Лизинг как инструмент развития рыболовецких хозяйств

Несомненно, сельскохозяйственные производственные кооперативы должны извлекать прибыль, чтобы они могли:

• формировать резервные фонды (например, создавать неделимый фонд);
• иметь возможность (хотя бы ограниченную) начислять проценты на собственный капитал;
• иметь в распоряжении средства для достижения других целей.

При определении направлений использования прибыли артели должны учитывать и эти цели. Однако нельзя забывать, что каждое из этих направлений использования прибыли уменьшает вознаграждение за труд в артели, то есть уменьшает доходы членов артели. Необходимо подчеркнуть, что эти направления использования прибыли должны быть определены условиями необходимости, чтобы обеспечить возможность получения в будущем более высоких доходов членами кооператива. Ведь главной целью рыболовецкой артели является обеспечение членов артели рабочими местами, которые увеличивали бы их доходы.

В связи с тем, что члены сельскохозяйственного производственного кооператива несут риск, то справедливо, чтобы все остатки прибыли распределять между ними в соответствии с личным трудовым участием.

2.1. История рыболовецкого кооперативного движения в России

Кооперативное движение в системе рыболовецких хозяйств насчитывает около 90 лет. Первые корни пустили переселенцы из центральных районов России, которые осваивали берега дальневосточных морей.

На заре советской власти в отдаленных уголках России, в северных и дальневосточных регионах начали образовываться рыбацкие артели, которые впоследствии укрупнялись и на их базе создавались рыболовецкие колхозы. Для координации их деятельности в 1923 году был образован Всероссийский промыслово-кооперативный союз рыбаков, а в 1929 году был создан Рыбакколхозцентр. Таким образом, уже в те годы была создана трехзвенная структура управления: рыболовецкий колхоз — областной рыбакколхозсоюз — центральный рыбакколхозсоюз. В 1936 году трехзвенная структура системы утверждена правительством страны, и этот год явился годом правового оформления статуса рыболовецкой колхозной системы, действующей и поныне.

Четкая организация способствовала дальнейшему развитию колхозной системы. В стране начали создаваться моторно-рыболовные станции, призванные обеспечить механизацию тяжелого труда рыбаков и дать возможность рыболовецким колхозам осваивать морские районы промысла.

Создавались новые хозяйства. На их базе строились поселки, закладывалась социальная база, создавались объекты инженерной инфраструктуры и производственного назначения.

К началу Великой Отечественной войны система объединяла 1200 рыболовецких колхозов, в которых трудились 214 тысяч человек. Впоследствии мелкие разрозненные хозяйства объединялись и на их базе создавались более крупные. В послевоенные годы рыболовецкая колхозная система, как и вся рыбная отрасль, встала на путь динамичного развития. Хозяйства пополнялись современным промысловым флотом, средствами механизации процессов добычи, получили свое развитие рыбопереработка и производство рыбной продукции.

К 1991 году рыболовецкая колхозная система подошла со сформировавшейся устойчивой промышленной и экономической базой и хорошей перспективой на дальнейшее развитие. Система объединяла более 500 хозяйств, которые обеспечивали трудовую занятость почти 200 тысячам человек. Колхозы добывали 2,5 млн. тонн рыбы, что составляло 25 процентов общесоюзного улова, и производили около 500 тыс. тонн пищевой рыбной продукции. Рентабельность всех отраслей составляла 26 процентов. Рыболовецкие колхозы представляли собой многоотраслевые хозяйства, которые, кроме рыбохозяйственной деятельности, занимались сельскохозяйственным производством и производством товаров подсобных отраслей.

Экономическое реформирование, запущенное в стране в 1991—1992 годы, переход на рыночные условия хозяйствования нанесло рыболовецким колхозам непоправимый ущерб. Практически было перечеркнуто все, что было создано несколькими поколениями рыбаков.

Сегодня большинство колхозов находится в сложнейшем экономическом положении. Многие из них имеют долгосрочную задолженность перед бюджетом, внебюджетными фондами, другими кредиторами, утратили оборотные средства, не имеют возможности обновлять и пополнять производственные мощности. Такое сложное экономическое и финансовое состояние их усугубляется еще и тем, что в последнее десятилетие отдельными государственными органами власти существенно принижается роль рыболовецких колхозов в сельскохозяйственной производственной кооперации. Это проявляется, в частности, и в непризнании рыболовецких колхозов сельскохозяйственными товаропроизводителями. В разрабатываемых законопроектах и подзаконных актах, касающихся деятельности аграрного сектора, при определении понятия "сельскохозяйственный товаропроизводитель" недостаточно учитывается специфика рыболовецких колхозов, в результате чего они лишаются всех прав на государственную поддержку. Приходится тратить много времени, сил и энергии, доказывая во всех властных структурах, что на основании Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" рыболовецкие артели (колхозы) являются сельскохозяйственными производственными кооперативами и, соответственно, сельско-хозяйственными товаропроизводителями. Словом, действующие рыболовецкие колхозы постоянно ощущали дискриминацию со стороны государственных структур.

Рыболовецкие артели (колхозы), как и другие сельскохозяйственные производственные кооперативы, расположены в местах сельских поселений, обеспечивают трудовую занятость проживающего там населения, снабжают эти поселения высококачественными продуктами питания и другими товарами народного потребления. Многие из них находятся в отдаленных и труднодоступных районах и районах Крайнего Севера, где из-за суровых климатических условий практически отсутствует сельское хозяйство, но имеются водоемы, и люди, объединившись в артели (колхозы), занимаются рыболовством, рыбоводством, растениеводством и животноводством (где позволяют климатические условия), производством сельскохозяйственной и рыбной продукции, несут все затраты на содержание социально-бытовой инфраструктуры сел и деревень. Поэтому они должны иметь такие же права, как и другие сельхозтоваропроизводители.

Чтобы остановить процесс обнищания кооперативов, необходимо было повернуть ситуацию в сторону укрепления их экономики и развития кооперативного движения в стране, а также в целях устранения сложившегося негативного отношения к рыболовецким артелям и имеющихся разночтений в действующем законодательстве, выработать и законодательно принять единую формулировку понятия "сельскохозяйственный товаропроизводитель", учитывая специфику, выделить отдельным абзацем деятельность сельскохозяйственных производственных кооперативов — рыболовецких артелей. Это необходимо также еще и потому, что количество таких хозяйств в масштабах всего аграрного сектора небольшое. Распространение на них всех мер, принимаемых для сельхозтоваропроизводителей, никак не повлияло на бюджеты всех уровней государственной власти, а хозяйствам даст возможность оздоровить финансовое состояние, направить средства на дальнейшее развитие производства. Зато способствовало образованию новых кооперативов и выполнению принятой федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", основными целями которой являются: расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для развития сельской экономики; повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест; развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований и многие другие.

Ттакже в действующее законодательство был внесен ряд изменений и дополнений, касающихся деятельности кооперативов, предусмотрев в них:

— усиление роли союза (ассоциации) путем наделения его функциями управления и контроля, а также повышения ответственности за деятельность входящих в него кооперативов;

— выделение средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации союзам (ассоциациям) для дальнейшего распределения их кооперативам коллективным органом управления союза.

Все эти проблемы необходимо решать на законодательном и государственном уровне и сельскохозяйственные производственные кооперативы получат достаточную поддержку государства, в результате чего будет повышаться и уровень жизни сельского населения. Кооперативное движение обретаетт стимул для дальнейшего развития, а страна дополнительно получает высококачественные отечественные продукты питания, что позволит значительно снизить ввоз некачественной импортной продукции, а впоследствии и вовсе отказавшись от нее.

2.2. Анализ социально-экономической среды и условий хозяйственной деятельности рыболовецкой артели «Радуга»

Рыболовецкая артель (РА) «Радуга» создана в соответствие с Законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации» [5] в 1999г.

Рыболовецкая артель является коммерческой организацией сельскохозяйственной кооперации и в своей деятельности руководствуется Уставом, утвержденным в условленном порядке [8].

Местонахождение артели: с.Мултаново Володарского района Астраханской области. Село входит в состав муниципального образования «Мултановский сельсовет» Володарского района Астраханской области.

Согласно паспорта муниципального образования «Мултановский сельсовет» Володарского района Астраханской области, муниципальное образование имеет административно-территориальное деление, таблица 2.1.

Таблица 2.1

Административно-территориальное деление МО «Мултановский сельсовет»

Село Мултаново является административным центром муниципального образования. На его территории функционируют бюджетные учреждения: детский сад на 25 мест, три школы на 430 мест, 2 сельских клуба на 205 мест, из лечебно-профилактических учреждений – врачебная амбулатория на 30 посещений в смену площадью 132 м2, 2 ФАПА. Кроме того, осуществляют свою деятельность следующие основные предприятия: РА «Радуга», РА «Гаухар», РА «Челюскинец», 4 крестьянских (фермерских) хозяйства, таблица 2.2.

Таблица 2.2

Перечень субъектов хозяйственной деятельности (по отраслям экономики) МО «Мултановский сельсовет»

Хозяйственная деятельность МО «Мултановский сельсовет» представлена рыбной отраслью, таблица 2.3. и сельскохозяйственным производством, таблица 2.4.

Таблица 2.3

Основные показатели работы рыбной отрасли МО «Мултановский сельсовет»