Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Апреля 2012 в 12:47, реферат
Преступность в экономической сфере в период перехода России к рыночным отношениям приобрела масштабы, которые небезосновательно оцениваются на различных уровнях государственной власти и населением страны как угроза экономической безопасности и суверенитету российского государства. Одной из наиболее криминогенных сфер является область отношений. Опыт всех высокоразвитых в финансово-кредитных экономическом плане стран свидетельствует о том, что без эффективно функционирующей финансово-кредитной и, прежде всего, банковской сферы невозможно построение цивилизованного гражданского общества.
Введение 3
Уклонение от погашения задолженности (ст. 177 УК РФ): проблемы квалификации 6
Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности: анализ практики предварительного расследования (дознания) 13
Общие итоги работы органов предварительного расследования 14
Региональный анализ 16
Анализ практики предварительного расследования злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности перед банками 19
Заключение 22
Приложения 24
Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (статья 177 УК РФ). Уголовно-правовой анализ 24
Уклонение от погашения кредиторской задолженности 33
Правонарушения в сфере экономики: уклонение от погашения кредиторской задолженности 43
Список литературы 49
Основные элементы состава преступления
Не останавливаясь подробно на объекте преступления, т.к. он не имеет большой практической ценности, обратимся к характеристике объективной стороны.
Статья 177 УК РФ
устанавливает уголовную
Объективная сторона,
с нашей точки зрения, выражается
в виде действия — уклонения. При
этом для удобства применения можно
считать уклонение
Считая возможным
уклонение в форме бездействия,
мы как бы оправдываем возможную
неэффективную работу приставов-исполнителей,
которые не предпринимают всех необходимых
мер для взыскания
Сокрытие имущества (денежных средств, недвижимости и т.д.) для уклонения от погашения задолженности бывает двух видов:
Юридическое сокрытие
выражается в оформлении мнимых сделок,
т.е. совершенных лишь для вида, без
намерения создать
В нашей практике был случай, когда индивидуальный предприниматель (ИП) уклонялся от погашения задолженности с помощью заключения фиктивного договора с лицом без определенного места жительства, для которого получение статуса ИП организовала одна юридическая фирма, затем использовавшая данные этого лица в противоправных целях. Частым случаем юридического уклонения является получение заработной платы, которая не отражается в официальной отчетности (отметим, что так называемая «черная» зарплата может суммироваться за определенный период, чтобы был размер, необходимый для привлечения к уголовной ответственности).
Разновидности юридического сокрытия постоянно развиваются, так, появились варианты с заключением брачных контрактов или соглашений об уплате алиментов, по которым все активы достаются одному супругу, а все долги — другому, хотя фактические брачные отношения продолжаются и после развода.
Физическое сокрытие проявляется в том, что какое-либо имущество (чаще всего движимое) прячется таким образом, чтобы кредитор и судебные приставы-исполнители не знали о его местонахождении. Физическое сокрытие является менее распространенным, чем юридическое, так как оно сложнее и подходит не для всех видов имущества.
Подчеркнем, что при отсутствии у лица возможности погашать задолженность, которая более 250 тыс. рублей, уголовная ответственность по ст. 177 УК РФ, с нашей точки зрения, невозможна, так как это будет своего рода объективное вменение. Статья 177 УК РФ относится к действиям после возникновения задолженности и не охватывает действий по получению денежных средств.
Отдельно остановимся на случаях, когда действия по юридическому сокрытию имущества совершаются до вынесения решения суда или его вступления в законную силу.
Естественно, недобросовестный
должник, понимая, что решение суда
будет не в его пользу, часто
не дожидается его вынесения, а скрывает
имущество заранее. Мы считаем, что
после вступления судебного акта
в законную силу в таких случаях
все равно возможна квалификация
по ст. 177 УК РФ, так как должник, фактически
владея, пользуясь и распоряжаясь
имуществом, «де-юре» не имеет к нему
отношения и создает
Особого внимания требует признак злостности, который, по утверждению практиков, часто затрудняет квалификацию по ст. 177 УК РФ.
Мы считаем, что
злостность как оценочное понятие
может определяться различными способами.
Например, возможна аналогия со ст. 157 УК
РФ «Злостное уклонение от уплаты
средств на содержание детей или
нетрудоспособных родителей». В практике
привлечения к уголовной
Однако о злостности уклонения от погашения кредиторской задолженности можно говорить и в тех случаях, когда двух предупреждений пристава не было. На практике может возникнуть ситуация, когда должник входит в сговор с судебным приставом-исполнителем и, соответственно, необходимые предупреждения отсутствуют.
Можно привести достаточно много примеров, когда применимо оценочное понятие «злостности».
Основные проблемы правоприменения
Об оценочном
характере этого признака свидетельствует
и различное понимание
Субъективные
признаки состава преступления, предусмотренного
ст. 177 УК РФ, вызывают меньше споров, чем
объективные. Обязательно наличие
прямого умысла на уклонение от погашения
задолженности. Подчеркнем, что прямой
умысел достаточно легко доказывается
при юридическом сокрытии имущества,
т.к. оформление мнимых сделок (подписание
договоров, актов и т.д.) явно указывает
на осознание общественной опасности
своих действий и желание их совершить.
При этом часто используемый для
сокрытия мошенничества прием, когда
задолженность понемногу
Субъектом преступления
по ст. 177 УК РФ может быть как руководитель
юридического лица, так и гражданин.
Специально отметим, что для квалификации
по ст. 177 УК РФ необходимо помнить о
возможности привлечения к
К сожалению, в
публикациях по ст. 177 УК РФ редко
рассматривается возможность
Важно обратить
внимание на возможность покушения
по ст. 177 УК РФ. Представим ситуацию, что
должник, не желающий, чтобы из его
заработной платы удерживали денежные
средства в счет погашения долга,
договаривается с работодателем
о том, что заработная плата (в
размере, например, 100 тыс. рублей в месяц)
будет выплачиваться
Таким образом, ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности» может применяться эффективнее, чем в настоящее время. Совершенствованию правоприменительной практики должна способствовать научно-консультационная и общественная поддержка.
2 . Пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления».
В деловой литературе и общей прессе еще никогда прежде не публиковались столь подробные и систематизированные данные о практике расследования преступлений, предусмотренных статьей 177 УК РФ, которой установлено наказание за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности. Между тем проблема неплатежей становится для банков все более острой: «уклонистов» появляется все больше и уровень их «профессионализма» растет. Сказывается также резкое увеличение объема кредитной массы, что неизбежно увеличивает и ее проблемную часть. «Банковское обозрение» предлагает детальный анализ практики (как в целом по стране, так и в разрезе регионов) применения статьи 177 УК РФ правоохранительными органами.
Норма об ответственности
за злостное уклонение от погашения
кредиторской задолженности (ст. 177 УК
РФ) занимает особое место в системе
уголовно-правового
Здесь стоит
напомнить, что в прошлом году
Ассоциация региональных банков России
предложила ввести уголовную ответственность
за невозврат потребительских
Несмотря на
замечательные перспективы и
большое распространение