Понятие и признаки банды

             В практике следственных и судебных органов возникает немало вопросов, связанных с отграничением деяния, предусмотренного ст. 208 УК РФ "Организации незаконного вооруженного формирования или участие в нем" от смежных составов преступлений. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем является однообъектным преступлением, посягающим на общественную безопасность субъекта Российской Федерации. Следует подчеркнуть, что для осуществления организационных начал руководители указанных формирований обращаются к зарубежной помощи с целью поиска внешних покровителей, использования наемников, перемещения через границу, минуя запреты, оружия, боеприпасов, людей, наркотиков, валюты. В итоге нередко незаконно вооруженные формирования "вырождаются" в уголовно - политические банды, а затем и в группировки террористов международного характера. Преступлением, разграничение с которым состава, предусмотренного ст. 208 УК, необходимо провести по ряду объективных и субъективных признаков, является бандитизм (ст. 209 УК).[35]

Полагаю, раскрыть понятие бандитизма следует посредством исследования "организованности" и одного из наиболее важных ее составляющих - оценочного признака "устойчивость". О его наличии могут свидетельствовать: нацеленность на неоднократное совершение преступлений; тщательное распределение ролей при совершении преступлений; формирование ситуации "затягивающей воронки", т.е. структуры, в которую можно войти, но нельзя выйти; наличие "общака" - специального денежного фонда для нужд такой группы; поддержание круговой поруки. Эти признаки и относят банду к особому виду организованной преступной группы.

Именно устойчивая совместная деятельность участников вооруженной группы служит основанием для признания ее бандой. Для организации незаконного вооруженного формирования устойчивость не является конструктивным признаком. Рассматриваемые составы преступлений следует отличать по характеру вооруженности. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. N 1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм"- "банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды". В незаконном вооруженном формировании признак вооруженности присущ всему формированию (объединению, отряду, дружине или иной группе) в соответствии со штатным расписанием и установленными для него нормами. При отсутствии оружия у формирования последнее теряет свое предназначение.

          Важным признаком банды, отличающим ее от преступления "организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем", является цель ее создания - нападение на граждан или организации. Организация незаконного вооруженного формирования преследует иные цели: политические, социально - бытовые (например, "защитить" город или населенный пункт от криминальных посягательств), националистические и т.д.

                    В тех случаях, когда члены незаконного вооруженного формирования принимают непосредственное участие в нападении на военные арсеналы, дежурные части органов внутренних дел с целью захвата оружия, их действия должны квалифицироваться как бандитизм по ст. 209 УК, поскольку названные действия не охватываются составом организации незаконного вооруженного формирования. Преступление, предусмотренное ст. 208 УК, здесь перерастает в бандитизм, и дополнительной квалификации по этой статье УК уже не требуется.

Если проанализировать диспозицию ч. 1 ст. 209, то можно увидеть, что она предусматривает создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой). Таким образом, по объективной стороне преступления диспозиция ч. 1 ст. 209 почти аналогична диспозиции ч. 1 ст. 210, предусматривающей создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а равно и руководство таким сообществом (организацией). Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК РФ, характеризует любое из следующий действий: создание преступного сообщества (преступной организации); руководство таким сообществом; руководство входящими в него структурными подразделениями; создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Проведём разграничение указанных составов. Часть 2 ст. 209 предусматривает ответственность за участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях, а ч. 2 ст. 210 - за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. И в этом случае объективная сторона преступлений в основном совпадает.

Анализ деятельности организованных преступных сообществ позволяет сделать вывод, что такой признак, как вооруженность, присущ деятельности организации преступного сообщества, прежде всего общеуголовной направленности. Признак "устойчивость" также характерен и для банды, и для преступного сообщества. Различие заключается, во-первых, в том, что для организации преступного сообщества обязателен такой признак, как сплоченность. Но этот признак оценочный, и его на практике достаточно сложно отграничить от "устойчивости". Поэтому весьма распространена квалификация преступлений по ст. 209, а не по ст. 210, в том числе и тогда, когда были основания для правовой оценки деятельности обвиняемых не только как бандитизм, но и как организация преступного сообщества.[36] Это связано со сложностью доказывания сплоченности, что в ряде случаев влекло оправдание подсудимых в совершении преступлений, предусмотренных ст. 210.[37]

Основное отличие бандитизма от организованного преступного сообщества - направленность: в первом случае - на совершение нападений на граждан или организации, а во втором - на совершение тяжких или особо тяжких преступлений любых иных видов, например убийств по найму, вымогательства и др.

          По смыслу закона бандитизм от организации преступного сообщества (преступной организации) отличают три признака. Первый - это вооруженность, характерная для бандитизма и предполагающая наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия, как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. В составе организации преступного сообщества (преступной организации) данный признак не обязателен. Во-вторых, разграничение проводится по субъективным признакам. Цель бандитизма - нападение на граждан или организации, которое может быть не только тяжким, особо тяжким, но и иным по степени тяжести посягательством. Состав же организации преступного сообщества (преступной организации) предполагает цель совершения тяжких или особо тяжких преступлений, планирования их совершения, выражающуюся не только в нападениях, но и в других действиях. Наконец, с точки зрения форм соучастия в ст. 209 УК идет речь об организованной группе, определение которой дается в ч. 3 ст. 35 УК, а в ст. 210 УК - о преступном сообществе (преступной организации) (ч. 4 ст. 35 УК).[38]

             В случаях, когда преступным сообществом (преступной организацией) совершены конкретные виды тяжких или особо тяжких преступлений, содеянное представляет собой совокупность преступлений и квалифицируется по статье Особой части УК РФ, предусматривающей ответственность за данный вид преступления, и ст. 210 УК РФ.

               Представляется возможным провести разграничение по признакам состава преступления.

Случаи разграничения бандитизма и вымогательства, предусмотренного ст. 163 УК РФ имеют место тогда, когда совершается вымогательство организованной группой, имеющей оружие, с применением насилия, опасного для жизни и здоровья. Анализ понятия  «организованная группа» применительно к вымогательству свидетельствует о том, что таким группам, так же как и при бандитизме, присущи признаки устойчивости, распределения ролей при совершении преступлений, неоднократность совершения преступных действий. Представляется, что разграничение должно проходить по следующим направлениям. Признак вооруженности присущ только бандитизму. Состав вымогательства такого признака не имеет. При бандитских нападениях завладение имуществом происходит сразу же после осуществления нападения и применения насилия, если последнее имело место. При вымогательстве передача имущества или иных ценностей происходит после выдвижения соответствующего требования, при этом имеется разрыв между двумя этими актами. Насилие со стороны требующего предполагается осуществить в случае, если потерпевший откажется выполнить выдвигаемые преступником требования имущественного характера. Угроза насилия переносится на будущее, и она может  иметь место не только в отношении лица, к которому предъявляются незаконные требования передачи имущества, но и в отношении его близких, или оглашения о них позорящих сведений, или о самом потерпевшем. При бандитизме, даже если преступники требуют выдать материальные ценности, хранящиеся или имеющиеся у потерпевшего, угроза применения насилия носит вполне реальный и определенный характер, что означает, что она будет исполнена в данный момент, и выдача имущества требуется незамедлительно. Нападение при бандитизме носит внезапный и насильственный характер. Для вымогательства этот признак не характерен, для него характерно обещание в будущем исполнить конкретную угрозу, если не последует передача имущества.

              Таким образом,  в данной главе я рассмотрела проблемы квалификации и отграничения бандитизма от смежных составов. Ведь допускаются ошибки в квалификации совершаемых бандой нападений по совокупности с иными деяниями, поскольку не все преступления, в которых приняла участие банда, охватываются понятием бандитизма. Существуют различные точки зрения по этой теме. Проанализировав эти точки зрения, представляется возможным сделать некоторые выводы по поводу квалификации бандитизма: ответственность за бандитизм, не предусматривает ответственности за совершение членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, в связи с чем такие случаи следует оценивать по совокупности бандитизма и других соответствующих преступлений; создание вооруженной банды является в соответствии с ч. 1 ст. 209 УК оконченным составом преступления, так как именно с этого момента у банды имеется готовность применить насилие для достижения поставленных целей; действия организатора, руководителя, а равно лиц, вступивших в банду (её участников), квалифицируются как оконченное преступление вне зависимости от действий иных соисполнителей и от последующего участия в совершаемых бандой нападениях; их действия подлежат квалификации только по ч. 1 ст. 209 УК РФ и дополнительной правовой оценки тех же действий по ч. 2 ст. 209 УК РФ не требуется; одной из основных проблем квалификации бандитизма также является доказывание признаков его состава.

              Наибольшую трудность на практике вызывает разграничение бандитизма и вооружённого группового разбоя. В связи с тем, что оба состава преступления являются усеченными, возникает необходимость точно определить, какие именно признаки элементов состава относятся к бандитизму, а какие - к разбою. Сложность состоит в том, что и бандитизм, и указанный вид разбоя имеют много сходных признаков: совпадении объективной стороны обоих преступлений; группа разбойников и банда с точки зрения действующего уголовного закона (ч. 3 ст. 35 УК) представляет собой организованную группу; вооруженность. Но, не смотря на это, существуют и различия, причём довольно существенные. Такие как собственность при разбое выступает в качестве основного непосредственного объекта, здоровье человека - в качестве дополнительного, а в бандитизме все перечисленные объекты являются дополнительными; по субъекту преступления;

в вооруженном разбое, совершенном организованной группой, всегда устанавливается корыстная направленность - цель хищения чужого имущества. В составе бандитизма цели деятельности шире: нападение на граждан или организации и др.

                  В практике следственных и судебных органов возникает немало вопросов, связанных с отграничением деяния, предусмотренного ст. 208 УК РФ "Организации незаконного вооруженного формирования или участие в нем" от смежных составов преступлений. И, конечно же, не остался без внимания вопрос о разграничении бандитизма и организации преступного сообщества. Основное отличие бандитизма от организованного преступного сообщества - направленность: в первом случае - на совершение нападений на граждан или организации, а во втором - на совершение тяжких или особо тяжких преступлений любых иных видов, например убийств по найму, вымогательства и др.  Бандитизм от организации преступного сообщества (преступной организации) отличают три признака. Первый - это вооруженность, характерная для бандитизма, в составе организации преступного сообщества (преступной организации) данный признак не обязателен. Во-вторых, цель бандитизма - нападение на граждан или организации, которое может быть не только тяжким, особо тяжким, но и иным по степени тяжести посягательством. Состав же организации преступного сообщества (преступной организации) предполагает цель совершения тяжких или особо тяжких преступлений, планирования их совершения, выражающуюся не только в нападениях, но и в других действиях. Наконец, с точки зрения форм соучастия в ст. 209 УК идет речь об организованной группе, определение которой дается в ч. 3 ст. 35 УК, а в ст. 210 УК - о преступном сообществе (преступной организации) (ч. 4 ст. 35 УК). Возможно разграничение бандитизма и вымогательства. Представляется, что разграничение должно проходить по следующим направлениям: признак вооруженности, нападение, передача имущества, угроза насилием.

                                                  Заключение

           В данной работе я попыталась разобраться с проблемами, которые были выделены мной в самом начале: раскрытие понятия и основных признаков бандитизма, анализ соотношения бандитизма с институтом соучастия, определение социальной природы бандитизма и основных форм его проявления в нынешних российских условиях, разрешение проблемы квалификации бандитизма по совокупности с другими преступлениями, совершаемыми участниками нападений банды, разграничения бандитизма со смежными составами.  Повышенная общественная опасность бандитизма в любой исторический период требовала правильной уголовно-правовой оценки и адекватной реакции на него со стороны государства. Особенно остро данная потребность возникает в периоды активизации групповых вооруженных насильственных нападений на граждан и организации. Сегодня анализ состояния преступности в России свидетельствует об относительно положительной динамике преступлений, предусмотренных ст. 209 УК РФ.

          Банда характеризуется  множественностью участников (два и более), непосредственным участием каждого из них в обеспечении выполнения действий, составляющих объективную сторону одного и того же состава преступления; существование преступного намерения совместным участием всех лиц, объединившихся в банде от выполнения интеллектуальных функций до приложения непосредственных физических усилий. Вклад каждого участника банды в общую преступную деятельность может быть неравнозначен по объему, но в совокупности он в конечном итоге приводит к выполнению объективной стороны бандитизма.

             Главными признаками бандитизма являются: 1)организованность, которая выражается в установлении определенных организованных форм связи между всеми участниками, которые выражаются в иерархическом строении и распределении функций, согласованности действий, готовности к выполнению общих задач в соответствии с ролью в преступном сообществе; 2)устойчивость, которая предполагает организацию группы лиц для совершения нескольких и большего количества нападений, для постоянного функционирования и совершения определённой преступной деятельности, наличие постоянной или временной преступной связи между членами, единство преступных целей, систематичностью совершения преступных деяний; 3)нападение, под которым следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения; 4)вооружённость, этот признак является конструктивным для бандитизма, под оружием понимаются предметы и устройства, специально предназначенные для поражения. Субъектами уголовной ответственности за бандитизм являются как создатели и руководители банды, так и ее участники. Причем единственное разграничение состоит в том, что для создателей и руководителей банды предусмотрена более строгая мера наказания. Субъектом является вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.