Сделки с земляными долями

Имеется определение  Алтайского краевого суда по аналогичному делу № 33-2783 от 25.04.2007 об удовлетворении таких требований. Ниже приводится выдержки из данного определения  краевого суда.

Администрация района в интересах муниципального образования обращается в суд с иском к гражданам о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (пашни), ссылаясь на то, что ответчики являются собственниками земельных долей полученных ими при реорганизации колхоза «наименование» в 1992 - 1993 годах. С момента получения и до настоящего времени ответчики не используют принадлежащие им земельные доли в целях сельскохозяйственногопроизводства и не распоряжаются ими.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли были выделены администрацией района в земельный участок с кадастровым номером _________________, площадью __________ кв.м. Администрацией района произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Алтайская правда» от _________ года № ____. В течение 90 дней со дня опубликования никто из собственников земельных долей о своих правах на земельные доли не заявил.

Суд первой инстанции  в удовлетворении иска отказал ссылаясь на следующее.

Принудительное  прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права   пожизненного   наследуемого   владения,   права   безвозмездного   срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, (п.2).

Земельный участок  из земель сельскохозяйственного назначенияпринудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации.

Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления (п.З).

Краевой суд признал  данные доводы необоснованными, указав, что из названных положений ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ можно сделать вывод о том, что ст.6 названного Федерального закона предусматривает принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые реально выделены.

В данном случае ответчикам земельные участки в счет их земельных долей не выделялись.

Кроме того, п.2 ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ в данном случае неприменим, т.к он предусматривает принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения.

В данном случае ответчики являются собственниками земельных долей в праве общей  долевой собственности.

Поскольку ответчикам земельные участки в счет их земельных  долей реально не выделялись, то они не могут быть привлечены к административной ответственности, не может быть им вынесено предупреждение (ст.54 ЗК РФ), не могут быть с них взяты объяснения, не могут составляться в отношении них акты проверок соблюдения земельного законодательства.

Абзац 3 п.5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ предоставляет  право общему собранию участников долевой  собственности принять решение  об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Непринятие участниками долевой  собственности такого решения не является препятствием для обращения  администрации района с указанным  выше иском. Иск о признании права  муниципальной собственности был  удовлетворен.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Прошло более десяти лет с  начала реформирования сельского хозяйства  России. Многие вопросы рынка земли  в научном плане требуют еще  существенной доработки. Прежде всего, необходимо четко обозначить критерии определения сельского хозяйства.

В этом вопросе наша наука может  и должна использовать опыт других стран, где оно развивается успешно.

Данной работе посвящена тема " Сделки с земельными долями".

Считаю, что это очень интересная и сложная по своей сути тема, в области Земельного законодательства.

На основе вышеуказанных новаций, а также с учетом научной и  учебной литературы, в том числе  трудов известных авторов и материалов, попыталась рассмотреть основные моменты

В качестве основного методологического  подхода для данного исследования сделано немалое количество работ, внесено изменений.

Я постарался раскрыть все поставленные передо мною цели, определить сущность, решить все перечисленные задачи, определить, в чем заключается понятие и сущность земельного права, правовой режим земельных участков, сделки с землею, и основные особенности сделок с земельным паем.

Итак, под земельным паем понимается - земельный пай участок земли, выделенный в собственность отдельным  гражданам идеально или в натуре в общем земельном массиве.

В настоящее время к сделкам  с паями в праве общей собственности  на участки сельскохозяйственного назначения применяется правило ГК, если

Число участников общей собственности  составляет не более пяти лиц.

В этом случае участник долевой собственности  вправе по своему усмотрению продать, подарить, обменять, завещать, отдать в  залог, передать в доверительное  управление, внести в уставный капитал  юридического лица свою долю и распорядиться  ею иным образом.

Выявление сильных и слабых сторон земельного рынка поможет правительству  разработать и осуществить эффективную  сельскохозяйственную политику.

Ведь сельское хозяйство является одной из немногих отраслей экономики, подверженных усиленному государственному регулированию.

Еще больший всплеск эмоций вызвало  прохождение и принятие Думой  Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного  назначения", действие которого вступило в силу с января 2003 года.

В России необходимость государственной  поддержки аграрного сектора  экономики, включая фермерство, определяется переплетением общемировых и  специфических проблем.

После принятия Земельного кодекса  и Федерального закона "Об обороте  земель сельскохозяйственного назначения" главная проблема для РФ состоит  в том, чтобы земельный рынок  стал действительно земельным и  действенным рынком.

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Б. А. Ерофеев Земельное право России: Учебник, « Юрайт-Издат, - М: 2007 г. стр. 655

2. О. М. Козырь. Особенности регулирования сделок с землей земельным законодательством. Журнал «Экологическое право». - 2003. - N4 стр. 7-16

3. Е.А. Киндеева, М.Г. Пискунова. Недвижимость: права и сделки - М: 2008 г. - С. 569

4. О.Н. Кроссов Земельное право. - 3-е изд. «Юристъ», - М: 2007 г. стр. 671

5. Н.К. Народников Основы земельного права Российской Федерации: Учебник, «Книжный мир», - М: 2004 г. стр. 328

6. Е.Л. Невзгодина Сделки с недвижимостью - Омск: «Омск гос. Инст-т.», 2003 г. стр. 695

7. О.М. Оглобина Купля-продажа земельных участков. Практическое пособие Издательство: Изд. г-на Тихомирова М.Ю., 2006 г. стр. 79

8. А. Паршин Информационно-правовое издание «Правовые вопросы недвижимости», № 1, 2006 г., стр. 252

9. Г.В. Чубуков Земельное право: 3-е изд. «Юнити» - М: 2006 г. стр. 319

Нормативно-правовые акты.

1. Конституция РФ

2. Земельный кодекс

3. Указ Президента РФ «О реорганизации  колхозов и совхозов»

4. Федеральный Закон «Об обороте  земель сельскохозяйственного назначения»

5. Указ Президента РФ от 07.03.96 № 337 «О реализации конституционных  прав граждан на землю»