Совершенствование финансово-хозяйственной деятельности предприятия образования

       Источниками финансирования автономной некоммерческой организации являются:

• соответствующий бюджет или бюджет государственного внебюджетного фонда;
• иные не запрещенные федеральными законами источники;
• самостоятельная хозяйственная деятельность. [1,ст.2]

       Учредитель  выделяет финансирование автономной некоммерческой организации (АНО) в виде субвенций и субсидий через расчетные счета, открытые в кредитных организациях. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономной некоммерческой организацией учредителем или приобретенных АНО за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется. [1, ст.4]

       Организационная структура автономной некоммерческой организации усложняется. Наряду с учредителем и руководителем вводится промежуточное звено — наблюдательный совет. Учредитель в области управления автономной некоммерческой организацией вправе:

• утверждать устав и вносить в него изменения;
• создавать и ликвидировать филиалы и представительства;
• реорганизовывать, ликвидировать и изменять тип учреждения;
• утверждать передаточный акт или разделительный баланс;
• назначать ликвидационную комиссию, утверждать промежуточный и окончательный ликвидационный баланс;
• назначать руководителя;
• одобрять сделки с недвижимым и особо ценным движимым имуществом;
• разрешать внесение денежных средств и иного имущества в уставный капитал других юридических лиц и т.д.

       Наблюдательный  совет – это орган управления, который формируется из представителей учредителя автономной некоммерческой организации, исполнительных органов государственной власти или местного самоуправления, на которые возложено управление государственным или муниципальным имуществом, а также представителей общественности. В совете должно быть не менее 5 и не более 11 членов.

       Автономная  некоммерческая организация может  быть ликвидирована в общем порядке  ликвидации некоммерческих организаций. Учредители при ликвидации автономной некоммерческой организации не получают часть ее имущества, которое передается в соответствии с учредительными документами или направляется на цели, для достижения которых была создана организация. [43, с.89]

       Следовательно, особенностями данной организационно-правовой формы юридического лица являются:

       - не имеющая членства некоммерческая организация;

       - учредителями могут выступать  как граждане, так и юридические  лица;

       - представляет собой объединение  имущественных взносов учредителей;

       - имущество, переданное автономной  некоммерческой организации ее  учредителями (учредителем), является  собственностью автономной некоммерческой организации;

       - учредители не отвечают по  обязательствам созданной ими  автономной некоммерческой организации,  а она не отвечает по обязательствам  своих учредителей;

       - цели – предоставление различного рода услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

       Основной  формой деятельности автономной некоммерческой организации является оказание услуг в соответствии с учредительными документами. В этой связи учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.  

1.2 Содержание и задачи анализа финансово-хозяйственной

деятельности  некоммерческих организаций 

       Анализ  финансово-хозяйственной деятельности как наука представляет собой систему специальных знаний, связанных с исследованием тенденций хозяйственного развития, научным обоснованием планов, управленческих решений, контролем за их выполнением, оценкой достигнутых результатов, поиском, измерением и обоснованием величины хозяйственных резервов повышения мероприятий по их использованию.

       Анализ  финансово-хозяйственной деятельности предприятия - это комплексное изучение его работы, позволяющее дать ей объективную оценку, выявить закономерности и тенденции развития, определить стоящие перед ним задачи, вскрыть резервы производства и недостатки в его работе, наметить пути улучшения всех сторон его деятельности. В достижении этих целей и проявляется роль и значение аналитической работы на предприятии.

       Основные  задачи анализа финансово-хозяйственной  деятельности:

• своевременная и объективная диагностика финансового состояния предприятия, установление его «узких мест» и изучение причин их образования;
• поиск резервов улучшения финансового состояния предприятия, его платежеспособности и финансовой устойчивости;
• разработка конкретных мероприятий, направленных на более эффективное использование финансовых ресурсов и укрепление финансового состояния предприятия;
• прогнозирование возможных финансовых результатов и разработка моделей финансового состояния при разнообразных вариантах использования ресурсов. [37, с.44]

       В процессе деятельности некоммерческие организации потребляют различные ресурсы: трудовые, материальные, финансовые. Однако понятие данных категорий для некоммерческой сферы имеет несколько иное значение. Так, результатом деятельности НКО является так называемый некоммерческий продукт (блага), в качестве собственного капитала рассматриваются средства целевого финансирования, себестоимостью продукта может быть признана та часть расходов, которая относится к реализованной программе, в качестве показателя эффективности деятельности целесообразно определять полученный социально-экономический эффект.

       В этом смысле в целях анализа деятельности НКО интерес представляет объем  и качество произведенного некоммерческого  продукта, величина расходов (затрат) на осуществление проекта или программы, а также сумма целевых средств, привлеченных для осуществления хозяйственной деятельности НКО.

       В рамках анализа уставной деятельности НКО могут быть рассмотрены любые  виды экономических ресурсов: объемы целевого финансирования, труд работников и основные средства организации.

       Поскольку в некоммерческом секторе сосредоточена  немалая доля специалистов, имеющих высшее образование, в НКО целесообразно рассчитывать показатели уровня квалификации руководства и служащих, а результаты анализа использовать для оптимизации управления как организацией в целом, так и отдельными проектами и программами. Заметим, что уровень квалификации работников отдельных видов некоммерческих организаций является одним из лицензионных требований (например, доля преподавателей с ученой степенью в образовательных учреждениях). [39, с.32]

       Специфика анализа основных средств НКО  заключается в том, что он проводится при использовании лишь некоторых  коэффициентов. Так, в частности, в анализе основных средств не применяются коэффициенты технической вооруженности, энерговооруженности, коэффициенты использования оборудования по количеству, времени, мощности. Это связано с тем, что, как правило, НКО не используют в своей деятельности большого количества сложного оборудования.

       Обеспеченность  НКО основными средствами зависит  не только от их наличия, но и от их технического состояния. С целью определения  анализа технического перевооружения необходимо рассчитать показатели внедрения новых основных средств и замены морально устаревшего оборудования, которые показывают, достаточен ли уровень обновления.

       Расчет  перечисленных выше показателей  позволяет установить возможность функционирования организации без дополнительного финансирования, связанного с пополнением основными средствами.

       Финансовый  анализ некоммерческих организаций  целесообразно строить на основе анализа бухгалтерской отчетности, доходов и источников финансирования, структуры расходов, сметного анализа.

       Основными формами бухгалтерской отчетности НКО являются бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, пояснительная записка и отчет о целевом использовании полученных средств. Некоммерческие организации, не ведущие предпринимательскую деятельность, ввиду отсутствия соответствующих данных, могут не представлять в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств и приложение к бухгалтерскому балансу. Отметим, что норма о составлении отчета о целевом использовании полученных средств носит рекомендательный характер, а НКО, не ведущие предпринимательской деятельности, могут иметь прибыль только за счет пассивных доходов (например, процентов по банковским вкладам). [20, с.138]

       Таким образом, основным источником информационной базы анализа хозяйственной деятельности НКО является бухгалтерский баланс.

       Заметим, что не все виды и приемы экономического анализа применимы для некоммерческих организаций. Тем не менее, в целях анализа бухгалтерского баланса НКО, не ведущей предпринимательской деятельности, могут применяться анализ абсолютных показателей и горизонтальный анализ. Объектами анализа будут общая стоимость имущества НКО, стоимость основных и оборотных средств, сумма свободных денежных средств, остаток средств целевого финансирования, величина дебиторской и кредиторской задолженности.

       Следует учесть особенность баланса НКО: даже при ведении активной деятельности он может оказаться «нулевым» по состоянию на отчетную дату (в балансе отсутствуют показатели, например, потому что полученные средства полностью истрачены, налоги уплачены, нет задолженности перед работниками по заработной плате и т.п.). [20, с.139]

       Анализ  финансового состояния показывает, по каким конкретным направлением надо вести работу, дает возможность выявить наиболее важные аспекты и наиболее слабые позиции в финансовом состоянии некоммерческой организации.

       Анализ  оборотных средств. Оборотные средства, это вложения финансовых ресурсов в объекты использование которых осуществляется в рамках одного воспроизводственного цикла либо в течение относительно короткого календарного периода времени. В состав оборотных средств выделяют товарно-материальные ценности, денежные средства. [23, с.49]

       Анализ  оборотных активов предполагает проведение:

• анализа состояния запасов и затрат;
• анализа состояния расчетов с дебиторами;
• анализа движения денежных средств.

       В процессе анализа состояния запасов  необходимо:

1. установить обеспеченность предприятия нормальными переходящими запасами;
2. выявить излишние и ненужные запасы.

       Запасы в днях исчисляются как отношение абсолютной величины остатка соответствующего вида материальных оборотных средств на дату баланса к однодневному обороту по их расходу:  

где: О - остаток на дату баланса по соответствующей статье материальных оборотных средств;

       Д - число дней в отчетном периоде;

       Р - оборот по расходу данного вида средств за отчетный период.

       Анализ  движения денежных средств. Особое значение для стабильной деятельности предприятия имеет скорость движения денежных средств. Одним из основных условий финансового благополучия предприятия является приток денежных средств, обеспечивающий покрытие его текущих обязательств. Отсутствие такого минимально необходимого запаса денежных средств свидетельствует о его серьезных финансовых затруднениях. Чрезмерная же величина денежных средств говорит о том, что реально предприятие терпит убытки. [23, с.53]