• недостаточность собственного опыта по нормативно-правовому, научно-методическому обеспечению развития международного туризма;
• недостаточное финансирование международного туризма;
• недостаточная компетентность (образованность) специалистов по организации туристской деятельности.

3. Анализ развития  международноготуризма 

на  современном этапе

3.1.Выездной туризм, рынок туризма, география туризма.

Выездной  рынок в России менялся не только количественно, но и качественно.

Происходили сдвиги в структуре, географии зарубежных путешествий. С начала перестройки  и до 1991 года выезд за границу  носил в основном частный характер (к родственникам, друзьям). Это объяснялось снятием ограничений на зарубежные поездки по приглашениям, явившимся первым шагом на пути упрощения туристских формальностей.

      В 1991 – 1992 гг. в выездном потоке обозначилось два главных направления: в ближнее  и дальнее зарубежье. Эти  группы поездок отличаются не столько дальностью и географией, сколько мотивами. Основным видом поездок россиян в страны дальнего зарубежья являются шоп-туры. На них падает почти 60% выездного тур. потока. По существу речь идет  о так называемой "челночной торговле", которая на официальном языке означает "импорт физическими лицами потребительских товаров для последующей перепродажи без уплаты налогов". Беспошлинный  провоз товаров, высокая конкуренция среди продавцов привели  к установлению очень низких цен на импортную продукцию. Эта деятельность  и по сей день остается высокорентабельной даже после ужесточения ограничений на "челночный" бизнес. Челночной торговлей занимаются сотни тысяч человек, в основном квалифицированные специалисты, дипломированные инженеры и технические работники – люди, уволившиеся с прежней работы и неудовлетворенные местом продавца в коммерческом рынке.

      Общий объем "челночного" импорта в  России в 1995 году составил от 3 млрд. до 5 млрд. американских долларов, а в  1996 году– уже 11,4 млрд., или 22% всего импорта.

Отечественные челноки едут главным образом  в Китай, Турцию, Польшу. Эти страны, а 

также Финляндия, являются основными направлениями  организованного Российского туризма. Жители Новосибирска, Иркутска, Читы, Братска, Хабаровска и Владивостока составляют основную массу российских туристов, направляющихся в Китай. География их поездок ограничивается северными районами страны.

      В последнее время на этом туристском направлении происходят изменения. Хотя шоп-поездки по-прежнему доминируют, растет спрос, особенно на московском рынке на экскурсионно-познавательные программы.

      Шоп-туристы  посещают также Грецию, Италию, Египет. Они начали осваивать рынки Южной  и Юго-Восточной Азии, с этой целью  устремились в Сингапур, Сянган (Гонконг), Индию, Таиланд, Южную Корею и Пакистан. Широкий выбор разнообразных недорогих товаров привлекает шоп-туристов в Объединенные Арабские Эмираты.

      Они всё чаще размещаются с комфортом  и удобствами в отелях и сочетают покупки с отдыхом, направляются на побережье, где занимаются разными видами спорта, включая подводное плавание. Кроме того, они почувствовали вкус к чисто светским развлечениям. Их можно встретить на верблюжьих бегах и скачках или увидеть среди посетителей тематических парков и культурно-исторических центров.

      География выездного туризма в России начала 90-х годов в основных чертах сохраняется  и по настоящее время. Сегодня  популярны одно-двухнедельные поездки  на Кипр, Мальту, Италию, Грецию, Испанию, на Канарские острова, в Болгарию, Тунис, Египет, Францию. Таиланд.

      Туристы посещают столицы европейских государств: Париж, Лондон, Вену, Мадрид, Рим, Амстердам, Брюссель. Существует также спрос  и на экзотические туры (Кения, Танзания, острова Самоа, страны Латинской  Америки). Продолжительность путешествия составляет семь дней, а стоимость 300 тыс. долларов.  В реальной жизни наряду с дешевыми шоп-турами российские граждане совершают очень дорогие зарубежные поездки.

      Вот как описывает модель поведения  состоятельных туристов из России одно из австрийских изданий: "Их можно увидеть на Сэнт Антоне, на Венской Кертнерштрассе с её роскошными магазинами, на самых лучших местах Зальцбургского концертного зала. Они живут  только  в   пятизвёздочных  гостиницах  и  не  могут представить обед без традиционной

икры. Русские  люкс-туры штурмуют Австрию.  Они  покупают только самое лучшее и дорогое, мало  обращая  внимание  на  то,  сколько стоит. Каждый русский  оставляет в стране за покупку 

4670 шиллингов,  опережая по этим показателям  представителя любой нации".

      После пика 1995 года общий выездной поток  из России сократился почти на 50%. Выезд  российских граждан по линии организованного  туризма, напротив, продолжал расти  вплоть до 1998 года.

      В 2000году российский тур бизнес  усилил свои позиции: на отдых за рубеж выехало почти вдвое больше, чем в1999 году, более того, число туристов превысило докризисный уровень. Становилось очевидным, что кризис способствовал консолидации и специализации туристического рынка России.

2. Некоторое анкетирование населения России, исследования.

В 1997 году Всероссийский  центр изучения общественного мнения провел выборочный

спрос населения России об участии в  туризме. Результаты обследования показали, что туристский рынок страны обладает большим потенциалом, который слабо задействован. Подавляющая  часть россиян (60%) отдыхала дома. Основные туристские потоки формировались в крупных городах, среди которых особенно  выделялась Москва.

      Разразившийся в августе 1998 года финансовый кризис привел к заметным изменениям на туристском рынке. После августа 1998 года, когда реальная стоимость зарубежной туристской поездки  в рублях  сразу выросла в 3 – 4 раза, а доходы населения резко упали, потенциальные путешественники стали отдавать предпочтение дешевым турам и услугам.

С этого времени начинается возрождение внутреннего туризма.

     В 2000году российский тур бизнес  усилил свои позиции: на отдых  за рубеж выехало почти вдвое  больше, чем в1999 году, более того, число туристов превысило докризисный  уровень. Становилось очевидным,  что кризис способствовал консолидации и специализации туристического рынка России.

   Наряду со сдерживающими факторами,  описанными выше в главе 3, существуют  и такие, которые способствуют  развитию выездного туризма в  России. Это высокая покупательная  способность иностранных валют; наличие неосвоенных рынков сбыта и широких сфер приложения капитала, привлекающих компании из-за рубежа; обеспечение свободы перемещения на большей части территории страны, включая такие перспективные районы, как Дальний Восток, Сахалин, Курильские острова, Урал, Север России, а также Нижний Новгород.

      90-е  годы были отмечены общей положительной  динамикой – средней устойчивой  тенденцией роста туристских  поездок в Российскую Федерацию.  На этом фоне год 1999-й выделяется  особо: он стал рекордным по числу прибытий. 
 

Таблица 8.^*

      Полученные  данные с учетом въезда из стран  СНГ свидетельствуют о том. что баланс туристских потоков имеет положительное сальдо. Начиная с 1996 года, объем прибытий в Российскую Федерацию  превышает выезд российских граждан за рубеж.

      Основными странами-поставщиками организованных туристов в дальнем зарубежье  являются Польша, Финляндия, Китай. На их же долю приходится свыше половины всех прибытий из дальнего зарубежья по туристическим визам. На протяжении пяти лет чаще других посещают Россию поляки, которые занимаются шопингом.

      Существенные  изменения происходят в географии въездного туризма в России. Если раньше потоки иностранных туристов концентрировались вокруг Москвы, Ленинграда. Киева, причем две российские столицы фиксировали  до 80% всех туристских прибытий из-за рубежа, то сегодня  они более равномерно распределяются на территории страны. Хабаровский край и Амурская область привлекают китайцев возможностью шопинга. Республику Саха посещают туристы их Германии, США, Великобритании, прибывающие на круизных судах. Немецкие туристы отправляются в ностальгические путешествия по Калининградской области. В Мурманской  области  американцы и  англичане отдают    предпочтение рыбалке, туристы   из

 Скандинавских  стран – занятиям горнолыжным  спортом в Хибинах, а среди  азиатских туристов, прежде всего  японцев, пользуются спросом  минералогические туры. Более

продвинута  на западных рынках Иркутская область, благодаря главной достопримечательности  – озеру Байкал. Она уже 40 лет  принимает туристов.

Таблица 9.

Распределение туристических потокoв no странам (млн. чел.)