Учетная политика предприятия

Введение

Учетная политика - это документ, составляемый главным бухгалтером и утверждаемый руководителем организации. Он должен содержать основные правила ведения организацией бухгалтерского и налогового учета.

Действующие законодательные и нормативные документы по налогообложению и бухгалтерскому учету предоставляют организациям достаточно свободы для того, чтобы сформировать учетную политику, учитывающую специфику деятельности, принципы и условия хозяйствования, ресурсы развития, отвечающую хозяйственной политике, и, кроме того, дающую возможность представить пользователям (заинтересованным лицам) полную, достоверную, полезную информацию о финансовом состоянии организации.

Разработанный самостоятельно способ ведения учета должен быть обоснован исходя из основных подходов к формированию достоверной информации:

1. Выбранные способы ведения учета организация применяет длительное время - как минимум, отчетный год.

2. Выбранные способы ведения бухгалтерского учета организация фиксирует в соответствующем документе.

3. Все выбранные способы ведения учета распространяются на организацию в целом, в том числе и на все структурные подразделения.

Формирование учетной политики предприятия следует рассматривать как один из элементов налоговой оптимизации. Квалифицированная проработка положения об учетной политике позволит предприятию выбрать оптимальный вариант учета, эффективный и с точки зрения режима налогообложения.

Подтвердить достоверность финансового состояния предприятия, призван аудит.

Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Аудитор выражает свое мнение о достоверности финансовой отчетности во всех существенных отношениях.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что при постоянном изменении бухгалтерского, налогового законодательства, учетная политика является первейшим средством защиты интересов предприятии перед налоговыми органами. проверка

Объектом исследования в курсовой работе - ОАО "ТЭРРА", деятельность которого направлена на изготовление и реализацию технических устройств.

Для детального исследования учетной политики организации и лучшего усвоения информации в работе используется учетная политика ОАО "ТЭРРА" на 2010 год с учетом последних изменений действующего законодательства по бухгалтерскому и налоговому учету, и оптимизация для целей налогообложения.

1.        АУДИТ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

1.1. Теоретические основы аудита учетной политики

Изучение учетной политики является одним из важнейших моментов в процессе аудита. Цель изучения и оценки учетной политики заключается в формировании мнения о ее соответствии нормам действующего законодательства по бухгалтерскому учету и налогообложению. В рекомендациях аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2007 г., данных в письме Минфина России от 29.01.2008 № 07-05-06/18, в целях повышения качества аудита бухгалтерской отчетности организаций предписано обратить особое внимание на обоснованность учетной политики аудируемого лица, а именно:

        Принятого аудируемым лицом способа начисления амортизации объектов основных средств;

        Порядка признания аудируемым лицом управленческих и коммерческих расходов в себестоимости;

        Признания аудируемым лицом курсовых разниц по причитающимся к оплате процентам по займам и кредитам и т.п.

В соответствии с п.5,16 ФПСАД  №26 в ходе аудиторской проверки аудитор должен определить:

        Соответствует ли учетная политика в предыдущий период в отношении отдельных показателей и сопоставимой отчетности в учетной политике в текущий период;

        Были ли сделаны надлежащие корректировки для отражения последствий изменения учетной политики;

        Были ли изменения учетной политики надлежащим образом раскрыты в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Некоторые организации, понимая важность учетной политики для организации бухгалтерского учета и формирования достоверной финансовой отчетности, обращаются за помощью к аудиторским организациям при формировании данного документа.

При проведении аудиторской проверки необходимо установить:

        Наличие и состав распорядительных документов по учетной политике;

        Соответствие формы и сроков принятия документов по учетной политике требованиям нормативных актов;

        Последовательность применения учетной политики;

        Наличие способов учета, отличных от установленных нормативными документами, но позволяющих организации достоверно отразить ее имущественное состояние и финансовые результаты;

        Полноту раскрытия избранных при формировании учетной политики способов ведения бухгалтерского учета, существенно влияющих на оценку и принятие решений пользователями бухгалтерской отчетности;

        Соблюдение учетной политики.

В ходе аудита проверяется не только факт наличия утвержденной учетной политики и отражение в ней способов ведения учета организации, но и дается оценка правильности и рациональности выбранных методов и форм, регламентирующих методические и организационные основы ведения бухгалтерского учета и порядка налогообложения. Аудитору в первую очередь необходимо изучить соответствие учетной политики структуре, отраслевой принадлежности и другим особенностям деятельности организации. Согласно п.3 ст. 5 Закона о бухгалтерском учете каждая компания составляет учетную политику самостоятельно, исходя из своей структуры, отрасли и других особенностей.

Информационной базой для ознакомления с содержанием учетной политики являются:

1)       Приказ (распоряжение и т.п.) об учетной политике проверяемой организации;

2)       Рабочий план счетов бухгалтерского учета;

3)       Перечень утвержденных форм первичных документов и форм документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

4)       Правила документооборота и технологии обработки учетной информации;

5)       Утверждение методики учета отдельных показателей и другие приложения к приказу об учетной политике проверяемой организации;

6)       Пояснительная записка, которая раскрывает:

        Сведения, относящиеся к учетной политике организации;

        Избранные при формировании учетной политики отличные от предыдущего года способы ведения бухгалтерского учета;

        Изменения в учетной политике, существенно влияющие на оценку и принятие решений пользователей бухгалтерской отчетности в отчетном году или периодах, следующих за отчетным;

        Дополнительные данные о событиях после отчетной даты и условных фактах хозяйственной деятельности, прекращении операций, связанных сторонах, прибыли, приходящейся на одну акцию.[1]

Изучив и проанализировав представленную информационную базу, важно определить, не является ли формальным отношение руководства клиента к формированию и исполнению учетной политики. Наличие вовремя изданных и правильно оформленных приказа (распоряжения) об учетной политике и других соответствующих распорядительных документов не может в достаточной мере свидетельствовать об использовании учетной политики в качестве инструмента управления организацией.

Аудитор должен проверить, соблюдается ли установленный ПБУ 1/2008 порядок учетной политики:

        Издан ли приказ (распоряжение) руководителя организации об учетной политике. Следует отметить, что вновь созданное предприятие должно оформить избранную учетную политику не позднее 90 дней со дня государственной регистрации юридического лица;

        Утверждены ли рабочий план счетов. Формы используемых нетиповых первичных документов, правила документооборота и технология обработки учетной информации, порядок проведения инвентаризации и методы оценки имущества, порядок контроля хозяйственных операций и др.;

        Издавался ли приказ о дополнениях, вносимых в учетную политику;

        Издавался ли приказ об изменении учетной политики.

Изменения в учетной политике должны быть обоснованы. Аудитор может провести тестирование предоставленного приказа (распоряжения) об учетной политике, которое помогает аудитору выявлять, какие из аспектов учетной политики отражены не в полной мере.

Для оценки полноты и правильности положений учетной политики аудитор должен убедится, что в соответствующих распорядительных документах содержится информация, обосновывающая выбор организацией способов бухгалтерского учета и особенности применения способов учета, исходя из специфики условий хозяйствования, отраслевой принадлежности.

Таким образом, информация об учетной политике является одним из объектов аудиторской проверки. Аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности, должно распространятся в равной степени и на информацию об учетной политике.

Основные виды нарушений, которые могут быть выявлены в результате проведения аудита учетной политики:

        Учетная политика не соответствует (не полностью соответствует) нормам действующего законодательства;

        Учетная политика датирована текущим годом следовательно, может применятся только с 1 января следующего года);

        У организации отсутствуют обязательные приложения к учетной политике (график документооборота, рабочий план счетов, перечень лиц, наличие которых предусмотрено нормами действующего законодательства);

        Ведение учета в организации не соответствует методам, записанным в учетной политике.

1.2. Цель и задачи аудиторской проверки учетной политики

Целью ознакомления с учетной политикой при планировании аудита является изучение и оценка основных принципов организации бухгалтерского учета и документооборота, закрепленных в принятой организацией учетной политике. При этом устанавливается наличие и состав распорядительных документов, определяющих учетную политику.

Целью проведения аудита учетной политики – установление соответствия применяемой в организации методики бухгалтерского учета действующим в проверяемом периоде нормативным документам для того, чтобы сформировать мнение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности во всех существенных аспектах, т.е.составить мнение о достоверности бухгалтерской отчетности организации (экономического субъекта) исходя из требований, выполнение которых согласно ПБУ 1/2008 должна обеспечивать учетная политика организации, а также исходя из следующих допущений:

— имущественной обособленности организации;

— последовательности применения учетной политики;

— временной определенности фактов хозяйственной деятельности.

При этом следует знать, что для достижения поставленных целей аудиторы должны решить следующие задачи:

— изучить систему организации бухгалтерского учета;

— установить соответствие организационной структуры бухгалтерии и формы бухгалтерского учета условиям организации и управления предприятия;

— дать характеристику системы документации и документооборота;

— дать оценку учетной политике предприятия;

— подтвердить достоверность производимых начислений и выплат работникам по всем основаниям.

Предоставляемые аудитору документы:

– приказ об учетной политике;

– график документооборота;

– рабочий план счетов, перечень лиц, имеющих право подписи на первичных документах;

– формы первичных документов;

– описание технологического процесса компьютерной обработки данных[2].

Последовательность работ при проведении аудита учетной политики можно разделить на три этапа: ознакомительный, основной и заключительный.

Ознакомительный этап: Аудитору необходимо выяснить лиц, ответственных за составление и организацию бухгалтерского учета, и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций, за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.