Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:

     1) разграничение полномочий по  поддержке субъектов малого и  среднего предпринимательства между  федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

     2) ответственность федеральных органов  государственной власти, органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации, органов  местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

     3) участие представителей субъектов  малого и среднего предпринимательства,  некоммерческих организаций, выражающих  интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

     4) обеспечение равного доступа  субъектов малого и среднего  предпринимательства к получению  поддержки в соответствии с  условиями ее предоставления, установленными федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства.⁵

     Для оценки возможностей повышения темпов развития малого предпринимательства и влияния этого процесса на экономическую динамику в субъектах Российской Федерации рядом экономистов, например, В. Тихомировым, И. Тихомировой, А. Духон, предложено использовать региональные рейтинги инвестиционной и предпринимательской активности. Для этого предусматриваются показатели, сочетающие основные экономические факторы (объем валового регионального продукта, объем произведенной малыми предприятиями продукции, число малых предприятий, величина инвестиций в основные фонды малых предприятий), социальные (среднедушевой доход, число безработных в регионе), демографические (плотность населения в регионе), институциональные (степень развития инфраструктуры и институтов рыночной экономики). На основе предложенных показателей разрабатываются рейтинги развития малого бизнеса по федеральным округам.

     Поддержка малого и среднего предпринимательства  осуществляется в нескольких направлениях, направленных на решение основных проблем  малого бизнеса. Первое направление включает подготовку законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих предельно упрощенный (заявительный) порядок регистрации, лицензирования предпринимательской деятельности, новые системы налогообложения и бухгалтерского учета; поддержку отечественных производителей; защиту от посягательств на безопасность функционирования малых предприятий и другое.

     Второе  направление включает формирование региональных центров поддержки  предпринимательства на базе существующих структур для обеспечения широкого спектра услуг, включая услуги в сфере безопасности, финансов информации, консалтинга и иные. Предусмотрено создание информационной сети, помогающей предпринимателям получать сведения юридического и делового характера (о законах, налогах, конкурентах, клиентах, состоянии рынка).

     Третье  направление включает создание действенных  финансово-кредитных и инвестиционных механизмов на основе оптимального сочетания  средств государственной поддержки, привлечения инвестиционных ресурсов частного капитала и собственных накоплений малых предприятий, прежде всего для самофинансирования. Предусматривается проектное финансирование, предоставление гарантий, страхование, применение лизинга, залоговых операций, взаимного кредитования и венчурного финансирования, организация в регионах сети специализированных финансово-кредитных и инвестиционных институтах для поддержки малого предпринимательства.

     Итак, одним из наиболее важных направлений  государственной поддержки является льготное кредитование. Поэтому законом Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» предусмотрено льготное кредитование и страхование субъектов малого предпринимательства с компенсацией соответствующей разницы кредитным и страховым компаниям за счет средств фондов поддержки малого и среднего предпринимательства.

     Кроме льготной кредитной политики применяется  и льготное налогообложение. Законами Российской Федерации устанавливаются  льготы по налогообложению субъектов  малого предпринимательства, инвестиционных и лизинговых компаний, кредитных и страховых организаций.

     Большую роль в государственной поддержке  малого бизнеса должны сыграть государственные  и муниципальные фонды. Фонды  поддержки малого предпринимательства  могут предоставить льготные кредиты, беспроцентные ссуды, краткосрочные займы, выполнять функции залогодателя, поручителя, гаранта в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка.

     Важнейшим фактором обеспечения экономического роста в посткризисный период является увеличение числа предприятий малого бизнеса. В этих целях на 2010 год скорректирована государственная программа поддержки малого бизнеса и расширен перечень видов поддержки, осуществляемой за ее счет.

     При этом в рамках поддержки малого бизнеса будут усилены модернизационные аспекты - центр тяжести будет смещен в сторону производственного сектора и поддержки инновационной деятельности компаний.

     Об этом говорится в Основных направлениях антикризисных действий Правительства РФ на 2010 год, одобренных на предновогоднем заседании кабинета министров 30 декабря 2009 года.

     В 2010 году в полном объеме заработает программа кредитования малых предприятий, начатая в 2009 году на базе открытого акционерного общества «Российский банк развития», а также механизм гарантийных фондов для кредитования малого и среднего бизнеса.

     Малый и средний бизнес будет активно привлекаться к реализации программ повышения энергоэффективности, в том числе для целей проведения энергоаудита предприятий.

     Будет продолжено совершенствование системы контроля и надзора за деятельностью малого и среднего бизнеса. Особое внимание будет уделено таможенному и налоговому контролю, а также деятельности правоохранительных органов в отношении малого бизнеса.

     Будет проработан вопрос о радикальном упрощении процедуры получения лицензии, о переходе на преимущественно уведомительный порядок начала собственного дела.

     Также будет продолжено осуществление финансовой поддержки государством начала собственного бизнеса в рамках региональных программ содействия занятости.

     Остается только надеяться, что все вышеперечисленные проблемы будут устранены, и государственное регулирование малого и среднего бизнеса в дальнейшем будет оказывать лишь положительное влияние на этот сектор экономики.

 

Заключение

     В работе было рассмотрено малое и среднее предпринимательство в России, также дана краткая характеристика этого сектора экономики и в зарубежных странах. Были выделены особенности малого и среднего бизнеса, обозначены основные его проблемы, и намечены пути их решения, рассмотрены аспекты государственного регулирования.

     Как было изложено в работе, критерии отнесения предприятий к сфере малого и среднего бизнеса различаются в разных странах, и нет единого, общепринятого показателя. Но в большинстве стран, предприятия относятся к сфере малого бизнеса, по количеству рабочих, и по данным годового оборота, по доле рынка, занимаемой тем или иным предприятием. Малый и средний бизнес обладает рядом преимуществ в социально-экономическом плане. Современная экономика характеризуется сочетанием крупных корпораций и большим количеством предприятий малого бизнеса, которые играют значительную роль в функционировании всей системы.

     Во  многих государствах вклад малых  предприятий в ВВП сравнивается с крупными, а в некоторых и  превышает. Структура малых предприятий различается от страны к стране, а порой и от региона к региону, в одной стране. Это объясняется экономическими и социокультурными особенностями регионов. В России малый и средний бизнес начал развиваться в 90-х годах ХХ века. Вклад малых предприятий составляет лишь десятую часть от общего ВВП нашей страны. Почти половину составляют предприятия торговли и общественного питания, тогда как на промышленность и сельское хозяйство приходится по 15% их количества.

     В нашей стране осуществляется поддержка  малого и среднего предпринимательства. Основными направлениями этой поддержки являются создание условий для льготного кредитования, снижение налоговых вычетов, упрощение процедур регистрации и лицензирования, создание фондов по поддержке малого предпринимательства.

      В данной работе изучено состояние  малого и среднего предпринимательства  в современной России, выявлены его  проблемы. С учетом свойств и особенностей формирования малого бизнеса в стране выявлены перспективные формы его  развития.

 

      Список использованной литературы

1. Федеральная программа гос. поддержки малого предпринимательства в РФ на 2004-2006г. М., 2003.13

     2. Блинов А.О. Малое предпринимательство: Организация и правовые основы деятельности. – М.: Ось-89, 1998.- 115с.

     3. Бляхман Л.С. Предпринимательство в России. - СПб.: ДДТ, 2000. - 211 с.

     4. Бородина, В.В. Малые предприятия. - М.: Книжный мир, 2001. - 367 с.;

     5. Булатова, А. С. Экономика. - М.: Экономист. 2003. - 417 с.;

     6 . Грязнова, А.Г. Микроэкономика / А.Г. Грязнова, А. Ю. Юрданова. М.: КноРус. 2001. 478 с.

     7. Лебедева, С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. №1. 78 с.

     8. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / под ред. Е.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. - М.: Фонд «Либеральная мысль», 2003.-220 с.

     9. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации от 12 мая 1995 г.// Сборник законов Российской Федерации. М.: Эксмо, 2004. - 625 с.

     10. Современный бизнес: Учеб. в 2-х т. Т.1: пер. с англ. / Д.Дж.

     11. Региональная экономика. Учебник. Высшее образование. Издательство: Инфра-М, 2007. – 666 с.

     12. Российский статистический ежегодник. 2005: Стат. сб. / Росстат. - М. 2005. -196с.

     13. Щадилова С.Н. Малый бизнес: с чего начать и как успешно развивать. – М.: Издательство «Дело и сервис», 1998.  – 235с.

     14. Экономика / под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова. – М.: Проспект Велби, 2005. -  839 с.

     15. Белоусова М.В. О развитии малого и среднего предпринимательства в российской федерации // "Бухгалтер и закон". 2008. - № 1. с. 23-28.

     16. Бойко И.П., Мессенгиссер М. Малое предпринимательство в России: проблемы и перспективы // Вестник СпбГУ. - 2004. - №5. с. 3-12.

     17. Бухвальд, Е.М. О роли малого предпринимательства в развитии экономики России / Е.М. Бухвальд, А.В. Виленский // Вестник РГНФ. 2003. - №1. с. 13- 18.

     18. Виленский А.В. Особенности российского малого предпринимательства // Экономический журнал ВШЭ. – 2004. - №2. с. 246 – 254

     19.  Грачев И. Развитие малого предпринимательства // Деньги и кредит . 2004.-№5. с. 56- 60.

     20. Заславская О. Новые программы сделают кредит доступным для малого бизнеса // Финансовые Известия. 2006. - №12. с. 44 -50.

     21.  Кольчугина А.В. Деятельность малых предприятий РФ в начале XXI века // Вопросы статистики. – 2004.- №12. с. 45 – 48

     22.  Оганян. О. О государственной поддержке малого бизнеса в России // Экономист. – 2002. - №8. с.45 – 51

     23. Ореховский П., Широнин В. Малое и среднее предпринимательство в России // Общество и экономика. – 2005. – №12. – с.49-85.

     24. Талалаева И. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса // "Малая бухгалтерия". -2008. -№ 1. с.46-51.