История денежного обращения

Содержание

Введение……………………………………………………………….2

1. Денежное обращение Древней Руси и до 18 века…………4

2. Формирование монометаллической

денежной системы  в России в конце XIX века…………………..7

3. Денежное обращение России в годы

первой мировой  войны……………………………………………..18

4. Денежное обращение России при Временном правительстве….25
5. Денежное обращение после Октябрьской революции…..32

Заключение…………………………………………………………..42

Список  литературы…………………………………………………..43 
Введение

Деньги - одно из величайших человеческих изобретений. Происхождение денег связано с 7 - 8 тыс. до н. э., когда у первобытных племен появились излишки каких-то продуктов, которые можно было обменять на другие нужные продукты. Исторически в качестве средства облегчения обмена использовались - с переменным успехом - скот, сигары, раковины, камни, куски металла. [24]

Денежное обращение - это движение денег при выполнении ими своих функций в наличной и безналичной формах, обслуживающее  реализацию товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в хозяйстве. Объективной основой денежного обращения является товарное производство, при котором товарный мир разделяется на товар и деньги, порождая противоречия между ними. С углублением общественного разделения труда и формированием общенациональных и мировых рынков при капитализме денежное обращение получает дальнейшее развитие. Оно обслуживает кругооборот и оборот капиталов, опосредствует обращение и обмен всего совокупного общественного продукта, включая доходы различных классов. С помощью денег в наличной и безналичной формах осуществляется процесс обращения товаров, а также движение ссудного и фиктивного капиталов.

Денежное   обращение  в  России  прошло долгий и сложный путь. Развиваясь параллельно  с западноевропейскими денежными  системами и нередко заимствуя  их отдельные элементы, российское денежное хозяйство всегда сохраняло определенное своеобразие, связанное с особенностями и потребностями народного хозяйства страны.[4]

На организацию денежного  обращения России повлияли:

• особенности  становления и развития российского  государства;

• географическое положение  России, находившейся между Западной Европой и Азией;

• отсутствие в течение  длительного времени выхода к  морю;

• позднее открытие собственных  месторождений драгоценных металлов;

• тесная связь  в ХVIII–ХIХ веках с Германией, «поставлявшей» не только невест русским императорам, но и правила ведения финансового хозяйства.

Регулируемое Банком России денежное обращение способствует социально-экономическому развитию Российской Федерации.

Отечественной системе финансового и денежно-кредитного регулирования социально-экономических процессов предстоит пройти еще многие этапы на пути своего становления и развития.

Несомненно  одно: подходы к оценке влияния  на воспроизводство макроэкономических показателей, поиску направлений повышения эффективности адекватного экономического механизма должны базироваться на подлинно научной теории финансово-кредитного воздействия и объективном анализе конкретной исторической обстановки, обобщении существующей практики.[22]

При написании  курсовой работы использовалась учебная и научная литература, статьи из периодических изданий. 
1. Денежное обращение Древней Руси и до 18 века.

Денежное  обращение России прошло долгий и  сложный путь. Первоначально из-за отсутствия собственных источников драгоценных металлов, а также слабости внутренней торговли в основу русской денежно-весовой системы легли монеты иностранного производства - сначала арабский дирхем, а затем западноевропейский денарий. [2]

Собственная чеканка не смогла получить в Древней  Руси широкого распространения, хотя такой опыт и был предпринят, сыграв свою роль в утверждении авторитета великих князей на внутренней и международной арене. С первой трети XII в. в связи с резким сокращением международной торговли, как по Днепровскому, так и по Волжскому путям, а также массовым оттоком населения на земледельческий северо-восток сфера использования серебряной монеты резко сокращается. В обращении остаются серебряные слитки-гривны, используемые при совершении крупных сделок. В течение всего русского Средневековья гривна была самой крупной платежной единицей и служила основным средством накопления. Тяжелейшая дань, возложенная Золотой Ордой на русские земли, выплачивалась в денежной форме. Таким образом, население было принудительно вовлечено в сферу ордынской денежной системы, оказавшей в итоге существенное влияние на развитие русской. Восстановление отечественной монетной чеканки было связано с постепенным преодолением русскими землями последствий монгольского разорения, усилением власти князей, накоплением в их сокровищницах значительных запасов драгоценных металлов. Все эти процессы, подспудно шедшие в течение всего XIV в., стали явными во второй его половине, как в Московском княжестве, стремительно утверждавшем свое лидерство в Северо-Восточной Руси, так и в других землях. Общий экономический подъем, охвативший русские земли в последние десятилетия XIV в. привел к тому, что достаточно быстро от подражаний ордынской монете великие князья перешли к чеканке собственных монет. Начало чеканки в Московском княжестве относится к эпохе князя Дмитрия Ивановича Донского (1352-1389 гг.), сразу после Куликовской битвы осенью 1380 г. Об этом можно судить по докончанию» 1381 г. великого князя Дмитрия Ивановича с великим князем Рязанским Олегом Ивановичем, которое содержало в себе первое упоминание термина денга». Основой для создания новой системы обращения послужил московский рубль - слиток, появившийся еще в XIII в. Деньга была одной сотой частью этого рубля. Вслед за Москвой монетная чеканка стала производиться и в других русских землях. Проведенная в 1535-1538 гг. Еленой Глинской реформа в качестве денежной единицы надолго закрепила копейку - полновесную монету, чеканившуюся в XVI в. из серебра примерно 960-й пробы, и две более мелкие денежные единицы: денгу и полушку. Сто копеек составлял счетный рубль, также базировавшийся на серебре - эталоне денежных систем большинства европейский стран. Помимо рубля счетными единицами были алтын (3 копейки) и зафиксированный в документах XVI-XVII вв. грош, равный четырем денгам. На смену удельной чеканке пришла централизованная чеканка монеты четырьмя денежными дворами в Москве. Новгороде. Пскове и Твери, которые получили статус государственных. Денежными дворами в XVI в. заведовал Казенный двор во главе с дьяком, назначаемым царем. Около 1595 г. по инициативе Бориса Годунова создается центральное ведомство по руководству монетной чеканкой - Денежный приказ. Его функции были возложены на Московский денежный двор. Он должен был максимально централизовать производство монеты, чтобы усилить контроль за расходом серебра. При царе Алексее Михайловиче Романове была предпринята попытка унифицировать русскую денежную систему с европейской, основанной на серебряном талере в 28-29 г. По указу от 8 мая 1654 г. около 900 тыс. немецких талеров было перечеканено в русские деньги такого же размера. Кроме того, в 1655 г. стали изготавливать и талеры с русскими надчеканками (так называемый ефимок с признаком»). Из серебра чеканились также полуполтина С/-» талера) и копейка, а из меди - полтина, полуполтина, гривна, алтын и грошевик. Однако новые деньги были восприняты населением с недоверием. Русская денежная система оставалась архаичной. Только Петру I удалось провести комплексную денежную реформу: создать гибкую денежную систему, предусматривавшую и разнообразие денежных номиналов, и использование в качестве денежного металла не только серебра, но и золота, меди, а также определить подходящую весовую норму и пробу для серебряных и золотых монет и весовую норму для медных. Реформа поставила денежное дело на новый технологический уровень - машинное производство, установила единство денежного обращения на всей территории страны, в том числе на Украине, в Прибалтике и других регионах, где еще ходила иностранная монета. Появление самого первого в России государственного банка было связано не с функцией развития денежного обращения, а с задачей сдержать набиравший силу процесс отчуждения дворянских имений из-за долгов. 1 мая 1753 г. императрица Елизавета Петровна повелела образовать в России Государственный банк для кредитной поддержки дворянства. При Елизавете Петровне по инициативе графа Петра Ивановича Шувалова в России стало распространяться вексельное обращение. Введение переводной операции между Санкт-Петербургом и пятьюдесятью наиболее важными городами империи позволило облегчить трудоемкую перевозку денег, заменив ее безналичными расчетами через вексель. Указом от 21 июля 1758 г. переводная операция получила окончательное оформление в виде создания специализированного банка, подобного уже существовавшим к тому времени жиро-банкам в Европе. В Петербурге и Москве были созданы «Банковые конторы для обращения внутри России медных денег», более известные как Медный банк. Он также выдавал ссуды на 18 лет довольно крупными суммами. Главным источником для кредитования была эксплуатация монетной регалии, хотя для получения привлеченных средств была предусмотрена и вкладная операция. Вкладная операция в России была впервые опробована в качестве банковской операции именно в Медном банке, однако в 1763 г. из-за неуспешной деятельности он был закрыт. [19]

2. Формирование монометаллической денежной системы в России в конце XIX века

В «Плане финансов на 1810 год», известном как  реформы М.М. Сперанского, ассигнации признавались государственным долгом, подлежащим выкупу. Средства для этого решено было получить от займов под проценты и продажи государственных земель, лесов и крестьян. Для тех же целей решено было расширить круг обращения ассигнаций, введя их в обращение в Прибалтике и Западных губерниях.[14]

Кроме того, манифестом от 20 июня 1810 г. «главной непременной и законной мерой и монетной единицею всех монет, обращавшихся в государстве», был объявлен серебряный рубль, с весовым содержанием серебра - 18 г. Все эти мероприятия оказались неудачными и никакого влияния на курс ассигнаций не имели.

Денежная реформа (1839-1843 гг.) Е.Ф. Канкрина утвердила в  России систему серебряного монометаллизма. 1 июня 1843 г. был опубликован Манифест о замене ассигнаций и других денежных представителей кредитными билетами. Уязвимость проведенной реформы заключалась в том, что кредитные билеты обеспечивались только запасами драгоценных металлов и не поддерживались другими высоколиквидными активами. Истощение металлического разменного фонда неизбежно должно было вызывать падение курса бумажных денег.

Это и произошло  в Крымскую войну 1853-1856 гг., когда  правительство было вынуждено ограничить размен кредитных билетов на золотую  и серебряную монету. Попытки правительства  упорядочить денежное обращение  после войны не имели успеха. Началось массовое востребование вкладов из банковских учреждений. Это привело к закрытию ряда государственных банков.

Именно в этих условиях 31 мая 1860 г. и был создан Государственный банк Российской империи, к которому перешли дела ликвидированных  банковских учреждений. Первоначально он не был учреждением банкнотной эмиссии, а развивал свои активные операции главным образом за счет свободных средств казначейства. Государственный банк являлся правительственным банком, важнейшим звеном государственной системы, органом проведения экономической политики правительства.

В 1887-1895 гг. были выпущены государственные кредитные  билеты нового образца. Они содержали  текст с указанием об их размене  Государственным банком на серебряную и золотую монету. Однако на практике это не выполнялось. Тем временем бурный рост промышленности и внешней торговли в конце XIX в. в России требовал твердой валюты.

Реформа денежного обращения, проведенная  в 1895-1897 гг., являлась одной из важнейших  реформ экономической жизни России в конце XIX- начале XX вв. С. Ю. Витте писал в своих «Дневниках»: «Одну из самых крупнейших реформ, которую мне пришлось сделать во время нахождения моего у власти, была денежная реформа, окончательно упрочившая кредит России и поставившая кредит России в финансовом отношении наряду с другими европейскими державами» [1].

Подготовка и  проведение этой реформы имеет свою предысторию, связанную с развитием  денежного обращения в России, начатую со второй половины XVIII в. и  продолжавшуюся на протяжении всего XIX в., которая достаточно подробно описана самим С. Ю. Витте и другими авторами.

До середины 1890-х  годов в России господствовало бумажно-денежное обращение. Бумажные деньги впервые  были выпущены в конце 60-х годов XVIII в. на основе манифеста Екатерины II от 29 декабря 1768 г. и назвали ассигнациями. Этим актом было положено начало длительному периоду инфляционного бумажно-денежного обращения, который продолжался 100 лет - до введения золотой валюты. Вследствие выпуска в годы Крымской войны громадной суммы необеспеченных кредитных билетов стоимость бумажного рубля к 1859 г. упала до 83,5 коп, а в последующие годы в среднем до 2/3 рубля. Курс рубля колебался, имея тенденцию к его падению. М. Х. Рейтерн понимал, что урегулирование денежного обращения является необходимым условием для развития кредита и привлечения в страну иностранных капиталов. Предпринятая под непосредственным руководством Е.И. Ламанского в 1862-1863 гг. попытка восстановить курс рубля и его размен на золото окончилась полной неудачей. После многомиллионных затрат к 1866 г. курс составлял 68%. Новые выпуски бумажных денег в связи с русско-турецкой войной 1877-1878 гг. вызвали новое стремительное падение курса (до 61,7% в 1879 г.). С легкой руки Салтыкова-Щедрина вся образованная Россия в 70-е годы XIX века говорила: «Раньше за границей за рубль полтину давали, а скоро будут давать в морду.» Лишь через два года после окончания войны, 1 января 1881 г., был подписан указ о постепенном изъятии из обращения временных выпусков кредитных билетов на сумму 420 млн.руб. путем ежегодного погашения. Целью этой меры было, как говорилось в указе, «способствовать упрочению денежной единицы без внезапного стеснения денежного рынка и происходящих от сего промышленных и торговых затруднений» [12].

Таким образом, расстроенное денежное обращение стало предметом пристального внимания министерства финансов уже в 80-х гг. XIX в. Реформа денежного обращения готовилась уже при министрах финансов Бунге и Вышнеградском.

На  заседании комитета финансов 27 июня 1887 г. признавалось в высшей степени важным подкрепление курса рубля золотым денежным обращением. Было всего четыре способа накопления государственного золотого запаса: собственная добыча, военные трофеи, внешние займы и экспорт товаров. Россия использовала преимущественно последний - форсированный экспорт сельскохозяйственной продукции. Система налогов и таможенных пошлин была нацелена на поощрение экспорта. Лозунг – «недоедим, а вывезем», стал знаменит по всей стране. Программа «подготовительных действий для осуществления денежной реформы» намечалась в 3-х пунктах:

а) упрочение размена в отношении, близком к 1,5 руб. кредитных за 1 руб. металлический;

б) усиление разменного фонда и в) разрешение сделок на золото.

Выполнение  этой программы осуществлялось «с большою  осторожностью» в течение девяти последующих лет» [14].

Сам Витте пишет по этому поводу в  своих «Воспоминаниях»: «К этой реформе  подготовляли наши финансы мои предшественники, как Бунге, так и Вышнеградский, но приготовления, сделанные ими, были сравнительно незначительны; в их время не был установлен окончательный план денежной реформы, даже в общих чертах, не говоря уже о деталях» [15].

Таким образом, переход от неустойчивой бумажной валюты к твердой обратимой являлся  назревшей задачей русской экономики.

В марте 1895 г. Витте выступил на заседании Комитета финансов в пользу разрешения сделок на золото и взимания в золоте некоторых казенных платежей. Он указал, что при существующем порядке помещение в России иностранных капиталов затруднено. В речи в Государственном Совете 28 декабря 1895 г. Витте обратил внимание на другой внешний аспект денежной реформы – необходимость укрепить международный кредит России. При существующей монетной системе ей ссужают деньги менее охотно и на менее выгодных условиях. Приходится «уплачивать иностранным кредиторам как бы особый на-лог, особую страховую премию» за риск колебаний курса рубля.

Задача  упорядочения денежного обращения  допускала различные решения. В  условиях обесценивания серебра  на мировом рынке Витте предпочел  самый дорогой, но и самый перспективный, с точки зрения международных связей, золотой монометаллизм. Он проявил, таким образом, определенную смелость. Сам Витте писал по этому поводу в «Воспоминаниях»: «Многие из финансистов теоретиков и практиков, для которых преимущества металлического обращения над бумажным не составляло никакого вопроса, а являлось аксиомой, тем не менее колебались, когда дело шло о том, следует ли ввести денежное обращение, основанное только на одном золоте, или же может быть введено денежное обращение, основанное на серебре, или же на совместном обращении денег из двух металлов - как золота так и серебра. Словом, между лицами, которые стояли вообще за необходимость денежного обращения, основанного на металле, не было единоначалия в вопросе о том, должно ли обращение основываться на одном металле - золоте или серебре, или же на двух металлах совместно». В пользу второго варианта выступала традиция российского денежного обращения, и огромные запасы серебра накопленные в стране. Но привязка кредитного рубля к биметаллическому эквиваленту таила в себе большую опасность: при высокой конъюнктуре одного из паритетов неуклонное снижение стоимости другого могло не только не привести к стабильности денежной единице, но даже усилить ее не устойчивость.