Правовые акты управления

       Статья 29. Лица, уполномоченные  подписывать 
                 нормативные правовые акты     

1. Официальные тексты нормативных  правовых актов подписываются  следующими должностными лицами: 
      1) Конституция, конституционные законы, кодексы, законы Республики Казахстан, указы Президента Республики Казахстан, в том числе указы, имеющие силу конституционного закона или закона, - Президентом Республики Казахстан; 
      2) постановления Парламента Республики Казахстан - председателем Мажилиса; 
      3) постановления Правительства Республики Казахстан - Премьер-Министром Республики Казахстан; 
      4) решения маслихата - председателем сессии маслихата; 
      5) постановления акимата, решения акима - акимом; 
      6) иной нормативный правовой акт - руководителем органа, его принявшего (издавшего). 
      2. При принятии нормативного правового акта производного вида посредством нормативного правового акта основного вида (пункт 4 статьи 3 настоящего Закона) уполномоченным лицом подписывается только нормативный правовой акт основного вида. 
      Сноска. В статью 29 внесены изменения - Законом РК от 6 марта 2002 г. N 298; Законом РК от 29 июня 2007 года N 271  (вводится в действие со дня его официального опубликования). 

Глава 6. Опубликование нормативных правовых актов      

 Статья 30. Обязательность  официального опубликования 
                 нормативных правовых актов      

1. Все законы, международные договоры, участником которых является  Республика Казахстан, публикуются.  Официальное опубликование нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, является обязательным условием их применения. 
      Официальными изданиями являются Ведомости Парламента Республики Казахстан, Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, Собрание актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан. 
      2. Официальное опубликование нормативных правовых актов осуществляется также периодическими печатными изданиями, получившими такое право на конкурсной основе, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. 
      Последующее официальное опубликование текстов нормативных правовых актов осуществляется печатными изданиями в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, и при условии прохождения экспертизы на соответствие публикуемых ими текстов эталонному контрольному банку нормативных правовых актов Республики Казахстан. 
      Контроль за соблюдением установленного порядка последующего официального опубликования текстов нормативных правовых актов осуществляют органы юстиции. 
      Порядок предоставления права на осуществление последующего официального опубликования текстов нормативных правовых актов не распространяется на официальные издания, указанные в части второй пункта 1 настоящей статьи, самостоятельно принимающие решения о необходимости последующего официального опубликования текстов нормативных правовых актов. 
      3. В правоприменительной практике должны использоваться официальные публикации нормативных правовых актов. 
      4. Неофициальное опубликование нормативных правовых актов допускается только после их официального опубликования. 
      Сноска. Статья 30 - в редакции Закона РК от 6 марта 2002 г. N 298 (вводится в действие с 1 января 2002 г.); внесены изменения - от 21 октября 2005 года N 81 (вводится в действие со дня его официального опубликования); Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года N 125 (введение в действие см. статью 2); Законом РК от 29 июня 2007 года N 271  (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 27 июля 2007 года N 315 (вводится в действие со дня официального опубликования). 

       Статья 31. Официальное  опубликование 
                 законодательных актов     

1. Законодательные акты Республики Казахстан официально публикуются в Ведомостях Парламента Республики Казахстан, а также в других печатных изданиях в порядке, определяемом статьей 30 настоящего Закона.  
      2. Официальное опубликование законодательных актов может осуществляться только в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан. 
      Сноска. Статья 31 - в редакции Закона РК от 6 марта 2002 г. N 298 (вводится в действие с 1 января 2002 г.).      

 Статья 32. Официальное опубликование указов Президента 
                 Республики Казахстан и постановлений 
                 Правительства Республики Казахстан      

1. Указы Президента Республики  Казахстан, постановления Правительства  Республики Казахстан официально  публикуются в Собрании актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, а также в других печатных изданиях в порядке, определяемом статьей 30 настоящего Закона. 
      2. Официальное опубликование указов Президента Республики Казахстан, постановлений Правительства Республики Казахстан осуществляется только в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан. 
      Сноска. Статья 32 - в редакции Закона РК от 6 марта 2002 г. N 298 (вводится в действие с 1 января 2002 г.).      

 Статья 33. Официальное  опубликование нормативных 
                 правовых актов центральных исполнительных 
                 и иных центральных государственных органов 
                 Республики Казахстан      

1. Нормативные правовые акты центральных исполнительных и иных центральных государственных органов официально публикуются в Собрании актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан, а также в других периодических печатных изданиях в порядке, определяемом статьей 30 настоящего Закона. 
      2. Официальное опубликование нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов осуществляется только в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан. 
      Сноска. Статья 33 - в редакции Закона РК от 6 марта 2002 г. N 298 (вводится в действие с 1 января 2002 г.); с изменениями, внесенными Законом РК от 29 июня 2007 года N 271  (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 27 июля 2007 года N 315 (вводится в действие со дня официального опубликования).      

 Статья 34. Официальное  опубликование нормативных 
                 правовых решений маслихатов, нормативных 
                 правовых постановлений акиматов и 
                 нормативных правовых решений акимов     

1. Официальное опубликование нормативных  правовых решений маслихатов, нормативных  правовых постановлений акиматов  и нормативных правовых решений  акимов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 30 настоящего Закона. 
      2. Официальное опубликование нормативных правовых решений маслихатов, нормативных правовых постановлений акиматов и нормативных правовых решений акимов осуществляется в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы. 
      Сноска. Статья 34 - в редакции Закона РК от 6 марта 2002 г. N 298 (вводится в действие с 1 января 2002 г.).      

 Статья 35. Недопустимость  опубликования нормативных 
                 правовых актов в неполном изложении     

 Не допускается официальное  опубликование нормативных правовых  актов в неполном изложении,  за исключением нормативных правовых  актов, содержащих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну.      

 Статья 35-1. Контроль за  опубликованием нормативных 
                   правовых актов центральных и местных 
                   государственных органов     

1. Контроль за опубликованием  нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов осуществляют Министерство юстиции Республики Казахстан и его территориальные органы. 
      2. Порядок осуществления контроля за опубликованием нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов определяется Правительством Республики Казахстан.  
      Сноска. Дополнен статьей 35-1 - Законом РК от 6 марта 2002 г. N 298 (вводится в действие с 1 января 2002 г.). 

Глава 7. Действие нормативных  правовых актов во времени, 
пространстве и по лицам      

 Статья 36. Время вступления в силу и введения в действие 
                  нормативных правовых актов      

1. Нормативные правовые акты, за  исключением нормативных правовых  актов, указанных в части второй  настоящего пункта, вступают в  силу после их подписания. 
      Нормативные правовые акты, подлежащие государственной регистрации в органах юстиции в соответствии со статьей 38 настоящего Закона, вступают в силу со дня государственной регистрации. 
      2. Нормативные правовые акты вводятся в действие в следующие сроки: 
      1) законодательные акты Республики Казахстан, за исключением постановлений Парламента Республики Казахстан и его палат, нормативные правовые указы Президента Республики Казахстан, нормативные правовые постановления Правительства Республики Казахстан - по истечении десяти календарных дней после их первого официального опубликования, если в самих актах или актах о введении их в действие не указаны иные сроки; 
      2) постановления Парламента Республики Казахстан и его палат, нормативные постановления Верховного Суда Республики Казахстан - со дня первого официального опубликования, если в самих актах не указаны иные сроки; 
      3) постановления Конституционного Совета Республики Казахстан - со дня их принятия; 
      4) нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов, нормативные правовые постановления центральных государственных органов, нормативные постановления Центральной избирательной комиссии,  нормативные правовые решения маслихатов, а также нормативные правовые постановления акиматов и нормативные правовые решения акимов - со дня их принятия, если в самих актах не указаны иные сроки; 
      5) нормативные правовые акты, предусмотренные в подпункте 4) настоящего пункта, подлежащие государственной регистрации в органах юстиции, - по истечении десяти календарных дней после дня их первого официального опубликования, если в самих актах не указаны иные сроки. 
      3. В нормативных правовых актах или актах о введении их в действие могут быть указаны иные сроки введения в действие отдельных разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов и абзацев статей нормативных правовых актов, чем установленные для всего акта в целом. 
      4. Нормативный правовой акт, предусматривающий юридическую ответственность за действия, которые ранее не влекли такой ответственности, либо устанавливающий более строгую ответственность по сравнению с прежней, не может быть введен в действие до истечения десятидневного срока после официального опубликования этого акта. 
      4-1. Нормативные правовые акты, которыми утверждаются квалификационные требования, правила лицензирования видов деятельности и перечни отдельных товаров, экспорт и импорт которых подлежат лицензированию, не могут быть введены в действие до истечения двадцатиоднодневного срока после официального опубликования этих актов. 
      5. Если из-за значительного объема нормативного правового акта его текст публикуется в нескольких номерах периодического печатного издания, то днем официального опубликования считается день опубликования заключительной части текста нормативного правового акта. 
      Нормативные правовые акты должны публиковаться в периодических печатных изданиях на государственном и русском языках одновременно. 
      6. Обязательным условием введения в действие нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, является их официальное опубликование. 
      7. Нормативные правовые акты, содержащие государственные секреты республики или иную охраняемую законом тайну, вводятся в действие со дня их принятия или в сроки, указанные в самом акте. 
      8. Во всех нормативных правовых актах должен быть указан срок введения их в действие с учетом норм настоящей статьи. 
      Сноска. В новой редакции - от 16 июня 2004 года N 566; Законом РК от 31 января 2006 года N 125 (введение в действие см. статью 2). Статья 36 с изменениями, внесенными Законом РК от 12 января 2007 года N 222 (вводится в действие по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования); Законом РК от 29 июня 2007 года N 271  (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 27 июля 2007 года N 315 (вводится в действие со дня официального опубликования).      

 Статья 37. Обратная сила  нормативного правового акта     

1. Действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие. 
      2. Исключения из правила пункта 1 настоящей статьи представляют случаи, когда обратная сила нормативного правового акта или его части предусмотрена им самим или актом о введении в действие нормативного правового акта, а также, когда последний устраняет или смягчает ответственность за правонарушение, предусмотренную ранее. 
      3. Нормативные правовые акты, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют.      

 Статья 38. Государственная  регистрация нормативных 
                 правовых актов центральных исполнительных 
                 и иных центральных государственных органов 
                 как условие их вступления в силу     

1. Нормативные правовые акты  государственных органов, указанные  в подпункте 4) пункта 2 статьи 36 настоящего  Закона, имеющие общеобязательное  значение, касающиеся прав, свобод  и обязанностей граждан, за исключением нормативных постановлений Конституционного Совета, Верховного Суда Республики Казахстан, подлежат государственной регистрации в органах юстиции Республики Казахстан. Такая регистрация является необходимым условием их вступления в силу. 
      Незарегистрированные нормативные правовые акты не имеют юридической силы и должны быть отменены органом, издавшим их, если решение органов юстиции не обжаловано в установленном порядке. 
      Соответствие нормативного правового акта критериям, установленным настоящим пунктом, определяется Министерством юстиции и его территориальными органами. 
      2. В регистрации нормативного правового акта, подлежащего государственной регистрации, может быть отказано, если такой акт: 
      1) ущемляет установленные законом права и свободы граждан; 
      2) противоречит нормативным правовым актам вышестоящего уровня; 
      3) выходит за пределы компетенции органа, издавшего нормативный правовой акт; 
      4) не согласован, если согласование необходимо; 
      5) принят с нарушением порядка, установленного правилами государственной регистрации, а также оформления и согласования проектов нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации. 
      3. Отказ в регистрации нормативного правового акта, подлежащего государственной регистрации, может быть обжалован заинтересованным государственным органом в судебном порядке. 
      4. Правила оформления, согласования и государственной регистрации нормативных правовых актов устанавливается Правительством Республики Казахстан. 
      Сноска. В статью 38 внесены изменения - Законом РК от 6 марта 2002 г. N 298; от 16 июня 2004 года N 566; Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года N 125 (введение в действие см. статью 2); Законом РК от 29 июня 2007 года N 271  (вводится в действие со дня его официального опубликования).      

 Статья 39. Срок действия  нормативного правового акта     

1. Нормативный правовой акт  действует бессрочно, если в  самом акте или акте о введении  его в действие не предусмотрено  иное. 
      2. Временный срок действия может быть установлен для всего нормативного правового акта или его отдельной части (отдельных частей). В этом случае должно быть указано, на какой срок нормативный правовой акт или его часть сохраняет действие. До истечения этого срока орган, издавший акт, может продлить действие акта на новый срок или придать ему бессрочный характер.     

 Статья 40. Приостановление  и прекращение действия 
                 нормативного правового акта      

1. Действие нормативного правового акта или его отдельных норм может быть приостановлено на определенный срок. Приостановление действия нормативного правового акта или его отдельных норм осуществляется отдельным нормативным правовым актом. 
      2. Нормативный правовой акт (его часть или части) прекращает свое действие в случаях: 
      1) истечения срока, на который был принят акт или его часть (части); 
      2) принятия нового нормативного правового акта, которому противоречат положения ранее изданного нормативного правового акта, его части (часть) или который поглощает ранее изданный акт или его часть (части); 
      3) признания принятого акта неконституционным в порядке, установленном Конституцией Республики Казахстан; 
      4) признания акта или его части (частей) утратившим силу органом, принявшим этот акт или иным уполномоченным на это органом. 
      3. Опубликование нормативного правового акта о прекращении или приостановлении действия другого нормативного правового акта осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 
      Сноска. В статью 40 внесены изменения - Законом РК от 6 марта 2002 г. N 298; от 16 июня 2004 года N 566; Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года N 125 (введение в действие см. статью 2).      

 Статья 41. Действие нормативных  правовых актов в 
                 пространстве     

1. Нормативные правовые акты  Республики Казахстан, принятые  Президентом Республики Казахстан,  Парламентом Республики Казахстан,  Правительством Республики Казахстан,  центральными исполнительными и  иными центральными уполномоченными органами, распространяют свое действие на всю территорию Республики Казахстан, если в самих нормативных правовых актах или актах о их введении в действие не установлено иное. 
      2. Нормативные правовые акты, принятые местными представительными и исполнительными органами, действуют на соответствующей территории.