Правовой статус

Правовой  статус - это совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством. В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма. 

Структура правового статуса  личности:

1. гражданство. Гражданство представляет собой один из важнейших элементов правового статуса личности. Это связано с тем, что объем прав, свобод, обязанностей того или иного лица напрямую зависит от гражданства.

2. правосубъектность, способность иметь и осуществлять своими действиями гражданские права и обязанности. Составляющими элементами правосубъектности являются правоспособность и дееспособность

3. основные права, свободы, законные интересы и обязанности

4. правовые принципы

5. гарантии правового статуса, в числе которых особое значение имеет юридическая ответственность 

Принципы  правового статуса  человека и гражданина

   Под принципами правового статуса личности понимаются признаваемые и охраняемые государством и правом основные начала, в соответствии с которыми осуществляется реализация прав и свобод человека и гражданина и его обязанностей.

   Принципами правового положения  человека и гражданина в России  являются:

1. Равноправие  граждан. С учетом важности  этого принципа он закреплен  в основах конституционного строя.  В п. 2 ст. 6 Конституции Российской  Федерации указывается: «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные в Конституции Российской Федерации».

   Принцип равноправия граждан  как основополагающий принцип  статуса человека и гражданина раскрывается в ст. 18 Конституции и означает: равноправие всех перед законом и судом; равенство прав человека и гражданина; равноправие мужчины и женщины.

   2. Неотчуждаемость прав и свобод  как принцип правового статуса  человека и гражданина состоит в том, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения (п. 2 ст. 17 Конституции РФ). Это значит, что ни одно лицо, ни по каким причинам не может быть лишено конституционных прав и свобод, а в соответствии с п. 3 ст. 6 Конституции гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства.

    3. Непосредственное действие прав  и свобод. В ст. 18 Конституции Российской  Федерации указывается: «Права  и свободы человека и гражданина  являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». Данный принцип означает, что конституционные нормы о правах и свободах человека и гражданина не требуют какого-либо дополнительного разъяснения или дополнения и позволяют заинтересованному лицу требовать защиты своих прав в судебном порядке, ссылаясь только на конституционную формулировку.

   4. Гарантированность прав, свобод  и обязанностей. Конституция Российской Федерации не только закрепляет права и свободы человека и гражданина, но и гарантирует возможность их реализации.

   Статья 2 Конституции Российской  Федерации устанавливает, что  признание, соблюдение и защита  прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, а в п. 1 ст. 17 Конституции подчеркивается, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина не только признаются, но и гарантируются

   5. Соответствие международно-правовым  актам. В ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

   6. Запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина. Этот Принцип означает, что ни один орган в государстве не может издать правовой акт, ограничивающий права и свободы. Так в ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Понятие и принципы гражданства  России

   Гражданство представляет собой  один из важнейших элементов  правового статуса личности. Это  связано с тем, что объем  прав, свобод, обязанностей того  или иного лица напрямую зависит  от гражданства.

   Конституция относит законодательство  о федеральном гражданстве к ведению Российской Федерации. На основании ст. 6 Конституции вопросы гражданства разрешаются в соответствии с федеральным законом от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

   Вопросы гражданства регулируются также Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 года (в редакции Указа от 27 декабря 1993 года). При Президенте Российской Федерации функционирует Комиссия по вопросам гражданства.

   Отношения, связанные с гражданством  республик в составе Российской  Федерации, регламентируются в  их конституциях и соответствующих  законодательных актах.

   В соответствии с Законом «О  гражданстве Российской Федерации» под гражданством понимается устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

   Конституция Российской Федерации  и Закон о гражданстве Российской  Федерации устанавливают следующие  принципы российского гражданства.

  1. Единство  гражданства Российской Федерации  (ч. 1 ст. 6 Конституции и п. 2 ст. 4 Закона  о гражданстве) - является важнейшим для России как федеративного государства.

  2. Гражданство  Российской Федерации является  равным независимо от оснований  и времени приобретения гражданства  (ч. 1 ст. 6 Конституции РФ).

  3. Гражданство  Российской Федерации имеет открытый  и свободный характер. Открытость состоит в закреплении права каждого на гражданство, а также в наличии такой формы приобретения гражданства, как прием, осуществляемый на доступных для человека основаниях. Свободный характер гражданства выражается в праве гражданина Российской Федерации изменить свое гражданство и невозможности никем лишить его этого права (ч. 3 ст. 6 Конституции РФ).

  4. Гражданин  Российской Федерации не может  быть лишен своего гражданства  (ч. 3 ст. 6 Конституции РФ).

  5. Возможность  гражданина Российской Федерации иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или междугородным договором Российской Федерации. Решение о разрешении двойного гражданства принимает Президент Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, имеющие двойное гражданство, обладают всей совокупностью прав, свобод, обязанностей и ответственности, вытекающей из гражданства Российской Федерации.

  6. Сохранение  гражданства Российской Федерации  лицами, проживающими за пределами Российской Федерации (ст. 27 Конституции) - каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, может свободно выезжать за пределы Российской Федерации и имеет право беспрепятственно возвращаться в Россию.

  7. Отрицание  автоматического  изменения гражданства Российской  Федерации при заключении или расторжении брака гражданином России с лицом, не принадлежащим к гражданству Российской Федерации, а также при изменении гражданства другим супругом. Этот принцип обусловлен: во-первых, сущностью гражданства как индивидуальной связью лица с государством, недопустимостью прекращения гражданства без волеизъявления лица и соблюдения установленного порядка; во-вторых, признанием брака равноправным союзом, не допускающим безусловного следования жены (мужа) гражданству мужа (жены).

  8. Защита  и покровительство граждан Российской  Федерации, находящихся за пределами  Российской Федерации (ст. 61 Конституции  Российской Федерации и ст. 7 Закона  о гражданстве).

  9. Законодательство  Российской Федерации о гражданстве вводит институт почетного гражданства. Оно может быть предоставлено Президентом Российской Федерации лицу, не являющемуся гражданином Российской Федерации, имеющему выдающиеся заслуги перед Россией или мировым сообществом, с его согласия.