Система экологических правонарушений

Субъект преступления. Наказанию за данное преступление подлежат лица, ответственные за проектирование, размещение, застройку, эксплуатацию объекта  и достигшие 16 лет.

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающихся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Недра в пределах территории России, включая подземное пространство, и содержащиеся там полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы являются государственной собственностью.

Недра могут предоставлять  для геологического изучения, строительства  и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. В соответствии с лицензией  на добычу полезных ископаемых, строительство  и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода — геометризованного блока недр. Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств. 

2.3 Нарушение правил охраны живой  природы 

Незаконная добыча водных животных и растений.

Объект преступления — общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны и рационального  использования водных живых ресурсов.

Предмет — это  различные породы речных и морских  рыб, животных (моржи, тюлени и т.д.), промысловые морские растения.

Объективная сторона  преступления (ч. 1 ст. 256 УК РФ) носит  сложный характер, так как состав сконструирован по типу и материальных, и формальных, когда определяющим будет место и способ добычи.

Субъективная сторона  преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект общий —  физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Статья 256 УК РФ ставит своей задачей охрану природных  ресурсов страны средствами уголовного закона. С целью обеспечения условий  сохранения и выживания популяций  водных животных и растений (водные биоресурсы).

В пределах территории России животный мир является государственной  собственностью.

Добывание объектов животного мира, принадлежащих к  видам, занесенным в Красную книгу  России, производится только на основании  разрешения, выдаваемого соответствующим  федеральным органом исполнительной власти.

Не требуется разрешения на спортивный и любительский лов  рыбы для личного потребления.

Незаконной следует  признать добычу рыбы, морского зверя, иных водных животных без лицензии (разрешения), с нарушением требований, указанных в лицензии, в запретное  время, в запрещенных местах, а  также запрещенными орудиями и способами  лова.

Часть 2 ст. 256 УК предусматривает  ответственность за незаконную добычу некоторых млекопитающих в открытом море или в запретных местах. Предметом  данного преступления являются котики, морские бобры, калан, морская выдра, камчатский бобр. Добыча морских животных разрешается только по специальным  промысловым билетам с соблюдением  требований, предусмотренных правилами  охраны и промысла морских млекопитающих.

Нарушение правил охраны рыбных запасов.

Объект преступления - отношения по охране рыбных запасов  как части природной среды.

Объективную сторону  преступления образует как действие, так и бездействие, которыми нарушаются правила охраны рыбных запасов.

С субъективной стороны  преступление характеризуется, как  правило, неосторожной формой вины по отношению к последствиям.

Субъектом преступления могут быть должностные лица хозяйствующих  субъектов, предприниматели, руководители негосударственных хозяйственных  структур, занимающиеся осуществлением указанных выше работ, и лица, фактически осуществляющие эти работы. Ответственность  установлена с 16 лет.

Статья 257 УК РФ регламентирует порядок использования водных объектов в процессе производственной деятельности.

Такие виды производственной деятельности как: производство лесосплава, строительство мостов, дамб, транспортировка  древесины и другой лесной продукции  с лесосек, осуществление взрывных и иных работ, эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов могут причинить вред рыбным запасам. Если нарушение правил охраны рыбных запасов, повлекло массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение  в значительных размерах кормовых запасов  либо иные тяжкие последствия, то уголовный  кодекс РФ предусматривает за эти  деяния уголовную ответственность.

Незаконная охота.

Объект — общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны и рационального использования  животного мира, пребывающего в состоянии  естественной свободы. Предмет преступления — дикие звери и птицы.

Объективная сторона  преступления сформулирована так же, как и при незаконной добыче водных животных. Прежде всего, это деяние, заключающееся в незаконной охоте. Правила охоты изложены в специальных  правовых актах: Законе РСФСР «Об  охране и использовании животного  мира» от 14 июля 1982 г., Типовых правилах охоты в РСФСР и др.

С субъективной стороны  преступление совершается с прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает  незаконную охоту, и желает это сделать.

Субъект. Ответственности  подлежат лица, достигшие 16 лет.

Неотъемлемой частью природной среды являются дикие  животные (звери и птицы) находящиеся  в состоянии естественной свободы. Сохранение популяций животных уголовно-правовыми  методами является основной целью статьи.

Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, исходя из их статуса, численности, традиций в использовании, видов  и качества получаемой продукции, составляется специально уполномоченным и федеральными органами по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Федерации, и утверждается Правительством.

Коренные малочисленные  народы и этнические общности, самобытная культура и образ жизни которых  включают традиционные методы охраны и использования объектов животного  мира, граждане, принадлежащие к  этим группам населения, и их объединения  имеют право на приоритетное пользование  животным миром на территориях традиционного  расселения и хозяйственной деятельности.

Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование  и сама добыча диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы. Незаконной признается охота без надлежащего разрешения (лицензии), с нарушением требований, указанных в лицензии; в запрещенных местах; в запрещенные сроки; запрещенными орудиями и способами при наличии обстоятельств, указанных в п. "а", "б", "в", "г" ч. 1 ст. 258 УК. [12]

Незаконным будет  также истребление птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена. В соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами добывание  объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, допускается только по разрешениям специально уполномоченных на то государственных органов управления. Незаконной считается и добыча в  результате охоты большего количества зверей и птиц, чем это было указано  в разрешении.[13]

Уничтожение критических  мест обитания организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Объект преступления - отношения по охране редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную книгу РФ.

С объективной стороны  преступление выражается в уничтожении (т.е. приведении в полную непригодность, исключающем осуществление жизненных  циклов) критических местообитаний  указанных выше организмов.

Субъективная сторона  преступления предполагает умышленную или неосторожную форму вины.

Субъект преступления - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо.

В результате жизнедеятельности  человека некоторые виды животных и  растений оказались на грани гибели. Чтобы предотвратить гибель этих видов и сохранить биологическое  разнообразие жизни на земле в  тексте УК РФ 1996 года появилась эта  новая статья.

Охрана редких и  исчезающих видов животных и растений регламентируется международно-правовыми  актами и российским законодательством. В Российской Федерации на основе систематически обновляемых данных о состоянии редких и находящихся  под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира ведется Красная книга. Она является официальным документом, содержащим свод сведений об обитающих (произрастающих) на территории России, на континентальном  шельфе и в исключительной экономической  зоне Российской Федерации представителях животного и растительного мира, а также необходимых мерах  по их охране и восстановлению.

Критическими местами  обитания признаются специально выделяемые защитные участки территорий (акваторий), необходимые для размножения, нагула, отдыха и путей миграции, зимовки  объектов животного мира, принадлежащих  к видам, занесенным в Красную  книгу Российской Федерации.

Незаконная порубка  деревьев и кустарников.

Объект преступления — общественные отношения, возникающие  по поводу охраны и рационального  использования лесов.

Предмет преступления — это различные виды деревьев и кустарников

Объективная сторона  преступления заключается в незаконной порубке, а равно в повреждении  до степени прекращения роста

Субъективную сторону  характеризует прямой умысел.

Субъект — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Все леса и предоставленные  для ведения лесного хозяйства  земли образуют лесной фонд России.

В лесной фонд не входят защитные лесные насаждения и другая древесная и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения; защитные лесные насаждения на полосах  отвода железных, автомобильных дорог  и каналов; озеленительные насаждения и группы деревьев в городах и  других населенных пунктах, произрастающие на землях, не отнесенных к городским  лесам; деревья и группы деревьев на приусадебных, дачных и садовых  участках.

Лесные пользования  допускаются на основании специальных  разрешительных документов: лицензии, лесорубочного билета (ордера), лесного  билета.

Под незаконной порубкой следует понимать рубку деревьев, кустарников и лиан без лесорубочного  билета, ордера или рубку по лесорубочному  билету, ордеру, выданному с нарушением действующих правил рубок, а также  рубку, осуществляемую не на том участке  или за его границами, сверх установленного количества, не тех пород или не подлежащих рубке деревьев, кустарников  и лиан, как указано в лесорубочном билете, ордере, до или после установленных  в лесорубочном билете, ордере сроков рубки, рубку деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.[14]

Уничтожение или  повреждение лесов.

Объект преступления - общественные отношения по охране и рациональному использованию  лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд.

С объективной стороны  преступление может быть совершено  как действием (например, поджог, выброс в лес загрязняющих веществ), так  и путем бездействия (невыполнение ответственным за то лицом обязанностей по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах).

С субъективной стороны  преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 261, различаются по форме вины

Субъект — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Статья 261 УК РФ предусматривает  уголовную ответственность за уничтожение  или причинения вреда лесам всех групп лесного фонда, а также  насаждениям, не входящим в лесной фонд в результате неосторожного обращения  с огнем или иными источниками  повышенной опасности, например, в результате загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами.

Уничтожение или  повреждение лесной и нелесной растительности может произойти и в результате загрязнения леса неочищенными сточными водами, экологически вредными веществами воздушного бассейна, агрохимикатами.

Нарушение режима особо  охраняемых природных территорий и  природных объектов.

Объект преступления - отношения по охране особо ценных в экологическом плане природных  территорий и объектов.

С объективной стороны  преступление выражается в нарушении  действием или бездействием режима особо охраняемых природных территорий, повлекшем причинение значительного  ущерба.