем не похожие на деньги. Естественно, что при таком положении дел фальшивых денег было так много, а настоящих так мало, что население молчаливо согласилось не делать между ними никакой разницы. Фальшивые деньги ходили свободно и по тому же курсу, что и настоящие.

Четвёртый год  победы Октябрьской революции страна встретила в чрезвычайно тяжёлой  экономической и политической ситуации. В этот год случилась жестокая засуха и неурожай, на Дальнем Востоке всё ещё хозяйничали интервенты. В этих условиях страна начала переход к новой экономической политике (НЭП), решение о котором было принято на X съезде РКП(б). На повестку дня была поставлена задача оздоровления денежной системы и упразднения обесцененных денежных знаков, не имевших никакого обеспечения.

В ноябре 1921 года постановлением Совнаркома РСФСР было объявлено о деноминации находившихся в обращении расчётных знаков РСФСР и всех других денежных знаков, т.е. понижения их нарицательной стоимости (номинала) и замене всех их новыми "Государственными денежными знаками РСФСР 1922 года". 1 рубль нового образца был приравнен к 10 000 рублей всех прежних выпусков. В оборот были выпущены государственные денежные знаки образца 1922 года достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 1000, 5 000 и 10 000 рублей. Перерасчеты старых сумм производились "зачеркиванием" 4-х нулей. Все денежные знаки прежних выпусков подлежали обмену на денежные знаки 1922 года до октября 1922 года. Просуществовали эти денежные знаки совсем недолго.

В этом же 1922 году началась подготовка новой денежной реформы. Решение о её проведении было принято на ХI съезде РКП(б), прошедшем  в марте-апреле 1922 года. На съезде была принята резолюция "О финансовой политике", в которой указывалось на необходимость упорядочения всей финансовой системы, стабилизации цен и прекращения обесценения денежных знаков, Не ставя задачи немедленного возвращения к золотому обращению, съезд ориентировал экономическую и финансовую политику на восстановление золотого обеспечения денег.

Достигнутый экономический  подъём и реальный рост доходной части  Госбюджета, которая в сентябре 1922 года уже более чем на 55 % обеспечивалась за счёт растущих поступлений налогов и доходов от предприятий и имуществ, удалось начать выпуск банковских билетов Государственного банка РСФСР, так называемых червонцев 1922 года.

Это были первые советские денежные знаки, обеспеченные, как предусматривалось декретом Совнаркома от 11 октября 1922 года, не менее чем на 25 % драгоценными металлами и иностранной валютой и на 75 % - легко реализуемыми товарами и краткосрочными обязательствами. Выпуск в обращение банковских билетов допускался лишь в строгом соответствии с объёмом товарооборота. Были выпущены 5 купюр банковских билетов достоинством в 1, 3, 5, 10 и 25 червонцев. Один червонец приравнивался к одному золотнику (7,74234 грамма чистого золота) - весу десятирублевой золотой царской монеты. Билеты на 25 % были обеспечены золотом и другими драгоценными металлами и на 75 % легко реализуемыми товарами. Все купюры банковских билетов 1922 года однотипные по оформлению, одного размера (177 х 110 мм), односторонние, на белой бумаге с разными водяными знаками: 1 червонец - теневые квадраты, остальные купюры - цифры номинала. Почти одновременно с выпуском бумажных червонцев начался выпуск червонцев в золоте. Монеты датировались 1923 годом. Несколько ранее была отчеканена первая серия советских серебряных монет достоинством 1 рубль, 50, 20, 15 и 10 копеек. По весу, пробе и размеру серебряные и золотые советские монеты соответствовали дореволюционным.

Это был первый этап создания устойчивой советской  валюты, на котором имело место  одновременное хождение в стране червонцев и обесцененных совзнаков.[16]

В октябре 1922 года состоялось решение Совнаркома о  второй деноминации и о выпуске  новых "Государственных денежных знаков 1923 года". 1 рубль 1923 года выпуска  приравнивался к 100 рублям 1922 года или  к 1 млн. рублей знаками более ранних годов выпуска, которые к тому времени уже были изъяты из обращения и заменены дензнаками 1922 года.

Новые государственные  денежные знаки образца 1923 года были выпущены следующих номиналов: 50 копеек, 1, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 500, 1 000, 5 000, 10 000, 15 000 и 25 000 рублей.

Автором рисунков на этих купюрах стал скульптор И.Шадр. На купюрах были изображены простые  и не приукрашенные герои новой  жизни - красноармеец, крестьянин, рабочий.

Государственные денежные знаки образца 1922 года выпуска находились в обращении до сентября 1923 года, после чего были изъяты путём обмена на купюры 1923 года.

Одновременное хождение в стране двух видов денежных знаков - червонцев (твёрдые деньги) и совзнаков (инфляционные деньги) создавало  немало неудобств и порождало многочисленные спекуляции. Наряду с устанавливаемым официально обменным курсом червонца в совзнаках, существовали местные (в различных областях и городах) и курсы чёрного рынка.

Курс часто  менялся, так 3 декабря 1923 года 1 червонец в Москве обменивался на 14 700 рублей совзнаками, 4 декабря - на 15 100 рублей, 5 декабря - на 15 500 рублей, 6 декабря - на 15 900 рублей, 7 декабря - на 16 300 рублей, в марте 1924 года стоимость червонца возросла до 500 000 рублей. Помимо червонцев в качестве твёрдых денег в это время широкое хождение как для внутренних так и для внешних платежей имела иностранная валюта, а также золотые царские монеты. В апреле 1923 года Совнарком запретил использование иностранной валюты для платежей внутри страны. Вся имеющаяся в стране валюта должна была быть переведена на счета в Госбанк или его отделения.

Как виртуальные, в это время сложились понятия  золотой рубль и золотая копейка, служившие разменом для червонцев. Время требовало внедрения в  денежное обращение устойчивых разменных денег для червонца. 5 февраля 1924 года совместным решением ЦИК и СНК было решено выпустить в обращение золотые казначейские билеты. Номинал казначейских билетов указывался в золоте, выпущены были следующие номиналы: "1 рубль золотом", "3 рубля золотом" и "5 рублей золотом", при этом 1 червонец приравнивался к 10 золотым рублям.

В 30-х годах  Советское правительство осуществило  ряд эмиссий денежных билетов  новых образцов. Это было вызвано  целым рядом факторов. Во-первых, в стране произошёл целый ряд территориально-политических преобразований - на территории Средней Азии были созданы три союзные республики, аналогичные изменения произошли и с Закавказской Федерацией, а Киргизская и Казахская автономные республики были преобразованы в союзные. Эти события нашли отражение в Государственном гербе СССР - он стал иметь 11 витков ленты (по числу союзных республик). Кроме того, многочисленные репрессии, прокатившиеся по стране не пощадили и многих финансовых деятелей страны, подписи которых присутствовали на денежных знаках. Естественно, что такие купюры старались скорее заменить на новые.

В этот период были выпущены в обращение билеты Госбанка СССР образца 1937 года достоинством 1, 3, 5 и 10 червонцев, а также Государственные  казначейские билеты образца 1938 года номиналом 1, 3 и 5 рублей.

На билетах  Госбанка впервые появился портрет  В.И.Ленина и одновременно с этим исчезли и более никогда не появлялись факсимильные подписи членов Правления Госбанка СССР, работников наркомата финансов, кассиров и др., а также надпись о размене билетов на золото. Выпущенные в этот период банкноты в полной мере отразили сложившуюся в мире и стране тревожную ситуацию.

На купюрах  изображены воины (впервые со времени  гражданской войны), шахтеры и  летчики, готовые к самоотверженному труду и защите Родины.

В 1947 году постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 14 декабря 1947 года была проведена  денежная реформа. За ее подготовкой  лично следил сам И.В.Сталин. Именно благодаря ему купюры нового образца  по стилю были приближены к дореволюционным "николаевским" банкнотам Российской империи. "

Реформа отменяла карточную систему. Обмен денежных знаков старого образца на новые  проводился в соотношении 10:1, но разменные  монеты действия реформы не распространялись. Одновременно с обменом происходила переоценка банковских вкладов. Реформа прекращала одновременное хождение двух видов денег - червонцев (твердые деньги) и обесценивавшихся рублей, далее денежные знаки исчислялись в рублях. В обращение поступили денежные знаки следующих номиналов - Государственные казначейские билеты СССР (имевшие обеспечение всем достоянием союза ССР) в 1, 3 и 5 рублей и Билеты Госбанка СССР (имевшие обеспечение золотом, драгоценными металлами и прочими активами Госбанка) в 10, 25, 50 и 100 рублей.

До своего исчезновения купюры нового образца претерпели лишь одно изменение. В 1957 году в связи  с преобразованием Карело-Финской  ССР в Карельскую АССР уменьшилось  число перевязей ленты на Государственном  гербе СССР с 16 до 15.

В условиях быстрого роста экономики в 50-е годы гигантски возросли денежные обороты в стране. В целях обеспечения организации денежного учёта 4 мая 1960 года Совет Министров принял постановление об изменении с 1 января 1961 года масштаба цен. Реформа 1961 года имела своей целью укрепление рубля путём увеличения её золотого содержания с 0,222168 г чистого золота (установленного в 1950 году) до 0,987412 г чистого золота. В оборот были выпущены хорошо известные многим читателям денежные знаки нового образца - Государственные казначейские билеты СССР достоинством 1, 3 и 5 рублей и Билеты Госбанка СССР в 10, 25, 50 и 100 рублей.

Обмен денег  производился с 1 января по 1 апреля 1961 года без ограничений. При этом новый  рубль приравнивался к 10 старым. В этом же соотношении были пересчитаны цены товаров и услуг, тарифы, заработная плата, вклады населения, балансы предприятий. Этой реформой впервые были унифицированы размеры купюр, что облегчило пересчет наличности при помощи счетных автоматов. Одинаковые размеры имели купюры 3 и 5, 10 и 25, 50 и 100 рублей.

Новые купюры выглядели  попроще прежних и находились в обороте вплоть до свалившейся  на народ как снег на голову конфискационной  реформы 1991 года, проведенной в стиле  секретных военных операций и  начинавшейся, как и положено, ночью. В результате реформы планировалось изъять крупные суммы денег, накопленные за счет взяток, различных служебных злоупотреблений и в теневой промышленности, за долгие застойные годы. [3]

Период - с 1992 г. - характеризовался весьма непростыми, а порой и драматическими событиями в области денежного обращения.

Далее последовательно  появлялись купюры образца 1992 , 1993, 1995 и, наконец, 1997 года (деноминированные в 1000 раз, оформленные аналогично предыдущему  выпуску. Кратко же сложившуюся после 17 августа 1998 года систему денежного обращения можно охарактеризовать как относительно устойчивую, плавно инфляционную, при которой в обращении наряду с рублями образца 1997 года выпуска широко используется иностранная валюта (в основном доллары США).

При этом на конец 2008 года официальный курс обмена составлял чуть более 29 рублей за 1 доллар США. Помимо указанных, преимущественно для обозначения цен на товары и услуги, используется новая, ранее не встречавшаяся в истории России, виртуальная денежная единица, обозначаемая как "у.е." (условная единица), при этом 1 у.е. приблизительно равна 1 доллару США.[8]

С 1 января 1999 года старые деньги утратили платёжность, однако в соответствии с указом Президента и положением Банка России от 15 декабря 1998 года № 63-П[6] обменивались во всех отделениях Банка на новые в количествах, кратных 1 новой копейке до 2002 года (позднее этот период был продлён до 2003 года), то есть теоретически существовала возможность обменять тысячу советских копеек на одну российскую.[16]

Заключение

Таким образом, в течение последних пятисот лет в России было проведено более 10 денежных реформ, как полных, в результате которых создавалась новая денежная система, так и частичныx, общей задачей которых было упорядочение существовавшей денежной системы с целью стабилизации денежного обращения.

Регулируемое  Банком России денежное обращение способствует социально-экономическому развитию Российской Федерации.

Отечественной системе финансового и денежно-кредитного регулирования социально-экономических  процессов предстоит пройти еще многие этапы на пути своего становления и развития.

Несомненно  одно: подходы к оценке влияния  на воспроизводство макроэкономических показателей, поиску направлений повышения  эффективности адекватного экономического механизма должны базироваться на подлинно научной теории финансово-кредитного воздействия и объективном анализе конкретной исторической обстановки, обобщении существующей практики. 

Список литературы.

1. Бабич, А.М.   Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 687с.

2.  Белоусов, Р.   Из истории денежного хозяйства Руси / Р. Белоусов // Экономист. - 1997.-N6. - С.75-81