Приватизация в России

     Информация о выполнении Прогнозного плана приватизации имущества (приложение №1), находящегося в областной собственности, за 2010 год.

     В соответствии с Законом Московской области от 22.10.2009 № 119/2009-ОЗ «О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2010 год» (с изменениями, внесенными Законами Московской области № 50/2010-ОЗ, № 72/2010-ОЗ, № 121/2010-ОЗ) была предусмотрена приватизация 3 ГУП МО:

     «Мособлгаз», «Мособлкнига», «Ногинская типография».

      Оформлено 187 доверенностей представителям ГУП МО для осуществления действий по государственной регистрации права собственности Московской области.

     В соответствии с Прогнозным планом приватизации имущества, находящегося в областной собственности, на 2010 год осуществлены мероприятия по продаже акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ, находящихся в собственности Московской области.

     Подготовлены и проведены 4 аукциона по продаже акций 3 открытых акционерных обществ с подачей предложений о цене акций в открытой форме.

     Проданы на аукционе акции ОАО «Завод детского питания «СИВМА. Фаустово» (28.06.2010).

     Аукционы по продаже акций ОАО «Государственно-акционерный комплекс по промышленным и потребительским товарам и услугам - Корпорация Тонар» (03.09.2010), ОАО «Мособлфармация» (25.10.2010, 24.11.2010) признаны несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе.

     Акции ЗАО «ТРАНСВАЛ» проданы (01.06.2010) путем реализации акционерами закрытого акционерного общества права преимущественной покупки акций общества.

     Подготовлен и объявлен на 14.02.2011 года аукцион по продаже  акций ОАО «Каширский литейный завод «Центролит».

     От продажи акций, включенных в Прогнозный план приватизации имущества, находящегося в областной собственности, на 2010 год, в бюджет Московской области поступило 29 309,182 тыс. рублей.

     В первом квартале 2010 года продолжалась работа по завершению мероприятий по реализации прогнозного плана приватизации имущества,  находящегося в собственности Московской области, на 2009 год.

     Проведены 5 аукционов по продаже акций 5 открытых акционерных обществ и доли в уставном капитале 1 общества с ограниченной ответственностью.

     Проданы на аукционе акции ОАО «Московский областной центр реструктуризации долговых обязательств» (28.01.2010), ОАО «Вторма» (12.02.2010), доля в уставном капитале ООО «Автодор-ККБ Звенигород» (18.02.2010). Поступления в бюджет Московской области от продажи указанных акций и доли в уставном капитале в 2010 году составили 103 103,0 тыс. рублей.

     Аукционы по продаже акций ОАО «Жилевский завод пластмасс» (04.02.2009), ОАО «Карьероуправление-1 Мосавтодор» (11.02.2010), ОАО «Мособлптицепром» (12.02.2010), признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в аукционах.

     Кроме того, в 2010 году завершены мероприятия по приватизации находящихся в областной собственности акций 12 открытых акционерных обществ энергетического комплекса. В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 31.12.2009 № 1212/56 указанные акции внесены в качестве вклада Московской области в уставный капитал открытого акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставного капитала общества.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      В заключение проведенного исследования на тему приватизации государственного имущества можно сделать определенные обобщающие выводы.

    Проблема преобразования отношений и структуры собственности является одной из ключевых в ходе реформ, проводимых в любой из стран с переходной экономикой.

     Естественно, что стержнем реформы собственности в переходной экономике является приватизационная политика и практика. Вместе с тем этот процесс начался в России отнюдь не сразу, ему предшествовала целая серия подготовительных мер идеологического и правового характера.

     Точно так же с завершением приватизационных программ реформа собственности в самом широком смысле в переходной экономике не завершается, но лишь получает мощный старт, ибо только после "первичной" приватизации начинается формирование действительно эффективной системы прав собственности.

     Приватизация — коренной вопрос перехода к рынку. Она означает движение к тому, чтобы ведущие позиции занял частный сектор: индивидуальное предпринимательство, акционерные общества, совместные предприятия.    

     Приватизация позволит восстановить равноправие и неприкосновенность всех форм собственности — государственной, коллективной и частной.                             

     Только возвратив человеку собственность, можно рассчитывать на появление заинтересованного и ответственного производителя конкурентоспособной продукции.

        В России процесс приватизации  был особенно сложен, он начался  в период не только перестроения  экономики, но и перехода от  одного политического строя к  другому. Поэтому первый этап приватизации был близок к провальному.

        Появилась огромная разница в  финансовом благополучии между  различными слоями общества.

     Процветавшая в тот период коррупция не дала возможность рационально передать во владение государственное имущество тем юридическим и физическим лицам, которые могли бы эффективно им распоряжаться.

     Однако уже на втором этапе  происходит перераспределение имущества  с целью передачи его в эффективное  пользование. Начали разрабатываться  и приниматься различные законы и нормативно-правовые акты для регламента процесса приватизации.

     На данном этапе можно сказать следующее, что к настоящему моменту в Российской Федерации сложилась достаточно разработанная нормативная база, регулирующая сферу приватизации государственного имущества.

      Однако можно с уверенностью  сказать, что, несмотря на то, что за последнее время приватизация в России приобрела более законный и четкий характер, существует еще целый ряд нерешенных проблем, которые обязательно должны быть устранены в ближайшем будущем, для того, чтобы  экономика могла дальше гармонично и эффективно развиваться.

     В то же время, надо отметить  и то, что первичная цель, которая  была поставлена, достигнута и  главным результатом приватизации  явилось то, что в России возникла принципиально новая система собственности, которая должна обеспечить повышение эффективности производства и подлинную демократизацию общества.

     В заключение необходимо подчеркнуть, что к эффективному хозяйствованию ведут не сами по себе разгосударствление и приватизация, а именно основу формирования конкурентной среды рыночной экономики в целом, поэтому они являются не целью, а средством для повышения эффективности экономики и роста благосостояния трудовых коллективов, регионов и каждого из нас.

 

ГЛОССАРИЙ

1. Демонополизация - комплекс экономических и законодательных мер государства по ограничению деятельности монополий, созданию конкурентной среды на внутреннем рынке.

2. Макроэкономика - наука, изучающая функционирование экономики в целом, экономической системы как единого целого, работу экономических агентов и рынков; совокупность экономических явлений

3. Инвестиции - долгосрочные вложения капитала с целью получения прибыли.

4. Залоговый аукцион- аукцион, который применяется в случаях, когда продажа происходит принудительно, в основном — при продаже имущества, являющегося залогом выдающегося кредита.

5. Регламент - совокупность правил, определяющих порядок работы государственных органов, учреждений, организаций.

6. Демократизация - процесс внедрения демократических принципов в политическую систему, культуру, стиль жизни и т. д.

7.Разгосударствление - процесс изменения государственной формы собственности на другие формы, переход от тотальной государственной экономики к экономике смешанной, многоукладной. Переход государственной собственности в руки отдельных граждан, коллективов физических и юридических лиц, а также формирование различных форм собственности.

 

БИБЛИОГРАФИЯ

     1.  Федеральный Закон «О приватизации  государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества » №178-ФЗ от 21.12.2001.

     2.  Областной Закон «О приватизации  государственного и муниципального имущества Московской области» №255-ЗС от 18.07.2002.

     3.  Федеральный закон: Выпуск 43(369) О приватизации государственного и муниципального имущества. - М.: ИНФРА-М, 2006. 62 с.

 

     4.   Приватизация государственных и муниципальных предприятий в

 Российской  Федерации. – М.: Юстицинформ, 2002 Ч1.

     5.  Современная экономика. Общедоступный учебный курс. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2005.

     6.   Конституция РФ 12 декабря 1993 г. Российская газета от 25 декабря 1993 года.

     7.  Жилинский С.Э. Предпринимательское право. Учебник для ВУЗов: 5-е издание. – М: НОРМА, 2004 год.

     8.  Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на 2010 год и основные направления приватизации федерального имущества.

 

     9. Гукасьян Г.М. Экономическая  теория. - СПб.; Питер, 2006. 480 с.: ил. - (Серия  «Учебное пособие»).