Сущность аудиторской деятельности и её регулирование

5. В состав  совета по аудиторской деятельности  входят:

1) 10 представителей  пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности. Представители пользователей  бухгалтерской (финансовой) отчетности  подлежат ротации один раз в три года не менее чем на 25 процентов их общего числа;

2) два представителя  уполномоченного федерального органа;

3) по одному  представителю от федерального  органа исполнительной власти, осуществляющего  функции по выработке государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков, и от Центрального банка Российской Федерации;

4) два представителя  от саморегулируемых организаций  аудиторов, кандидатуры которых  выдвигаются совместно всеми  саморегулируемыми организациями  аудиторов. Представители саморегулируемых  организаций аудиторов подлежат  ротации один раз в год.

6. Членами совета  по аудиторской деятельности  не могут быть члены рабочего  органа совета, за исключением  представителей уполномоченного  федерального органа.

7. Председатель  совета по аудиторской деятельности  избирается на первом заседании совета из представителей пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, входящих в состав совета.

8. Секретарем  совета по аудиторской деятельности  является представитель уполномоченного  федерального органа из числа  членов совета.

9. Заседания  совета по аудиторской деятельности созываются председателем совета по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание совета по аудиторской деятельности считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета.

10. Решения совета по аудиторской деятельности принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих в его заседании.

11. В целях  подготовки решений совета по  аудиторской деятельности создается  его рабочий орган.

12. Состав рабочего  органа совета по аудиторской деятельности и его численность утверждаются уполномоченным федеральным органом.

13. В состав  рабочего органа совета по  аудиторской деятельности входят  руководители постоянно действующих  коллегиальных органов управления  и другие представители всех саморегулируемых организаций аудиторов, руководитель единой аттестационной комиссии, создаваемой в соответствии с настоящим Федеральным законом, представители уполномоченного федерального органа, а также представители научной и педагогической общественности.

14. Число представителей  саморегулируемых организаций аудиторов  в рабочем органе совета по  аудиторской деятельности должно  составлять не менее 70 процентов  общего числа членов рабочего  органа совета.

15. Состав рабочего  органа совета по аудиторской деятельности (за исключением руководителей постоянно действующих коллегиальных органов управления саморегулируемых организаций аудиторов, представителей уполномоченного федерального органа, руководителя единой аттестационной комиссии, создаваемой в соответствии с настоящим Федеральным законом) подлежит ротации один раз в три года не менее чем на 30 процентов общего числа членов рабочего органа совета, за исключением руководителей постоянно действующих коллегиальных органов управления саморегулируемых организаций аудиторов, представителей уполномоченного федерального органа, руководителя единой аттестационной комиссии, создаваемой в соответствии с настоящим Федеральным законом.

16. Сведения  о деятельности совета по аудиторской  деятельности и его рабочего  органа должны быть открытыми и общедоступными.

17. Положение  о совете по аудиторской деятельности  и положение о рабочем органе  совета по аудиторской деятельности  утверждаются уполномоченным федеральным  органом. Регламент совета по  аудиторской деятельности и регламент рабочего органа совета по аудиторской деятельности утверждаются советом по аудиторской деятельности.

 

3.3 Правовая база аудиторской деятельности

 

Правовую основу аудита в РФ в настоящее время  составляет совокупность нормативных  документов различных уровней:

• Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30.12.2008 г.;
• Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 г.;
• Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ от 07.08.2001 г.;
• Постановления Правительства РФ по вопросам осуществления аудиторской деятельности;
• Нормативные и методические документы Министерства Финансов РФ, а также других министерств и ведомств;
• Правила (стандарты) аудиторской деятельности.

Федеральный закон  «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30.12.2008 г.

Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" № 119-ФЗ от 07.08.2001 г.

Данный закон  с 01.01.2009 года действует совместно  с ФЗ РФ № 307-ФЗ от 30.12.2008 г. в части  не противоречащей указанному закону и утрачивает силу с 1 января 2011 г.

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 696 "Об утверждении федеральных  правил (стандартов) аудиторской деятельности.

Постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 405

Постановление Правительства РФ от 7 октября 2004 г. № 532 "О внесении изменений и дополнений в федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности"

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2005 г. № 228 "О внесении изменений в федеральные  правила (стандарты) аудиторской деятельности"

Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2006 г. № 523 федеральные правила (стандарты) были дополнены.

Постановлением  Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 557 федеральные правила (стандарты) аудиторской  деятельности дополнены

Постановлением  Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. № 863 были внесены изменения в ранее принятые стандарты № 7-9. В связи с утверждением Постановления ранее действующий стандарт аудита №9 «Аффилированные лица» заменен на стандарт №9 «Связанные стороны».

Программа проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора утверждена приказом МФ РФ от 05.10.2009 г. В программе представлен список тем, которые необходимо знать для получения аттестата аудитора, а также предложен список литературы для подготовки к сдаче квалификационного экзамена.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Становление рыночной экономики, передача в частную собственность  средств производства, развитие банковского, страхового дела и инвестиционной активности привели к появлению такого совершенно нового для России вида предпринимательства, как аудиторская деятельность. Аудит осуществляется в первую очередь в интересах собственников с целью защиты их имущественных интересов. Для успешного развития аудита нужна соответствующая нормативная база, которая продолжает развиваться, выходят новые нормативно-правовые акты, которые все четче регулируют аудиторскую деятельность.

Сейчас при  принятии новых нормативных актов, регулирующих отношения в той  или иной области хозяйственной  деятельности, часто ссылаются на необходимость сближения российской и мировой практики. Однако, учитывая существенные отличия нашей экономики от экономики развитых стран, можно сказать, что этот процесс будет достаточно продолжительным.

Важным аспектом аудиторской деятельности является ответственность аудитора как субъекта профессиональной деятельности, аудитор несет ответственность за составление аудиторского заключения.

Аудиторы помимо общегражданской ответственности  несут и профессиональную ответственность. Профессиональная ответственность - это  ответственность, возникающая в связи с выполнением профессиональных обязанностей. Подобная ответственность характерна для профессии врача, адвоката, бухгалтера, аудитора. Частным случаем профессиональной ответственности аудитора является ответственность за неквалифицированное проведение проверки.

В процессе профессиональной деятельности аудиторам приходится проводить различные арифметические и иные вычисления, выполнять анализ остатков по счетам, рассчитывать коэффициенты, составлять таблицы с различной  степенью сложности итогов, выполнять другие действия, связанные с расчетами. Поэтому все больше аудитор нуждается в хорошем программном обеспечении компьютера, но этот аспект не всегда учитывается.

Также существует проблема «сезонного аудита», которая  приходится на декабрь-апрель каждого года, когда спрос на аудиторские услуги очень возрастает.

Умелое применение методов на практике способствует достижению максимальных результатов в выполнении аудиторами своих функций.

По мере развития рыночной экономики и аудита в  России и создания профессиональных аудиторских объединений они должны взять на себя основную работу по созданию аудиторских стандартов, профессиональной подготовке и аттестации специалистов, осуществлению контроля за профессиональной деятельностью аудиторов. Тогда, видимо, на первое место выйдут интересы экономических субъектов, затем аудиторов и аудиторских фирм и уж затем государства.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1 Федеральный  закон РФ от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ  «Об аудиторской деятельности»  [текст] // Российская газета, № 267, 31.12.2008 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» / Компания «Консультант Плюс». [Электронный ресурс] - Режим доступа http://base.consultant.ru. Послед. обновл. 26.08.2009.

2 Федеральный  закон РФ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 3.11.2006) [текст] // Собрание законодательства РФ. 25.11.1996, № 48. Ст.5369 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» / Компания «Консультант Плюс». Послед. обновл. 26.08.2009.

3 Постановление  Правительства РФ от 06.02.2002 г. № 80 «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации» [текст] // СЗ РФ, 11.02.2002, № 6. Ст.583 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» / Компания «Консультант Плюс». [Электронный ресурс] - Режим доступа http://base.consultant.ru. Послед. обновл. 26.08.2009.

4 Постановление  Правительства РФ «Об утверждении  федеральных правил (стандартов) аудиторской  деятельности» от 23.09.2002 г. № 696 [текст] (ред. от 19.11.2008) // СЗ РФ, 30.09.2002, № 39. Ст.3797 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» / Компания «Консультант Плюс». [Электронный ресурс] - Режим доступа http://base.consultant.ru. Послед. обновл. 26.08.2009.

5 Постановление  Правительства РФ от 16.02.2008 г. №  80 «Об утверждении Положения о лицензировании аудиторской деятельности» [текст] // СЗ РФ, 25.02.2008, № 8. Ст.737 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» / Компания «Консультант Плюс». [Электронный ресурс] - Режим доступа http://base.consultant.ru. Послед. обновл. 26.08.2009.

6 Аудит [текст]: учебник / Под ред. В.И.Подольского. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 744 с.

 7 Аудит Монтгомери [текст] / Пер. с англ. / Ф.Л. Дефлиз, Г.Р. Дженик, М.Б. Хирш. Пер. с англ., под ред. Я.В. Соколова. - М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997. - 542 с.

8 Аснин Л.М. Бухгалтерский учет и аудит [текст]: учеб. пособие / Л.М.Аснин, Т.О.Кубасова, И.Ф.Сеферова. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. - 555 с.

9 Андреев В.Д. Практический аудит [текст]: справочное пособие. - М.: Экономика, 2004. - 365 с.

10 Аудит [текст]: учебник / Под ред. М.В.Мельник. - М.: Экономистъ, 2005. - 282 с.

11 Аренс Э.А., Лоббек Дж.К. Аудит [текст] / Пер. с англ. / Под ред. Я.В. Соколова. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 560 с.

12 Адамс Р. Основы аудита [текст] / Пер. с англ. / Под ред. Я.В. Соколова. - М.: Аудит, ЮНИТИ, 2005. - 398 с.

13 Бычкова С.М., Фомина Т.Ю. Практический аудит [текст]. - М.: ЭКСМО, 2009. - 176 с.

14 Богатая И.Н., Хахонова Н.Н. Аудит [текст]: учеб. пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. - 506 с.

15 Бухгалтерский учет [текст]: учебник / Под ред. Ю.А. Бабаева. - М.:ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. - 384 с.

16 Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М. Аудит [текст]: учеб. пособие. - М.: Книжный мир, 2002. - 486 с.

17 Ерофеева В.А., Пискунов В.А., Битюкова Т.А. Аудит [текст]: учебник. - М.: Высшее образование, 2005. - 447 с.

18 Жарылгасова Б.Т. Международные стандарты аудита [текст]: учеб. пособие / Б.Т.Жарылгасова, А.Е.Суглобон. - М.: КНОРУС, 2007. - 400 с.

19 Коваль И.Г. Аудит [текст]: учеб.-метод. пособие. - М.: изд-во МФЮА, 2004. - 110 с.

20 Крупченко Е.А., Замыцкова О.И. Аудит [текст]: учеб. пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. - 379 с.

21 Кочинев Ю.Ю. Аудит: теория и практика [текст]. - СПб.: Питер, 2008. - 379 с.

22 Лабынцев Н.Т. Аудит: теория, методология, практика [текст]: учебник. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. - 507 с.

23 Мерзликина Е.М., Никольская Ю.П. Аудит [текст]: учебник. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 368 с.