Заключение под стражу и домашний арест, как меры пресечения

 К таким обстоятельствам  относятся: "наличие достаточных  оснований полагать, что подозреваемый,  обвиняемый скроется от предварительного  расследования или суда;  может продолжать заниматься преступной деятельностью;  может угрожать свидетелю, иным  участникам уголовного судопроизводства или иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу "⁶.

Данные основания являются оценочными, и поскольку в силу ч.4 ст.7 УПК РФ решения судов должны быть мотивированными, то их содержание в обязательном порядке подлежит раскрытию в процессуальных документах.

Процессуальный  порядок применения меры пресечения в виде заключении под стражу. Соответствующие  процессуальные документы.

Поводом к рассмотрению в суде вопроса о возможности  заключения подозреваемого, обвиняемого  под стражу является соответствующее  ходатайство прокурора, а также  следователя и дознавателя, поданное в суд с согласия прокурора. При  этом следует учитывать, что согласие на заключение подозреваемого, обвиняемого под стражу может быть дано прокурором, либо осуществляющим надзор за расследованием конкретного дела, либо вышестоящим прокурором. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения.⁷

По общему правилу  место совершения преступления предопределяет и место рассмотрения ходатайства  об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. По многоэпизодным делам сложилась практика рассмотрения ходатайств о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу по месту проведения предварительного расследования. По месту проведения предварительного расследования также рассматриваются ходатайства о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу, если дело в отношении них ввиду его сложности передано прокурором из одного следственного подразделения в другое.

Исключением из общего правила  являются случаи, когда по обстоятельствам  дела подозреваемый, обвиняемый задержаны  далеко от места проведения предварительного расследования, предстоит длительное их этапирование к месту проведения предварительного расследования. В таких случаях действующий закон не запрещает прокурору, а также следователю, дознавателю с согласия прокурора обратиться в суд с ходатайством об избрании в отношении задержанного, обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу по месту фактического задержания подозреваемого или обвиняемого.

К ходатайству о необходимости  избрания в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу в обязательном порядке  прилагаются ксерокопии: 1) постановления  о возбуждении уголовного дела (при необходимости постановление о принятии его к производству, постановление о производстве предварительного следствия следственной группой); 2) протокол задержания подозреваемого; 3) протокол допроса подозреваемого. Если прокурором, а также следователем с согласия прокурора перед судом ставится вопрос об аресте обвиняемого, то к ходатайству прилагаются: 1) постановление о привлечении в качестве обвиняемого; 2) протокол допроса обвиняемого. Помимо вышеперечисленных документов лицо, ходатайствующее об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, по своему усмотрению прилагает ксерокопии материалов дела, подтверждающие основания для заключения под стражу. Данные документы должны содержать совокупность доказательств, уличающих подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, а также сведения, указывающие на необходимость временной изоляции лица от общества в интересах судопроизводства. В их число могут входить: 1) заявление потерпевшего либо иные документы, послужившие поводом к возбуждению уголовного дела (например, явка с повинной); 2) протоколы допросов потерпевших, свидетелей, опознания, очных ставок, заключения экспертов и другие документы, перечисленные в ст.74 УПК РФ.

      Материалы,  представляемые органами предварительного  расследования в обязательном  порядке подлежат проверке судьей  по правилам, предусмотренным ст.75 УПК РФ.

К ходатайству об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу  следует прилагать имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости избрания лицу меры пресечения в виде заключения под стражу (сведения о личности подозреваемого, обвиняемого, справки о судимости, данные о возможности лица скрыться от следствия, об угрозах в адрес потерпевших, свидетелей и т.п.).⁸

В тех случаях, когда  в уголовном деле защитник не участвует  и об этом не сделана запись в  протоколе допроса в качестве подозреваемого или обвиняемого, к материалам дела прилагается письменное заявление подозреваемого, обвиняемого об отказе от защитника.

Все приобщаемые к  ходатайству об аресте ксерокопии документов должны быть хорошего качества и надлежащим образом заверены.

Если уголовное дело возбуждено одним лицом, а ходатайство  о заключении под стражу подозреваемого, обвиняемого принесено другим лицом, то необходимо проверить, принято ли оно последним к своему производству.

Если производство предварительного расследования осуществляется следственной группой, то судья проверяет факт участия лица, принесшего ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, в данной следственной группе, наличие у него соответствующих процессуальных полномочий.

Суд, рассматривающий  ходатайство о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу, оценивает  достаточно ли представлено доказательств, подтверждающих, что  имело  место  преступление; а также, что есть основания  подозревать, обвинять в его совершении  лицо, о необходимости ареста которого говорится в ходатайстве.

      По общему  правилу постановление о возбуждении  ходатайства об избрании меры  пресечения в виде заключения  под стражу подлежит рассмотрению  в течение 8 часов с момента  поступления материалов в суд, судебное разбирательство должно быть начато не позже истечения срока задержания подозреваемого, равного 48 часам.

По смыслу ч.2 ст.92 УПК  РФ срок задержания подозреваемого исчисляется  с момента его фактического задержания.

Истечение срока задержания до поступления в суд ходатайства о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу его рассмотрению не препятствует и не является основанием для отказа в рассмотрении ходатайства.

В  соответствии с ч.4 ст.108 УПК  РФ постановление о возбуждении  ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого рассматривается судьей с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого,  прокурора, а также защитника, если он участвует в уголовном деле.

Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствии обвиняемого допускается только в случае объявления его в международный розыск (ч.5 ст.108 УПК РФ).

В п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 5 марта 2004 г. № 1 указано: «В тех случаях, когда при решении вопроса об избрании подозреваемому или обвиняемому в качестве меры пресечения заключения под стражу явка в судебное заседание приглашенного им защитника невозможна (например, в связи с занятостью в другом процессе), а от защитника, назначенного в порядке части 4 статьи 50 УПК РФ, подозреваемый или обвиняемый отказался, судья, разъяснив последствия такого отказа, может рассмотреть ходатайство об избрании подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу без участия защитника, за исключением случаев, указанных в пунктах 2 - 7 части 1 статьи 51 УПК РФ. Если же участие защитника в судебном заседании в соответствии с требованиями статьи 51 УПК РФ является обязательным, а приглашенный подозреваемым или обвиняемым защитник, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания о рассмотрении ходатайства в порядке статьи 108 УПК РФ, в суд не явился, дознаватель, следователь или прокурор в силу части 4 статьи 50 УПК РФ принимает меры к назначению защитника. В этом случае суд выносит постановление о продлении срока задержания в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 108 УПК РФ. После назначения защитника к указанному в постановлении судьи сроку суд с участием сторон рассматривает ходатайство по существу».

При рассмотрении ходатайств об избрании меры пресечения в отношении несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, подозреваемых  или обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести впервые, следует  принимать во внимание положения  ч.6 ст.88 УК РФ, согласно которой наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление средней тяжести впервые.

При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, в соответствии с требованиями ч.2 ст.423 УПК РФ  обсуждается вопрос о возможности передачи его под присмотр родителей, опекунов, попечителей а также должностных лиц специализированного детского учреждения, в котором он находится, в порядке, установленном ст.105 УПК РФ.

В случае, если у заключенного под  стражу подозреваемого (обвиняемого) остаются без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, иные иждивенцы, нуждающиеся в постоянном уходе, органом предварительного расследования, прокурором принимаются меры по помещению указанных лиц в соответствующие учреждения, обеспечивается  сохранность имущества, жилища задержанного, его иждивенцев (ст. 160 УПК РФ).

В силу ч.7.1 ст.108 УПК РФ при отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу судья  по собственной инициативе может, при  наличии оснований, предусмотренных  ст.97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в ст.99 УПК РФ, избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого иную меру пресечения.

Повторное обращение в суд с  ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу (ч.9 ст.108 УПК РФ).

В данном случае речь идет о появлении в распоряжении органов предварительного расследования новых доказательств причастности подозреваемого, обвиняемого к совершению инкриминируемых им преступлений, фактов, подтверждающих необходимость их заключения под стражу, например нарушение избранной в отношении них иной меры пресечения, негативное воздействие на участников процесса, совершение нового преступления.

Согласно ст.110 УПК  РФ мера пресечения отменяется, когда  в ней отпадает необходимость или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные статьями 97 и 99 УПК РФ.

Сроки содержания под стражей, порядок  их продления, процессуальные документы.

По ходатайству любой из сторон судья вправе продлить срок задержания до момента представления дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, но на срок не свыше 72 часов. В силу п.3 ч.7 ст.108 УПК РФ продление срока задержания допускается лишь при условии признания его законным и обоснованным. Следовательно, судья, прежде чем вынести постановление о продлении срока задержания лица, обязан убедиться, что имеются основания, перечисленные в ст.91 УПК РФ, а именно: 1) лицу грозит наказание в виде лишения свободы; 2) оно застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; 3) потерпевшие или очевидцы указали на задержанного как на лицо, совершившее преступление; 4) когда на задержанном, его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления, а также при условии, что оно: а) пыталось скрыться, а равно может скрыться; б) не имеет постоянного места жительства; в) личность его не установлена. В вынесенном по данному поводу постановлении судья указывает дату и время, до которых он продлевает срок задержания.

По общему правилу  при расследовании преступлений срок содержания под стражей не может  превышать двух месяцев (ч.1 ст.109 УПК  РФ). В случае невозможности закончить  предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для отмены или изменения меры пресечения прокурор (следователь с согласия прокурора) в порядке, установленном ч.3          ст.108 УПК РФ, вправе возбудить перед судьей районного суда  ходатайство о продлении срока заключения под стражу до шести месяцев.

Дальнейшее продление  срока содержания под стражей  на срок до 12 месяцев может быть осуществлено также судьей районного суда по ходатайству  следователя, внесенному: 1) с согласия прокурора субъекта РФ; 2) в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений; 3) только в случаях особой сложности уголовного дела; 4) при отсутствии оснований для изменения, отмены меры пресечения (ч.2 ст.109 УПК РФ).

В силу ч.2 ст.108 УПК РФ срок содержания под стражей в отношении несовершеннолетних может быть продлен только в том случае, если они обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ст.15 УК РФ). В отношении несовершеннолетних, обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, мера пресечения в виде заключения под стражу может быть продлена только в исключительных случаях (ч. 2 ст. 108 УПК РФ).

Принимая решение о  возбуждении ходатайства о продлении  срока содержания под стражей, органы предварительного расследования должны иметь достаточные основания полагать, что содержащийся под стражей обвиняемый в случае его освобождения: 1) скроется от предварительного следствия и суда; 2) может продолжать заниматься преступной деятельностью; 3) может угрожать участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по делу (ст. 97 УПК). В законе не содержится оснований для продления срока содержания под стражей только по мотивам одной лишь тяжести содеянного.