Правовой статус осужденного к лишению свободы в пенитенциарных учреждениях: подходы к проблеме

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«Омский государственный  педагогический университет»

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая  работа

 на тему: Правовой статус осужденного  к лишению свободы в пенитенциарных  учреждениях: подходы к проблеме

 

 

 

                                                                                                            Выполнил: студент

                                                                                                            54 группы

                                                                                                            Матюхов А. М.                                                                                                                                                                                                                                   

                                                                                                          _______________________

(подпись)

 

                                                                                                            Научный руководитель:

                                                                                                            Безвиконная Е. В.

                                                                                                           

                                                                 

Оценка  ________________

 

«__» _______________ 20___г.

 

_______________________

(подпись)

Омск, 2013

 

Содержание

 

Введение

1. Понятие правового статуса  осужденных 

1.1 Понятие правового положения  осужденных

1.2 Международно–правовые основы правового статуса

осужденного

2. Социально-правовое значение  статуса осужденного

2.1 Социально-правовое значение института правового

положения лиц, отбывающих наказание

2.2 Юридические обязанности осужденных 

Заключение

Список использованных источников и литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Российская  Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, правовую защиту и личную безопасность осужденных при исполнении наказаний. Это означает, что права и свободы  граждан могут быть ограничены лишь приговором суда и только в той  мере, в какой предусмотрено уголовным  и уголовно-исполнительным законодательством. Остальные права и свободы  осужденных лиц подлежат охране и  защите наравне со всеми гражданами России.

Государство гарантирует охрану и защиту законных интересов осужденных. В последнем  случае речь идет о законных интересах  не только осужденных, но и их родственников, близких, членов трудовых коллективов, акционеров и других лиц, с которыми осужденный связан теми или иными  правоотношениями. Наказывая виновного  в конкретном преступлении, государство  не может ущемлять интересы этих субъектов, никоим образом не связанных с  совершенным деянием. Такое правило  должно быть соблюдено и в практической деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.

Законность  реализации на практике средств исправления  осужденных и правовая защита этих лиц обеспечиваются системой гарантий, включающей: право осужденных направлять предложения, заявления, жалобы и порядок  их рассмотрения; контроль органов  государственной власти и органов  местного самоуправления, судебный и  ведомственный контроль, прокурорский надзор, общественный контроль за соблюдением  законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания; возможность посещения иными лицами этих учреждений и органов.

В современных  условиях обеспечение правопорядка в Российской Федерации остается не на должном уровне. Меры по противодействию  преступности, особенно ее организованным формам, не приносят желаемого результата, поскольку не всегда реализуются  последовательно и целеустремленно.

Вследствие  этого криминальная обстановка в  стране остается достаточно сложной, что  создает в обществе атмосферу  страха и неуверенности в завтрашнем дне.

Однако, несмотря на крайнюю остроту сложившейся  криминальной ситуации в России, деятельность силовых структур, правоохранительных и иных государственных органов, судов по борьбе с уголовной преступностью  должна строиться на неукоснительном  соблюдении законности, охраны прав и  законных интересов как потерпевших  от преступлений, так и лиц, их совершивших. К числу последних относятся  лица, отбывающие наказание (осужденные), усиление юридических гарантий прав и законных интересов которых  представляется необходимым во избежание  произвола государственной власти в борьбе с уголовной преступностью.

Уголовное наказание  представляет собой меру государственного принуждения, существенно изменяющего  правовое положение (статус) гражданина. Но каким бы суровым оно не было, за осужденными всегда сохраняется  определенная сфера дозволенного поведения, состоящая из субъективных прав и  законных интересов, которыми он пользовался  до осуждения. Из указанных субъективных прав и законных интересов, а также  юридических обязанностей (нередко  и запретов) складывается правовое положение лиц, отбывающих наказания.

Правовое  положение осужденных неодинаково, как различны виды наказаний, которые  назначаются осужденному за совершенное  преступление. Есть наказания без  изоляции осужденного от общества (например, штраф, увольнение от должности, конфискация  имущества), которые затрагивают  лишь отдельные сферы жизнедеятельности  человека, - его имущественные или  трудовые отношения.

Имеется наказание  в виде лишения свободы, которое  существенно изменяет правовой статус гражданина вследствие применения к  нему наиболее суровых карательных правоограничений.

Независимо  от вида уголовного наказания правовой статус осужденных испытывает влияние  и иных факторов. В числе таких  факторов важное место занимают международные  акты, гарантирующие соблюдение прав человека, и цивилизованные нормы  обращения с лицами, отбывающими  наказание или подвергнутыми  заключению в той или иной форме. Действующее уголовно- исполнительное законодательство в основном отвечает принятым на себя Россией как правопреемницей СССР международным нормам и стандартам.

Однако сложность  современного этапа социально-экономического развития России не позволяет реализовать  некоторые положения международных  актов в законодательстве и практике органов, исполняющих наказания.

Степень изученности  этой темы в научной литературе составили труды Курганова С.И., Михлина А.С., Зубкова А.И., Бриллиантова А.В., Курганова С.И.

Целью работы является оценка правового положения осужденных к лишению свободы.

Реализация  поставленной цели предопределила постановку следующих наиболее важных задач:

1. Научный  анализ сущности и содержания  правового статуса осужденных  к лишению свободы,

2. Изучение  содержания правового статуса  осужденных.

4. Выявление  проблем реализации правового  статуса осужденных

5.Разработка  предложений, по совершенствованию  уголовного исполнительного законодательства.

Объектом  исследования является общественные отношения, возникающие в сфере реализации прав и свобод осужденных.

Предметом исследования являются нормы уголовного исполнительного  законодательства, устанавливающие  правовой статус осужденного.

Методологическую  основу работы составляет институциональный подход.

Источниковая база работы: Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.; Европейская конвенция “О защите прав человека и основных свобод”; Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997г.; Уголовный кодекс РФ от 11.042005г.; Приказы Министерства юстиции Российской Федерации.

 

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие  правового статуса осужденных   

 

1.1 Понятие  правового положения осужденных

 

Лица, попадающие в сферу регулирования отношений, возникающих при исполнении наказания, приобретают определенное правовое положение – статус.

Лица, отбывающие наказание, как граждане государства  обладают правами и свободами  человека и гражданина, которые согласно ст. 2 Конституции РФ являются высшей ценностью.

Исполнение  осужденными возложенных на них  обязанностей и реализация принадлежащих  им прав и законных интересов образуют тот правовой режим отбывания  наказания , который составляет основу для достижения поставленных перед наказанием целей, в первую очередь – исправление осужденных. Социально обоснованная регламентация правового положения осужденных представляет собой важный инструмент их правового и нравственного воспитания, привития уважения к закону, правам и законным интересам других лиц.

Правовое  положение лиц, отбывающих наказание, в самом общем виде можно определить как основанное на общем статусе  граждан России и определяемое с  помощью правовых норм положение  осужденных во время отбывания уголовного наказания

Общепринято выделение трех видов правового  статуса личности речь идет об общем  правовом статусе граждан, специальном  правовом статусе определенной категории  граждан и индивидуальном правовом положении граждан. Правовое положение  осужденных представляет собой разновидность  специального правового статуса, в  свою очередь подразделяемого на правовые статусы лиц отбывающих различные виды наказания.

Отличительной чертой специального правового статуса  осужденных является то, что он базируется на общем правовом статусе граждан  России, так как осуждение лица к уголовному наказанию не влечет лишение гражданства России, а  соответственно правового статуса  граждан.

Сохранение  гражданства лиц, совершивших преступление, соответствует международным актам, закрепляющим принципы обращения с  осужденными, служит примером реализации принципов демократизма и гуманизма  в сфере исполнения уголовных  наказаний.

Сохраняя  за осужденными гражданство, государство  преследует цель повышение воспитательного  потенциала наказания, так как это  позволяет формировать гражданские  чувства осужденных.

Сохранение  гражданства означает и то, что  осужденный к уголовному наказанию  пользуется всеми общегражданскими правами, а так же несет обязанности наравне с гражданами Российской Федерации. Так осужденные к лишению свободы пользуются без каких либо существенных ограничений правами в сфере наследования, брачно-семейных, трудовых и иных отношений. Лица отбывающие наказание без изоляции от общества, как субъекты правоотношений почти в полной мере обладают общегражданскими правами и несут юридические обязанности.

Правовое  положение лиц, отбывающих наказание, является важнейшим институтом уголовно-исполнительного  права, социально-правовая значимость которого проявляется в следующем. Уголовное наказание представляет собой одну из наиболее острых форм государственного принуждения, оказывающего большое влияние на правовой статус гражданина Российской Федерации. Сущность наказания, применяемого к осужденному, выражается в каре, а последняя представляет собой комплекс установленных законом ограничений прав и свобод человека и гражданина.

Поскольку права  и свободы человека и гражданина являются согласно ст. 2 Конституции  Российской Федерации высшей социально-политической ценностью, то возникающие вопросы  о пределах их ограничений, о формах и содержании уголовного наказания  могут быть решены в рамках правового  положения осужденных.

Рассмотрение  правового положения лиц, отбывающих наказание, обусловливается также  необходимостью повышения эффективности  процесса исполнения наказания, а в  отдельных случаях и применения мер исправительного воздействия. Исполнение осужденными возложенных  на них обязанностей и реализация принадлежащих им прав и законных интересов образуют тот правовой режим отбывания наказания, который  составляет основу для достижения поставленных перед наказанием целей.

Необходимо  отметить, что социально-правовое значение института правового положения  лиц, отбывающих наказание, в последнее  время не исчерпывается решением задач в сфере правоохранительной деятельности.

Российская  Федерация как правопреемник  СССР является участником многочисленных международных договоров, она признает ряд резолюций и решений международных  организаций, в первую очередь ООН, по вопросам соблюдения прав осужденных, в числе таких решений следует  назвать Минимальные стандартные  правила обращения с заключенными (1955), Кодекс поведения должностных  лиц по поддержанию правопорядка (1979), Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было сфере (1989), Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних: Пекинские правила (1985) и другие. Развитие правового статуса осужденных, особенно в свете указанных выше международных актов, служит своеобразным показателем желания и возможности России соблюдать принятые на себя обязательства, влияет на ее международный авторитет. Более того, соблюдение основных прав человека во время отбывания наказания, в основном лишения свободы, нередко становится условием уступок международных партнеров в иных важных для России областях государственного сотрудничества - экономических, оборонных, гуманитарных и т.п.