Районная  администрация является юридическим  лицом, может от своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные  права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.

     Районная  администрация является муниципальным  учреждением и подлежит государственной  регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным  законом.

     Районная  администрация имеет бюджетную  систему и печать с изображением герба города Новокузнецка, штампы и бланки со своим наименованием.

     Финансирование  деятельности районной администрации  осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

     Районная  администрация в своей деятельности взаимодействует со всеми функциональными, отраслевыми и территориальными органами Администрации города, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями, учреждениями и гражданами.

     Работники районной администрации являются муниципальными служащими, на которых в полном объеме распространяется законодательство о  муниципальной службе. В штате  районной администрации могут находиться работники, осуществляющие техническое  обеспечение деятельности муниципальных  служащих.

     Местонахождение и юридический адрес: город Новокузнецк, ул. Тореза, 22б

     Структура районной администрации

     Структура районной администрации, ее штаты устанавливаются  Главой города. ( Приложение 1.)

     В структуру районной администрации  входят:

      - Заместитель Главы города - руководитель  районной администрации;

      - Первый заместитель руководителя;

      - Заместитель руководителя;

      - Руководитель аппарата;

      - Отделы районной администрации.

     Руководство районной администрацией осуществляет заместитель Главы города – руководитель районной администрации, который находится  в прямом подчинении Главы города.

     Цели, задачи и полномочия районной администрации.

     Основной  целью деятельности районной администрации  является создание условий для комплексного социально-экономического развития подведомственной территории и обеспечение жизнедеятельности  жителей района.

     Основной  задачей деятельности является выполнение исполнительно-распорядительных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения на подведомственной территории.

     В целях выполнения указанной задачи районная администрация выполняет  на подведомственной территории следующие  полномочия:

     В сфере социально-экономического развития города и  района:

     1. Участие в разработке и исполнении  плана социально - экономического  развития города;

     2. Участие в разработке и исполнении местного бюджета, городских планов и программ, реализуемых полностью или частично на территории района;

     3. Разработка и исполнение планов  и программ развития района  города;

     Взаимодействие  с предприятиями, учреждениями, организациями  по вопросам участия в комплексном  социально-экономическом развитии района;

     4. Размещение муниципального заказа  на поставку, выполнение работ  и оказание услуг для муниципальных  нужд района.

       В сфере жилищной  политики, коммунального  хозяйства и благоустройства:

     1. Содействие в организации электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения и  водоотведения населения района, снабжения населения топливом;

     2. Участие в организации работы  по подготовке к зиме объектов  социально - культурного  назначения;

     3. Участие в организации мероприятий  по охране окружающей среды;

     4. Участие в организации благоустройства  и озеленения территории района;

     5. Содействие в организации содержания  муниципального жилищного фонда;

     В сфере социальной политики:

     1. Участие в планировании развития, организации и координации деятельности  на подведомственной территории  муниципальных учреждений социально  – культурного и медицинского  назначения;

     2. Содействие в создании условий  для организации досуга и обеспечения  жителей района услугами организации  культуры;

     3. Организация проведения районных  культурных, физкультурн0 – оздоровительных  и спортивных мероприятий, празднования  знаменательных дат и событий  в жизни района, города, области,  страны;

     4. Содействие в осуществлении мер  по социальной поддержке и  занятости населения;

 
 

     В сфере торговли и  развития потребительского рынка:

     1. Содействие в создании условий  для обеспечения жителей района  услугами торговли, общественного  питания и  бытового обслуживания;

     2. Организация ярмарок по продаже  товаров местных товаропроизводителей;

     3. Ведение учетной регистрации  точек торговли, общественного питания  и  бытового обслуживания;

     В сфере обеспечения  правопорядка:

     1.  Содействие профилактике терроризма  и экстремизма, а также участие  в минимизации и (или) ликвидации  последствий проявлений терроризма  и экстремизма;

     2. Содействие в обеспечении первичных  мер пожарной безопасности;

     3. Участие в осуществлении мероприятий  по обеспечению безопасности  людей на водных объектах, охране  и жизни здоровья;

     4. Взаимодействие с милицией общественной  безопасности по вопросам обеспечения  охраны общественного порядка;

     2.2. Общая характеристика  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Заводского района города Новокузнецка

     Комиссия  по делам несовершеннолетних и защите их прав ( КДН и ЗП ) осуществляет свою деятельность по  следующим направлениям (Приложение 2):

1. Координирует  деятельность  и обеспечивает взаимодействие государственных органов и общественных организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,   защите их прав и законных интересов.
2. Анализирует причины и условия, способствующие возникновению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, нарушению их прав.
3. Осуществляет контроль условий содержания и воспитания детей и подростков в детских домах, учреждениях образования,  организации досуга по месту жительства, в культурно-просветительных учреждениях, за  соблюдением условий работы несовершеннолетних, проведением профилактической работы в  отделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
4. Рассматривает дела о правонарушениях несовершеннолетних, родителей уклоняющихся от воспитания, обучения, содержания детей.
5. Обобщает и распространяет положительный опыт работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6. Оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных их учреждений, уголовно- исполнительной системы или вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений.

     Работа  комиссии по делам несовершеннолетних  и защите их прав строится в тесном взаимодействии с органами системы  профилактики: отделением по делам  несовершеннолетних Заводского РОВД, отделом образования, управлением  социальной защиты населения, здравоохранением, учреждениями культуры,  физкультуры  и спорта.

     Так как  в работе по профилактике безнадзорности  и правонарушений задействована  большая армия специалистов всех органов системы профилактики, то и успех во многом зависит от правильной их  координации. Поэтому работа комиссии ведется по плану, который  включает в себя мероприятия всех органов системы профилактики.

      Система взаимодействия администрации  района с ГУ Центра занятости населения  позволила успешно решать вопросы  занятости несовершеннолетних и  в тоже время обеспечить  индивидуальный подход к подростку, а своевременная  помощь несовершеннолетнему оказывает  положительное воздействие на семейный климат.

       КДН и ЗП реализует комплекс социально  – правовых профилактических мер, направленных на устранение причин, способствующих безнадзорности и правонарушений и  снижение уровня преступности среди  несовершеннолетних.    

 
 

     2.3. Анализ основных показателей деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

      Комиссия  по делам несовершеннолетних проводится 2 раза в месяц, 1 раз в месяц рассматриваются вопросы воспитательно-профилактической работы.

      Таблица 1. Сведения о мерах, принятых в отношении несовершеннолетних  на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних.

          Исходя из таблицы видно, что период роста рассматриваемых дел, сменяется снижением их количества,  затем снова происходит увеличение показателей, то есть процесс имеет циклический характер.

     По результатам рассмотрения материалов и дел в отношении несовершеннолетних комиссии применяют меры воздействия, предусмотренные федеральным законодательством.

 

 С учетом личности и поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного им проступка комиссии могут применять примирительные процедуры. Организация и проведение примирительных процедур осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

 
 
 
 
 
 

Рис. 1. Количество семей, находящихся в  социально опасном положении.

 

      

      Рис. 2 Количество несовершеннолетних, находящихся  в социально опасном положении

      Как правило, семейное неблагополучие вызвано  комплексом проблем, которые требуют  пристального внимания всех органов  системы профилактики. Такие семьи  не идут на контакт, поэтому для формирования  потребности и желания изменить образ жизни необходимо длительное воздействие на семью. Это возможно  в индивидуальном подходе к членам каждой семьи.

     

      Рис.3. Количество рассмотренных дел на заседаниях КДН и ЗП по категориям.

     Из  диаграммы видно, что преступления и правонарушения большей частью совершают ученики школ и училищ. Это объясняется тем, что молодые люди стараются копировать негативное поведение ровесников, курят, употребляют, алкоголь и наркотики.

     Один  из методов влияния на родителей  несовершеннолетних нарушителей с  целью усиления контроля, является штраф.

     Также, для того, чтобы снизить количество данных правонарушений работники правоохранительных органов и педагоги должны совместно и координировано направлять усилия на профилактику детских преступлений.

     Организовано дежурство правоохранительных органов в общежитиях и молодежных развлекательных заведениях. Именно там чаще всего употребляют спиртные напитки и совершают другие противоправные действия. Необходимо усилить ответственность родителей за воспитание детей и их поведение. Один из методов влияния — штраф, который родители уплатят в случае нарушения их несовершеннолетними чадами действующего законодательства.