Отчет по производственной практике в ОБЭП ОП № 3 УМВД РФ по г.Пенза

     Основные  функции ОБЭП:

     - определение угроз экономической  безопасности государства в пределах компетенции МВД России, выработка мер по их нейтрализации;

     - участие в формировании федеральных  целевых программ, текущем и перспективном  планировании в установленной  области деятельности;

     - организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия наиболее опасных межрегиональных, международных экономических и налоговых преступлений в приоритетных сферах экономики, преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, предварительное следствие по которым обязательно;

     - организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия наиболее  опасных экономических и налоговых  преступлений, вызывающих большой  общественный резонанс;

     - организация профилактических и оперативно-розыскных мероприятий по защите всех форм собственности от преступных посягательств в целях обеспечения благоприятных условий для развития предпринимательства и инвестиционной деятельности;

     - организация документальных проверок  и ревизий в целях выявления, пресечения и раскрытия экономических и налоговых преступлений, носящих международный и межрегиональный характер;

     - организация в рамках своей  компетенции борьбы с легализацией  денежных средств или иного  имущества, полученных преступным  путем;

     - участие в пределах своей компетенции  в организации борьбы с финансированием  терроризма, экстремизма и иной  противоправной деятельности.

     Основные  задачи ОБЭП:

     а) участие в формировании основных направлений государственной политики в области экономической безопасности;

     б) участие в совершенствовании  нормативного правового регулирования  в области экономической безопасности;

     в) принятие в пределах компетенции  мер по организации борьбы с налоговыми и экономическими преступлениями;

     г) организационно-методическое руководство деятельностью подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и по налоговым преступлениям главных управлений МВД России по федеральным округам, министерств внутренних дел, главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, подразделений по борьбе с экономическими преступлениями управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и Положением о Департаменте.

     Департамент является оперативным подразделением криминальной милиции и осуществляет оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Работа  Департамента организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной  деятельности и коллегиальности  при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного служащего и работника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ОБЭП 

     Оперативно-служебная  деятельность ОБЭП  по г. Пенза в сфере противодействия коррупции строится в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, утверждённого Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 31 июля 2008 г. № ПР-1568 и указания МВД России от 09.09.2008 г. № 1/6734.

     Деятельность  ОБЭП в целом, регулируется различными нормативно-правовыми актами, Конституцией РФ, Постановлениями Правительства  и Указами Президента.

     Согласно  Закону об «Оперативно-розыскной деятельности»  от 12.08.1995 года, подразделение по борьбе с экономическими преступлениями наделяется правом проведения оперативно-розыскных мероприятий. Соответственно, деятельность ОБЭП регулируется не только Федеральным законом РФ от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», но и  Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ.

     Исходя  из Закона об «Оперативно-розыскной  деятельности», при решении задач  оперативно-розыскной деятельности, работники ОБЭП имеют право:

     1. Проводить гласно и негласно  определенные оперативно-розыскные мероприятия, производить при их проведении изъятие документов, предметов, материалов и сообщений, а также прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

     В случае изъятия документов, предметов, материалов при проведении гласных  оперативно-розыскных мероприятий  должностное лицо, осуществившее  изъятие, составляет протокол в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

     Если  при проведении гласных оперативно-розыскных  мероприятий изымаются документы, то с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным  лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе.

     2. Устанавливать на безвозмездной  либо возмездной основе отношения  сотрудничества с лицами, изъявившими  согласие оказывать содействие  на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

     3. Использовать в ходе проведения  оперативно-розыскных мероприятий  по договору или устному соглашению  служебные помещения, имущество,  а также жилые и нежилые  помещения, транспортные средства  и иное имущество частных лиц.

     4. Использовать в целях конспирации  документы, зашифровывающие личность  должностных лиц, ведомственную  принадлежность предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений  и транспортных средств органов,  осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также личность граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.

     5. Создавать в установленном законодательством  Российской Федерации порядке  предприятия, учреждения, организации  и подразделения, необходимые  для решения задач, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

     Законные  требования должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную  деятельность, обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, к которым такие требования предъявлены.

     Неисполнение законных требований должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, либо воспрепятствование ее законному осуществлению влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Работа  ОБЭП отличается от работы уголовного розыска и методами, и задачами, и подходом к их постановке. Если в уголовном розыске работу ведут  «от преступления» (от совершенного убийства, ограбления, кражи и т. д.), то в ОБЭП, как правило, приходится «идти к преступлению», отыскивая его по малозаметным признакам.

     Работникам  этой службы приходится проверять жалобы граждан на злоупотребления в  системе торговли, об обмане покупателей, о фальсификации товаров, пересортице, фактах вымогательства, фактах дачи и получения взятки и т.д. Все эти разрозненные факты представляют собой фрагменты целой картины, и надо обладать большим запасом разносторонних знаний, большим опытом и терпением, чтобы из перечисленных выше признаков была воссоздана цельная картина сложного, замаскированного хищения государственной собственности или совершенного преступления против интересов государственной службы, государственной власти.

     Для успешной борьбы с лицами, совершающими экономические преступления, сотрудники ОБЭП должны превосходить их во всем, в первую очередь в общей культуре и профессиональной квалификации. В настоящее время ОБЭП приходится распутывать преступления в самых различных областях промышленности, городского и сельского хозяйства, в торговле, в сфере коррумпированной государственной власти, где уровень совершенных преступлений все возрастает и, конечно, можно представить, какими широкими и разнообразными познаниями должны обладать сотрудники ОБЭП.

     Для деятельности инспектора ОБЭП характерна борьба с замаскированными преступлениями и преступниками, что еще более усложняет работу сотрудников данного подразделения. 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Конституция  РФ, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., РГ 25.12.1993г.

2. ФЗ «Об  оперативно-розыскной деятельности» № 144-ФЗ от 12.08.1995 г., (принят ГД РФ 5.07.95, с изм., внесенными Федеральным законом от 22.12.2008 N 272-ФЗ), РГ № 160, 18.08.95 г.

3. Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» — федеральный закон, вступивший в силу с 1 марта 2011 года и заменивший закон РФ от 18 апреля 1991 года № 1026-I «О милиции».

6. История,  задачи и функции ОБЭП, URL http://obep-vao.ru/info.php?category=4

8. Отдел по  борьбе с экономическими преступлениями, URL http://ru.wikipedia.org/wiki/ОБЭП 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Календарь прохождения практики.