туризма  сравнительно новым делом и в России.

            Социальный  туризм.

      Социальный  туризм определяется как "путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды", при этом отдельным категориям российских туристов государство в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, предоставляет льготы социального характера.

Таблица 5.

Категория лиц, имеющих предпочтительное право на льготы социального  туризма в России

 
 

      Таким образом, социальный туризм понимается как сектор туристского отдыха, где  покупатели получают субсидии из средств, выделяемых государством  на социальные нужды, или иных источников покрытия, в целях создания условий для  путешествия и отдыха школьникам, работающей и учащейся молодежи из малообеспеченных семей, пенсионерам, ветеранам и инвалидам, которым государственные и иные организации оказывают социальную поддержку.

      В силу экономических и социальных проблем создание системы "отпускников" и социального туризма представляется в России достаточно проблематичным, также как и принятие закона "О социальном туризме", обсуждаемого в ходе парламентских слушаний в Государственной Думе в июне 1998 года.

            Религиозный и паломнический  туризм.

      Религиозный туризм является составной частью современной  индустрии туризма. Соборы, мечети, культовые музеи и духовные центры – это туристские объекты, которые  пользуются всё возрастающим спросом. Паломники религии, истории и  культуры представляют существенную мотивировку посещения того или иного района, города.

      Религиозный туризм имеет три формы: паломничество, экскурсионные туры по религиозной  тематике и специализированные туры, в которых объединяются паломники  и экскурсанты.

      По  религиозным канонам паломническая поездка должна продолжаться не менее десяти дней и чаще всего приходится на религиозные праздники.

      Экскурсионные туры по религиозной тематике проходят, как правило, за один день и представляют интерес не только для взрослых туристов, но и для детей.

      Специализированные  туры рассчитаны как минимум на три  дня с посещением религиозных  святынь и архитектурных памятников прошлого.

      При Московской Патриархии организована паломническая  служба в Святую Землю. Для католиков  Святая Земля – Израиль. Для последователей ислама – Мекка и Медина в Саудовской Аравии. 

      Время проведения государственных праздников на основных паломнических направлениях приходится на декабрь, январь, апрель.

      В туристском бизнесе весна считается  межсезоньем, в религиозном же туре она – высокий сезон. В этом промежуточном времени жители некоторых стран становятся потенциальными туристами  из-за большого количества нерабочих  праздничных дней.

В последнее  время в России отмечается повышенный интерес к религиозному туризму  и паломничеству.

      Таблица 6.^*

Данные  статистики

 
 

Таблица 7.^**

Средняя стоимость паломнических  туров по религиям в 1997 году.

 
 

      Результаты  статистических исследований показывают, что в действительности религиозную  поездку один раз в год совершают  лишь около 1% от общего числа верующих.

      Для российских паломников  лидерами среди центров паломничества являются Россия и Израиль.

      Для снижения стоимости религиозного путешествия  фондом "Русский путешественник"

и страховым  обществом "Жива" разработана  система накопительного страхования.

      Результаты анализа количественного состава потенциальных потребителей услуг религиозного туризма и паломничества показывают, что этот турпродукт пользуется большим спросом и имеет большие перспективы.

      2.3. Профессиональная  подготовка персонала  для выполнения  определенной работы.

      Анализ  кадрового потенциала предприятий  туризма таких крупных туристических  центров России, как Москва, Санкт-Петербург, показывает, что за редким исключением  работники либо вообще не имеют высшего  специального туристского образования, либо получили отрывочные знания на краткосрочных платных семинарах и курсах.

      В последние годы положение несколько  изменилось. В ряде ВУЗов при обучении по специальности "экономика", "менеджмент", "организация и управление" открыты специализации  "экономика  международного туризма", "менеджмент туризма и гостиничного хозяйства", "менеджмент социально-культурной сферы и туризма".

      Некоторые ВУЗы страны обращают внимание на коммерческие курсы Американской ассоциации отелей и мотелей, которые как правило  обучают за дополнительную плату на языке оригинала.

      В гостиничном и ресторанном секторах, а также индустрии туристов в  целом в России выделяется следующая  характеристика:

• высокий процент работников, занятых неполный рабочий день;
• значительное количество женского персонала;
• высокий процент временных работников;
• большое количество малоквалифицированной молодежи.

      Требования  к курсам общего и  профессионального  обучения,   их   продолжительность, объем специальностей, теоретических  и практических знаний зависят от уровней подготовки: элементарного, среднего и продвинутого (высшего). Гармонизация подготовки специалистов сферы туризма и гостиниц является одной из целей российского туризма.

      В нормативно-методических материалах определены перечни основных профессий и  должностей работников индустрии туризма. Структура российских предприятий  туристской индустрии и перечень должностей в ней несколько отличаются от структуры перечня, положенного в основу классификации на международном уровне (стандарт).

      Опыт  практической деятельности  индустрии  туризма показывает, что персонал, работающий там, нацелен на решение  следующих задач:

1. Обеспечение нормального экономического развития фирм – туроператоров, турагенств,

гостиниц  и ресторанов (персонал – экономисты, менеджеры, специалисты по маркетингу).

2. Управление отлаженной экономической структурой (административный персонал,

управляющие службами, турфирмами, гостиницами, ресторанами).

3. Обеспечение работой сервисных служб в контактной с туристами зоне

(производственный  персонал).

4. Обеспечение и поддержание необходимого качества предоставляемых туристских и

гостиничных услуг и безопасности пребывания туристов и экскурсантов (управленческий  и производственный персонал).

ВЫВОД.

      Рассматривая  развитие международного туризма в  России, следует отметить, что развитие действительно есть.

      В прежние времена, эпохи туризм обозначивался  в формах путешествий с целью  познания, открытий, налаживания контактов  с другими странами по обмену опытом хозяйствования и носил в основном до 18-го века частный характер.

      Рассматривая  международный туризм, состояние  его на современном этапе, следует  обратить внимание на то, что в России наметилось государственное регулирование  туристской деятельности. Координацию в сфере деятельности, реализацию государственной политики в области сохранения и развития туризма осуществляет Государственный комитет  Российской Федерации по физической культуре и туризму.

      Принцип государственного регулирования туристской деятельности заключается в том, что государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики России, содействует развитию туристской деятельности.

      Важнейшими  инструментами государственного регулирования  деятельности туристских организаций и защиты  прав потребителей туристских услуг являются лицензирование, стандартизация и сертификация в туризме.

      Стандарт  – это нормативный документ, содержащий правила, общие принципы, характеристики, касающиеся туристской деятельности и доступный широкому кругу потребителей. Стандарт, как нормативный документ, является одним из эффективных инструментов регулирования рынка туристских услуг, позволяющий воздействовать как на недобросовестных изготовителей, так и на продавцов и потребителей туристских услуг.

      Объект  стандартизации – это услуги туристской деятельности.

      Предмет стандарта – качество предоставляемых  услуг.

      Рассмотренные выше предоставляемые услуги по международному туризму в России на современном  этапе не всегда соответствуют обозначенным стандартам по обслуживанию, обеспечению качества услуг при въездном туризме. Вычленены следующие причины: