Лекции по "Уголовному процессу"

При наличии повода и достаточного основания к возбуждению уголовного дела уполномоченное лицо выносит постановление о возбуждении уголовного дела (суд – определение), после чего оно

§ 5 Предварительное расследование 769

направляется для производства предварительного следствия или дознания. Одновременно с этим должны быть предприняты меры к предотвращению или пресечению преступления, а также к закреплению следов преступления.

В случае отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Одновременно заявителю должно быть разъяснено право на обжалование: отказ следователя обжалуется прокурору, отказ прокурора – вышестоящему прокурору, отказ суда – в вышестоящий суд.

§ 5. Предварительное расследование

В большинстве случаев рассмотрение уголовного дела в суде было бы невозможно без предварительной работы по собиранию, проверке и оценке доказательств совершенного преступления. Эту деятельность осуществляют органы дознания и следователи, и называется она предварительным расследованием, поскольку в суде тоже проводится следствие и только после такой двойной проверки лицо, совершившее преступление, может быть признано виновным.

Предварительное следствие проводится органами дознания и органами следствия. Основная нагрузка в расследовании уголовных дел падает все же на следователей, хотя надо отметить, что в своей работе они взаимодействуют с дознавателями. Дознание осуществляется разными подразделениями в составе криминальной и местной милиции, сложные же дела расследуют следователи прокуратуры, ФСБ и МВД.

В процессе расследования преступления часто возникает необходимость провести задержание подозреваемого в совершении преступления. В силу неотложности эта мера может быть применена и без санкции прокурора. Но для ее осуществления необходимы основания, указанные в законе.

• когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

• когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

770 Глава XXI Уголовный процесс

 

• когда на подозреваемом или на его одежде или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления;

• когда лицо покушалось на побег,

• когда подозреваемый не имеет постоянного места жительства;

• когда не установлена его личность.

Для чего же производится задержание? Эта репрессивная мера применяется для того, чтобы воспрепятствовать подозреваемому продолжать преступную деятельность, скрыться от следствия и суда, помешать установлению истины.

Задержанного на основании составленного протокола задержания и постановления следователя или органа дознания помещают в камеру задержанных. У задержанного могут произвести личный обыск.

Следователь (дознаватель) в течение суток обязан сообщить письменно о задержании прокурору, а последний в течение 48 часов обязан дать санкцию на арест, т. е. срок задержания не может превышать 72 часов. О задержании обязательно должна быть уведомлена семья, если известно ее место жительства.

Немедленно после задержания производится допрос подозреваемого.

Если подозреваемый не задержан, то он вызывается на допрос.

Расследование по общему правилу ведут следователи того района (места), где было совершено преступление.

Следователи самостоятельно принимают все решения по производству следственных действий и несут ответственность за ход и результаты расследования. Непосредственное руководство расследованием осуществляют начальники следственных отделов и прокуроры по надзору за следствием.

Закон устанавливает, что предварительное следствие должно быть закончено не позднее 2-месячного срока с предъявлением прокурору дела обвинительного заключения. Этот срок может быть продлен до трех месяцев, а по делам, представляющим большую сложность, вышестоящий прокурор может продлить срок и до 6 месяцев. Вопрос о дальнейшем продлении срока решает только Генеральный прокурор (или его заместители).

Осуществлять защиту на предварительном следствии имеют право адвокаты. Защитник вправе присутствовать при предъявлении обвинения, допросе, производстве следственных действий с

§ 5. Предварительное расследование 771

участием обвиняемого, знакомиться с протоколами этих следственных действий. Он может задавать вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу неправильности или неполноты проведения следственных действий. Адвокат имеет право иметь свидания с обвиняемым наедине.

Следственные действия. После того как следователь принял дело к своему производству, он, выполняя возложенные на него задачи, совершает многообразные, различные по своему характеру действия. В основном они связаны с собиранием доказательств. К ним относятся:

• допрос свидетелей;

• допрос потерпевшего;

• очная ставка;

• предъявление для опознания кого-либо из людей или предметов {для установления их тождества, различия или сходства с тем лицом или предметом, который наблюдался опознающим ранее);

• обыск (направлен на отыскание и изъятие орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, разыскиваемых лиц или трупов и производится только с санкции прокурора);

• выемка предметов, документов, почтово-телеграфной корреспонденции;

• осмотр места происшествия, местности, помещения, предметов и документов;

• проверка показаний на месте (это позволяет объективно подтвердить или опровергнуть объяснения лица, показания которого проверяются);

• освидетельствование обвиняемого, подозреваемого, свидетеля, потерпевшего (для обнаружения на их теле следов преступления или наличия особых примет);

• следственный эксперимент (проводится для проверки и уточнения данных, имеющих значение для дела, путем воспроизведения действий, обстановки);

• производство экспертизы.

Предъявление обвинения. Собрав достаточное количество доказательств, свидетельствующих о совершении преступления определенным лицом, следователь привлекает его в качестве обвиняемого, о чем выносит постановление.

772 Глава XXI Уголовный процесс

Поскольку предварительное следствие не завершено, сбор и исследование доказательств продолжаются.

Обвиняемый должен четко знать, в чем его обвиняют, и по этому обвинению он вправе давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, обжаловать действия следователя, а по окончании предварительного следствия знакомиться со всеми материалами дела.

Допрос обвиняемого имеет, конечно, важное значение, однако дача показаний – это его право, а не обязанность.

Предварительное следствие оканчивается составлением обвинительного заключения. Но этому должно предшествовать ознакомление потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика и, конечно же, обвиняемого (как лично, так и с помощью защитника) с материалами дела. Отказ обвиняемого от ознакомления с материалами дела и подписания протокола не служит препятствием для направления дела в суд.

Деятельность следователя завершается составлением обвинительного заключения, в котором систематизируются все материалы предварительного расследования и определяются пределы судебного разбирательства. После подписания обвинительного заключения следователь направляет уголовное дело прокурору, который, еще раз проверив все материалы дела, утверждает обвинительное заключение своей резолюцией. Уголовное дело направляется в суд.

§ 6. Судебное разбирательство

Какой же суд будет рассматривать уголовное дело? Это решает прокурор в соответствии с правилами подсудности, установленными законом.

В основном все дела рассматривают районные (городские) суды. Суды субъектов Федерации (областные, краевые и республиканские) занимаются делами о государственных преступлениях, об убийстве при отягчающих обстоятельствах, а также делами о преступлениях, за которые может быть назначена смертная казнь.

Что же касается территориальной подсудности, то по общему правилу уголовное дело должно быть рассмотрено судом, в районе деятельности которого было совершено преступление.

§ 6 Судебное разбирательство 773

Определенные права по выбору состава суда принадлежат обвиняемому. В зависимости от характера дела, от имеющихся у обвиняемого интересов он может отдать предпочтение единоличной или коллегиальной форме рассмотрения дела, профессиональным судьям или суду с участием народных или присяжных заседателей.

Подготовка дела к судебному разбирательству. В этой стадии уголовного процесса судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов дела решает, достаточно ли фактических или юридических оснований для внесения дела в судебное разбирательство, и, если таковые судья сочтет достаточными, он выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании.

Какие же действия необходимы для этого? Во-первых, необходимо проверить, правильно ли передано дело данному суду и не нарушено ли правило о подсудности.

Во-вторых, решается вопрос о том, нет ли обстоятельств, влекущих за собой прекращение дела или его приостановление (например, обвиняемый скрылся или тяжело заболел).

В-третьих, судья должен убедиться в том, что собраны доказательства, достаточные для рассмотрения дела в судебном заседании.

В-четвертых, судья выясняет, составлено ли обвинительное заключение в соответствии с требованиями закона.

В-пятых, следует проверить, подлежит ли изменению или отмене избранная обвиняемому мера пресечения.

В-шестых, надо выяснить вопрос, приняты ли меры, обеспечивающие возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества.

И наконец, судья должен рассмотреть ходатайства заявлений по делу, если они имеются у участников процесса.

Признав возможным назначение судебного заседания, судья устанавливает место и время судебного заседания. Обычно оно проводится в помещении суда, хотя с учетом характера дела может быть подыскано более просторное помещение. Помимо этого судья дает распоряжения о вызове в назначенное время участников процесса. Подсудимый, находящийся под стражей, вызывается в суд через администрацию места заключения.

Судебное разбирательство должно быть начато не позднее 14 дней после вынесения постановления судьи о назначении судебного заседания. Это центральная стадия уголовного процесса.

774 Глава XXI Уголовный процесс

 

Судебное разбирательство делится на ряд последовательно сменяющих друг друга частей (стадий).

Судебным заседанием руководит председательствующий судья. Все другие судьи (и народные заседатели) пользуются равными правами, хотя на председательствующего возлагается ряд дополнительных специфических обязанностей (открыть судебный процесс, руководить им, разъяснить участникам процесса их права и обязанности и др.).

Суд обязан обеспечить равные процессуальные права на отстаивание их интересов всем участникам процесса, особо позаботиться о том, чтобы была действительная состязательность процесса.

Участие подсудимого обязательно. Исключением является нахождение его вне пределов страны или его уклонение от явки в суд, либо если он обвиняется в преступлении, за которое не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, и он ходатайствует о разбирательстве дела в его отсутствие.

Предметом особой заботы председательствующего является поддержание порядка в зале судебного заседания. Закон предусматривает определенный судебный ритуал. Он продиктован задачей обеспечить уважение к суду и создать благоприятные условия для рассмотрения дела. В случае нарушения порядка во время судебного заседания, в том числе и за неподчинение распоряжениям председательствующего, к участникам процесса могут быть применены такие меры принуждения, как: