Субъекты и участники уголовного процесса

5. Орган дознания, дознаватель  и иные должностные  лица органа дознания 

Органы дознания - это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (ст. 40 УПК). В отличие от следователя орган дознания выполняет процессуальную деятельность попутно со своими основными функциями.

На органы дознания возлагается производство дознания как упрощенной формы предварительного расследования (глава 32 УПК) и выполнение неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия является обязательным (ст. 157 УПК).

Правом проводить  дознание наделены дознаватели:

• органов внутренних дел,
• органов пограничной службы,
• таможенных органов,
• службы судебных приставов,
• органов государственной противопожарной службы.
• органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, возбуждать уголовные дела, выполнять неотложные следственные действия, оперативно-розыскные  мероприятия и поручения следователя  и прокурора также вправе следующие  органы дознания:

• органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (ФСБ, Федеральные органы государственной охраны, Службы внешней разведки, органы Минюста);
• командиры воинских частей, начальники военных учреждений или гарнизонов;
• капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании;
• руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения "обычных" органов дознания;
• главы дипломатических представительств и консульских учреждений.

Орган дознания действует в лице начальника. Начальник органа дознания - должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.

Дознаватель - это  должностное лицо органа дознания, правомочное, либо уполномоченное начальником  органа дознания или его заместителем осуществлять предварительное расследование  в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (ст. 41).

Не допускается  возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило  или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. По своим полномочиям дознаватель  очень близок к следователю. Основное отличие состоит в том, что дознаватель менее процессуально самостоятелен, чем следователь, поскольку все указания прокурора и начальника органа дознания, данные в установленном законом порядке, для него обязательны, а их обжалование не приостанавливает исполнения.

Иные должностные лица органа дознания - это его сотрудники, которые выполняют неотложные следственные действия по поручению начальника органа дознания или иные процессуальные полномочия (например, участвуют в проведении следственных действий).

6. Потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец

Потерпевший - это  физическое или юридическое лицо, признанное таковым постановлением дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определением суда при  наличии достаточных доказательств  полагать, что данному лицу непосредственно причинен вред деяниями, по поводу которых возбуждено уголовное дело (ст. 42 УПК).

В случае смерти потерпевшего как результата совершения в отношении него уголовно-противоправных действий, потерпевшими признается один из его близких родственников.

Потерпевший выполняет  функцию уголовного преследования  и поддерживает дополнительное обвинение  по отношению к государственному. Для этого ему предоставляется  широкий круг прав: по ознакомлению с обвинением и другими материалами  дела; по выдвижению своей позиции; по участию в доказывании. Процессуальные права потерпевшего могут реализоваться им как лично, так и через своего представителя либо вместе с представителем.

Потерпевший обязан: являться по вызову; давать правдивые  показания; не разглашать данные предварительного расследования (если от него взяли подписку об этом); подвергаться освидетельствованию и экспертизе, представлять образцы для сравнительного исследования, соблюдать порядок в судебном заседании.

Частный обвинитель - это потерпевший или его представитель (законный представитель), действующие по уголовным делам частного обвинения (ст. 43 УПК). Частный обвинитель сам распоряжается обвинением, поэтому обладает некоторыми аналогичными правами из тех, которыми пользуется государственный обвинитель, и в отношении него не применяются многие меры процессуального принуждения. Неявка частного обвинителя без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления.

Гражданский истец - это тот, кто одновременно отвечает двум следующим условиям: а) предъявил  требование о возмещении имущественного вреда, и б) признан таковым определением суда или постановлением судьи, прокурора, следователя, дознавателя при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением (ст. 44 УПК). Права гражданского истца сходны с правами потерпевшего.

7. Подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик 

Подозреваемый, обвиняемый, защитник, гражданский  ответчик и его представитель, являются участниками уголовного судопроизводства, выполняющим функцию защиты и  выступают в качестве стороны  защиты.

Понятие подозреваемого определяется с точки зрения момента его появления в деле в ст. 46 УПК. Однако это определение нуждается в уточнении с учетом решения Конституционного Суда РФ по делу Маслова , подозреваемый - это лицо, чьи права и свободы существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием до вынесения постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого или обвинительного акта. Такими действиями и мерами признаются:

• Возбуждение в отношении него уголовного дела;
• Задержание его по подозрению в совершении преступления,
• Применение в отношении него меры пресечения до предъявления обвинения,
• Проведение в отношении него следственных действий, а также иные меры, предпринимаемые в целях его изобличения или свидетельствующие о наличии подозрений против него. Уже с этого момента у гражданина возникают права и обязанности подозреваемого, в частности право на помощь защитника.

Защитник помогает подозреваемому реализовать его право на защиту, предусматривающее возможности по ознакомлению с подозрением, выдвижению защитительных версий и подкреплению их защитительными доказательствами. Для этого подозреваемый вправе (но не обязан) давать объяснения и показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием. Подозреваемый вправе заявлять отводы, приносить жалобы на действия и решения органов предварительного расследования.

Процессуальное  положение подозреваемого как и всех других частных лиц в уголовном процессе регулируется демократичным запретительным методом - разрешено все, что прямо не запрещено законом. Поэтому перечень прав подозреваемого не исчерпывающий. Из запретов и их обеспечивающих мер принуждения вытекают обязанности подозреваемого.

Подозреваемый обязан являться по вызову, не скрываться от органов расследования, не препятствовать выяснению истины, не продолжать преступную деятельность, подвергаться освидетельствованию  и экспертизе, представлять образцы для сравнительного исследования.

Подозреваемый появляется не в каждом уголовном  деле, а если и появляется, то на непродолжительное  время. Не более 10 суток действует  мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 100 УПК), а срок задержания обычно составляет 48 часов (ст. 94 УПК). Подозреваемый участвует на всем протяжении дознания (20 суток). Если в не подтверждается причастность подозреваемого к совершению преступления, то в отношении него уголовное преследование прекращается. Если же подозрение становится обвинением, то подозреваемый приобретает статус обвиняемого.

Обвиняемым признается лицо, в отношении которого: а) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, либо б) вынесен обвинительный акт (ст. 47 УПК). Постановление о привлечении в качестве обвиняемого обычно выносится в ходе предварительного следствия (ст. 171 УПК), а обвинительный акт завершает дознание.

Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено  судебное разбирательство, считается  подсудимым; обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, называется осужденным; обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, именуется оправданным.

Обвиняемый является основным носителем права на защиту. Его права и обязанности сходны с правами и обязанностями подозреваемого. Однако обвиняемый наделен большими правами, связанными с его продолжительным участием в процессе, в том числе в судебном производстве.

Гражданский ответчик - это физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с гражданским законодательством несет ответственность за вред, причиненный преступлением, и в отношении которого вынесено соответствующее постановление или определение (ст. 54 УПК).

В качестве гражданского ответчика привлекаются: подозреваемый, обвиняемый и третьи лица, которые, отвечают за их действия по ГК РФ: законные представители не полностью дееспособных; юридические лица за действия своих работников; владельцы источников повышенной опасности; страховщики по договорам страхования; государство за действия своих служащих.

Права и обязанности  гражданского ответчика, указанные  в ст. 54 УПК, во многом сходны с правами  гражданского истца.

8. Защитник 

Защитник - это  допущенное к участию в деле лицо, осуществляющее защиту прав и интересов  подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ст. 49 УПК).

В качестве защитников допускаются адвокаты, по решению  суда наряду с адвокатами могут быть допущены иные лица, а в мировом  суде иные лица могут быть защитником и вместо адвоката.

Защитник допускаются  к участию в деле с момента  ограничения прав подзащитного действиями и мерами, связанными с уголовным  преследованием (вынесением постановления  о привлечения в качестве обвиняемого, возбуждением дела, фактическим задержанием и др.).

Допуск защитника-адвоката к участию в деле состоит в  предъявлении им адвокатского удостоверения, а также принятии лицом, ведущим  процесс, и приобщении к делу предъявленного адвокатом ордера. Об отказе в допуске  защитника выносится постановление.

Участие защитника  является обязательным (ст. 51 УПК), когда:

• подозреваемый или обвиняемый не отказался от защитника.
• подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолетним.
• подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту.
• подозреваемый, обвиняемый не владеет или недостаточно хорошо владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу.
• лицо обвиняется в совершении преступления, за которое в качестве меры наказания может быть назначено лишение свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь.
• один из обвиняемых по данному делу заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
• один из обвиняемых заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, установленном главой 40 УПК.

Защитник вовлекается  в процесс путем:

• Приглашения самим подзащитным или по их просьбе или с их согласия,
• Назначения органами, ведущими процесс, через адвокатские объединения;

Если приглашенный защитник не является в течении 5 суток (а при задержании 24 часа), то следователь  вправе назначить другого защитника.

Отказ от защитника  возможен в любой момент производства по делу. Он допускается при условиях: