Требования безопасности при взрывании с помощью детонирующего шнура

Профессиональный  статус работника указывается в  соответствии с Общероссийским классификатором  профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих.

Например: «профессиональный статус: рабочий», «профессиональный статус: служащий», «профессиональный статус: руководитель».

Необходимо  указать наименование основной профессии (должности) работника. Если у пострадавшего несколько профессий (должностей), то указывается та, при выполнении которой произошел несчастный случай. Наименование профессии (должности) должно соответствовать приведенному в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС) или Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Если несчастный случай произошел при выполнении другой работы, не соответствующей профессии пострадавшего, то такую профессию (должность) нельзя указывать  как профессию (должность) пострадавшего.

Сведения о  наличии смежных профессий должны быть отражены в трудовой книжке пострадавшего.

• Стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (число полных лет и месяцев).

При исчислении стажа работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, учитывают все периоды аналогичной работы, занесенные в трудовую книжку, указывается число полных лет и месяцев.

Например: «10 лет 2 месяца», «21 год 4 месяца» и т.д.

Если стаж работы меньше года, то указывается число проработанных месяцев, например: «9 месяцев», если проработано меньше месяца, то указывается количество дней, например: «15 дней».

• в том числе в данной организации

  указывают стаж работы (число полных лет и месяцев) в организации, работником которой является пострадавший.

 

Пункт № 6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда.

• Вводный инструктаж.

Указывается число, месяц и год проведения вводного инструктажа на основании записи, имеющейся в журнале регистрации проведения вводного инструктажа. Если дату проведения вводного инструктажа по документам установить не удалось, то отмечается, что «вводный инструктаж не проводился», или «данные отсутствуют», или «данные не сохранились».

• Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, целевой) по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

Указывается число, месяц, год последнего инструктажа; предшествующего несчастному случаю. Если несчастный случай произошел при  выполнении работ по профессии, отмеченной в пункте № 5 акта, то указывается дата проведения инструктажа по этой профессии. Кроме этого, нужно подчеркнуть вид инструктажа и то, что он проведен по виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

В случаях, когда инструктаж на рабочем месте не требуется, в акте следует указать, что инструктаж «не требуется», с указанием основания (СТП, положение, приказ, утверждающий перечень профессий, не требующих прохождения инструктажа на рабочем месте).

• Стажировка.

Указывается период времени, в течение которого работник проходил стажировку. В случаях, когда стажировка не требуется, в акте следует указать, что стажировка «не требуется», с указанием основания (СТП, положение, приказ, утверждающий перечень профессий, не требующих прохождения стажировки).

• Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

Указывается период времени, в течение которого работник обучался по охране труда, например: с 20 марта 2010г. по 25 апреля 2010г.

• Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

Указывается число, месяц, год проведения проверки знаний по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, № протокола проверки знаний требований охраны труда.

 

Пункт № 7. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай.

Необходимо  дать краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных  производственных факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая. При указании опасного и (или) вредного производственного фактора необходимо руководствоваться ГОСТ 12.0.003-74 «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация» и Приказом Федеральной службы по труду и занятости РФ от 21.02.2005 года № 21 «О порядке представления оперативных и аналитических сведений о групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествиях и о состоянии и причинах производственного травматизма».

Указать оборудование, использование которого привело к травме. Приводится полная его характеристика: наименование, тип, марка, год выпуска, организация – изготовитель.

 

Пункт № 8. Обстоятельства несчастного случая.

Кратко изложить обстоятельства, предшествовавшие несчастному  случаю, описать события и действия пострадавшего и других лиц, связанных  с несчастным случаем, а также и другие сведения, установленные в ходе расследования: как протекал процесс труда, кто руководил работой (организовывал ее), какую конкретно работу и каким образом выполнял её пострадавший.

Излагая последовательность событий, указать, чем нанесена травма (часть оборудования, инструмент, приспособление, в результате падения материалов, обрушения конструкций, грунта, опрокидывания штабеля,  и т.д.) и поврежденную часть тела.

Обстоятельства  следует излагать кратко, в логической последовательности, не загромождая уже известными сведениями и подробностями, не относящимися к несчастному случаю, причем необходимо излагать только то, что установлено комиссией при расследовании. Предположения, домыслы и сомнительные утверждения в акте не допускаются. Выражений «по всей видимости», «около 14 часов», «видимо», «приблизительно», «можно предположить», и так далее употреблять не следует. Это свидетельствует о недостоверности указываемых данных.

Краткое, поверхностное  описание обстоятельств, состоящее  из общих фраз, так же затрудняет выяснение причин несчастного случая, как и неоправданное многословие.

 

8.1. Вид происшествия.

Вид происшествия указывается в соответствии с классификатором, утвержденным Приказом Федеральной службы по труду и занятости РФ от 21.02.2005 г. №21 «О порядке представления оперативных и аналитических сведений о групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествиях и о состоянии и причинах производственного травматизма», например: дорожно-транспортное происшествие, падение пострадавшего с высоты, падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и т.д.

 

8.2. Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья.

Заполняется на основании «Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести».

Медицинское заключение заполняется в соответствии со Схемой определения тяжести повреждения  здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 г. №160, а выдается по запросу работодателя медицинской организацией незамедлительно, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший (врачи скорой и неотложной медицинской помощи Медицинское заключение не заполняют).

Работодатель  обязан в течение суток сделать  запрос в медицинское учреждение для получения заключения о характере полученных повреждений. У пострадавших иногда возникает проблема при освидетельствовании в учреждении медико-социальной экспертизы из-за того, что в акте нет указаний на медицинское заключение о повреждении здоровья.

Например: согласно медицинскому заключению №ХХ,  выданному ХХ.ХХ.ХХХХг. муниципальным учреждением здравоохранения Клиническая больница №… г.о. Тольятти травма относится к категории тяжелых (легких).

 

8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Указывается «Да» или «Нет», а также степень  опьянения (на основании заключения медицинского учреждения).

Рекомендуем работодателям при обращении в медицинское учреждение с запросом о характере полученных повреждений пострадавшего, также запросить выдать заключение о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического иного токсикологического опьянения. (См. п.9.2. Образец запроса).

 

8.4. Очевидцы несчастного случая.

Указывается фамилия, имя, отчество, сведения о постоянном месте жительства; домашний телефон (при наличии) очевидцев несчастного случая.

Очевидец –  человек, который своими глазами наблюдал событие, в результате которого возник несчастный случай.

Свидетель –  лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие  значения для расследования несчастного  случая. Свидетель может не быть очевидцем несчастного случая.

 

Пункт № 9. Причины несчастного случая.

Определение причины (причин) несчастного случая – одна из главных целей расследования. Формулировка причины должна быть четкой, лаконичной, технически грамотной, соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и логически вытекать из анализа обстоятельств травмирования. Причины несчастного нельзя подменять ссылками на пункты и параграфы правил и инструкций по охране труда. Наименование причины должно соответствовать классификатору, утвержденного Приказом Федеральной службы по труду и занятости РФ от 21.02.2005 г. №21 «О порядке представления оперативных и аналитических сведений о групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествиях и о состоянии и причинах производственного травматизма».

Причин несчастного  случая может быть несколько, но одна из них основная, и ее необходимо выделить, поставив на первое место  среди других.

Основная причина  – это та, в результате которой  возник несчастный случай. Далее отмечаются все второстепенные (сопутствующие) причины в порядке их значимости. Сопутствующие причины могут способствовать и даже приближать момент несчастного случая, но не вызывать его.

Не следует  путать причины возникновения несчастного  случая с нарушениями государственных нормативных требований ответственными лицами, допустившими эти нарушения.

Недопустимо искать причины  несчастного случая в невнимательности, небрежности и другой вине самого пострадавшего.

После определения  причины следует указать, какие  именно параграфы, пункты действующих законодательных и иных нормативных правовых актов, правил, инструкций  и др. локальных нормативных актов по охране труда нарушены.

 

Пункт № 10. Лица, допустившие нарушение требований охраны труда.

В этом разделе  указываются лица, допустившие нарушение действующих законодательных и иных нормативных правовых актов, правил, инструкций  и др. локальных нормативных актов по охране труда, предусматривающих их ответственность за нарушения,  и действия или бездействие которых стали основной и сопутствующей причиной несчастного случая. Не следует на основании формальных признаков причислять к лицам, допустившим нарушения, большую группу работников, это только усложняет решение вопроса о привлечении их к ответственности.

Назвав фамилию, имя, отчество, должность, профессию лиц, допустивших нарушение требований охраны труда, необходимо указать, каким нормативным правовым документом по охране труда установлены его обязанности, изложить их сущность, конкретно указать допущенные нарушения и какие статьи, параграфы, пункты действующих законодательных и иных нормативных правовых актов, правил, инструкций  и др. локальных нормативных актов  по охране труда ими нарушены.

Нельзя возлагать  ответственность на работника за невыполнение действий, которые не входят в его компетенцию или не составляют его обязанности.

Не следует  указывать в числе нарушивших государственные нормативные требования по охране труда лиц, у которых комиссия по каким-либо причинам не взяла объяснения в связи с происшедшим несчастным случаем.

В случае установления факта грубой неосторожности пострадавшего, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается степень его вины в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками органа.

 

• Организация (работодатель), работниками которой являются данные лица.

Указывается полное (без сокращений) наименование организации (Фамилия, имя, отчество работодателя) и ее почтовый (юридический) адрес.

 

Пункт № 11. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки.

В этом разделе  излагаются мероприятия, направленные на устранение причин и последствий несчастного случая. Они должны логически вытекать из анализа причин травмирования, установленных в ходе расследования. Мероприятия перечисляются в порядке, соответствующем последовательности изложения причин, на предупреждение и устранение которых они направлены.

Мероприятия должны формулироваться конкретно, технически грамотно. Нельзя вместо конкретных мероприятий записывать поручения: издать приказ, разработать мероприятия и т.д. В мероприятиях недопустимо закреплять опасные приемы в работе или отдельные элементы технологического производственного процесса, которые привели к травматизму.

По каждому  мероприятию должен быть указан срок его выполнения.

Нельзя вместо конкретного срока исполнения намеченных мероприятий записывать «немедленно», «постоянно» и т.д. В тех случаях, когда комиссия включает в мероприятия  предложения, требующие решения вышестоящих или сторонних организаций, необходимо конкретно указать, кто, в какие сроки и кому должен внести эти предложения.

Не следует  вносить в данный раздел акта сведения о наложенных взысканиях на лиц, допустивших  нарушения государственных нормативных требований по охране труда.