Перспективы развития экотуризма в Кыргызстане

Значительный вклад в развитие экотуризма в Кыргызстане был внесен Программой малых грантов Глобального Экологического Фонда (ГЭФ/ПМГ) управляемой ПРООН. С момента начала работы в Кыргызстане ГЭФ/ПМГ уделяет большое внимание вопросу повышения экологической информированности населения. Цель всех проектов заключается не только в решении экологических проблем в конкретном месте, но и в том, чтобы на его примере тиражировались положительные результаты. ГЭФ/ПМГ помогает НПО, поддерживает местные сообщества и инициативы, и в тоже время, помогает Правительству выполнять национальные обязательства и выполнять международные договора.

Данной программой в рамках проекта осуществлены следующие мероприятия:

1). Охрана Тянь-шаньского  марала, имеющего огромную международную  экологическуюважность.

2). Продвижение инновационных  планов охраны природы, сотрудничество  всехзаинтересованных лиц, для сохранения  биоразнообразия и проч.

3). Разработка интегрированной  модели менеджмента (в частности, разработан ряддокументов по  управлению ООПТ Кыргызстана). ВВ  рамках проекта был разработанплан  действий по управлению ресурсами  и успешно проведена профессиональная деятельность по развитию и обучению.

Для Кыргызстана экотуризм – это относительно новое понятие/явление, которое тольконачинает входить в жизнь, и благодаря той работе, которая уже была выполнена в рамкахэтих проектов, появились возможности:Отработать и практически внедрить схему вовлечения местного населения в процесстуристической деятельности с использованием современных природоохранныхтехнологий, Изучить и проанализировать потенциал развития экотуризма некоторых регионов Кыргызстана, Разработать рекомендации по дальнейшему развитию экотуристической деятельности в Кыргызстане.организациями была произведена огромная работа, направленная на изучение и развитие туристической отрасли в Кыргызстане.

Результаты деятельности этих проектов позволили:Произвести оценку туристического потенциала Кыргызстана. Уделить значительное внимание природной составляющей туристического продукта Кыргызстана. Определить проблемы развития туризма, Разработать рекомендации по эффективному использованию потенциала для развития туристической индустрии в Республики.

Международные организации

Международные организации играют важную роль в решении политических,экономических и социальных проблем Кыргызстана и с каждым годом их значимость возрастает. В отрасли туризма, задействовано достаточно много международных организаций. Среди них USAID, GTZ, Helvetas, Всемирный Банк и многие другие. За последние десять лет было осуществлено более 20 проектов, направленных на развитие туризма, поддержание экосистем и экотуризма в нашей Республике. Все эти проекты можно разбить на три блока: проекты, направленные на развитие туризма в Кыргызстане; экотуризма в Кыргызстане, а так же развития экологии и устойчивого развитие регионов. Предлагаемый обзор деятельности международных организаций не претендует на исчерпывающий характер и призван прояснить вклад, главным образом, в развитие экотуризма.

 

 

2.3 Рекомендации по усовершенствованию экотуризма в КР

Исходя их существующего состояния экотуризма в Кыргызстане, ориентируясь на тенденции его развития в мире, а также оценивая его приемлемость и возможный положительный эффект для Республики, считаем необходимым рекомендовать следующие действия для его развития:

 

Для государственных органов:

· Разработать Программу развития Экотуризма в Кыргызстане, которая станет составной частью Концепции развития туристической индустрии;

· Создать Координационный Совет, способный направить объединенные усилия науки, бизнеса, ассоциаций, государственных органов и местных сообществ на выработку и реализацию экотуристической политики, в соответствии с задачами устойчивого развития горных территорий;

· Возобновить практику экологического просвещения/воспитания населения, как непременного условия формирования экологической культуры, сохранения среды обитания, традиций народа и развития экотуристического продукта;

· Разработать стандарты/правила экологического поведения, соответствующие международным требованиям, а также механизмы их внедрения и использования;

· Разработать программы модернизации менеджмента ООПТ с ориентацией на развитие экотуризма в подготовке кадров/специализации и в сотрудничестве с туристическими компаниями и местным населением.

·Включить в план действий правительства изучение экоусловий и постепенное формирование экотуристических кластеров на берегу озера Иссык-Куль и других туристических направлениях страны на опыте лучших мировых практик по созданию экотуристических кластеров;

·Уменьшить давление государства на частный сектор путем частичной дебюрократизации государственных услуг, уменьшения количества проверяющих органов, уменьшения коррупции государственных органов;

 

Для ООПТ:

· Разработать программы развития экотуризма для внутренних и внешних туристов, с учетом особенностей каждой ООПТ и основываясь на рекомендациях науки;

· Использовать опыт и возможности тур.компаний и местных сообществ для

разработки согласованных действий по приему туристов и обслуживанию туристов в соответствии принципами экотуризма;

· Разработать согласованную с тур.компаниями, ценовую политику при одновременном обеспечении строгого учета всех посетителей ООПТ;

· Укомплектовать штат ООПТ специалистами по экотуризму и маркетингу для постановки работы на современном уровне;

· Периодически проводить опросы туристов (совместно с тур.компаниями и местными сообществами) для лучшего понимания их потребностей и степени удовлетворенности качеством услуг;

· Предпринимать целенаправленные действия по повышению познавательной ценности услуг охраняемых территорий путем издания буклетов, открыток, журналов, книг, создания видеопродукции, экспозиций, музеев, разработкой экскурсий;

· Принимать участие в создании Фондов, Ассоциаций по сохранению отдельных видов флоры и фауны, и использовать их в Программах продвижения ООПТ для вовлечения общественности и туристов в решение конкретных экологических проблем и проч.

· Вести организованный учет посещений,

· Разработать инвестиционные проекты, нацеленные на формирование инфраструктуры, необходимой при обслуживании туристов.

 

Для тур.компаний:

· Разрабатывать совместные программы действий с ООПТ по подготовке маршрутов, экологических троп, приему и обслуживанию туристов;

· Оказывать информационное содействие ООПТ в плане понимания потребностей различных групп туристов, в продвижении услуг на внутреннем и международном рынках;

· Использовать возможности спонсорства в информационной поддержке деятельности ООПТ, разрабатывать совместные Проекты по сохранению имеющегося природного и культурного потенциала, как средств продвижения экотуристических услуг;

· Содействовать ООПТ в разработке новых, уникальных экотуристических

предложений, ориентируясь на экологическую, экономическую и социальную целесообразность;

· Содействовать ООПТ в изучении и внедрении новейшихэкотуристических

технологий, направленных на минимизацию негативных воздействий туризма;

· Сотрудничать с местными сообществами в разработке услуг, основанных на

многовековых традициях и соответствующих потребностям туристов;

· Оказывать экономическое содействие местному населению путем закупки его услуг, не допуская действий с возможными негативными последствиями для его традиционной культуры;

· Разрабатывать экотуристические предложения для пробуждающегося внутреннего рынка, ориентируясь на потребности различных групп населения.

 

Для МСУ:

· Принимать участие в разработке и соблюдении правил согласованного экологического поведения на территориях ООПТ и неохраняемых территорий.

· Развивать сотрудничество с ООПТ, тур.компаниями в сфере обслуживания туристов, для увеличения коллективных выгод местных сообществ.

· Поддерживать местных жителей в развитии и использовании традиционных, ремесел, обрядов, искусств для расширения спектра услуг для туристов.

· Содействовать формированию у местных жителей доброжелательности в отношениях к туристам, поощрять традиционное радушие и гостеприимство.

 

Для НПО:

· Поддержать местных молодежи, предоставить необходимых знаний путем проведение специальных экотуристических семинаров (конференций, тренингов и т.д.).

· Подготовить будущих экотуристических волонтеров, среди молодежь

·Проводить экологических акций совместно с МСУ

·Разработать стратегию продвижения национального бренда совместно с турбизнессами на международной арене, используя конкретное позиционирование страны, отличительные преимущества в сравнении с остальными странами Центральной Азии и т.д. В качестве отличительных преимуществ возможно использование узнаваемых среди иностранных туристов характеристик, таких как природное и культурно-историческое богатство, в частности, горы, высокогорные озера, реки, кочевой быт кыргызского народа и т.д.;

 

Выводы

Растущая в последние десятилетия мировая популярность экотуризма, отражающая реакцию общества на глобальные экологические изменения, естественным образом оказала определенное влияние на развитие туристической индустрии Кыргызстана. Отдельные участники туристического рынка страны инициировали и при поддержке международных организаций предприняли первые шаги по организации экотуров. Естественно, что количество участников рынка пока минимально, предложения экотуристических услуг ограничены узким ассортиментом, которые предлагаются несколькими компаниями и местными сообществами, но в них уже содержатся уникальные элементы, которые требуют развития, доработки, после чего могут рассчитывать на значительно больший успех.

Основой формирующегося рынка является, прежде всего, уникальный природный потенциал, на части которого работают 16 Заповедников и Парков, которые ежегодно посещают все более 45 тысяч туристов. Однако, отсутствие опыта работы в рыночных условиях, сама их форма собственности, психологическая и профессиональная неподготовленность руководителей и сотрудников ООПТ к производству и продаже услуг, не позволяют разрабатывать зрелые экотуристические предложения. Можно также предполагать, что различия в рыночных навыках у туристического бизнеса и ООПТ, затрудняет их сотрудничество, которое по определению, должно быть очень тесным и многогранным. Имеющийся природный потенциал, пока еще остается неизвестным и загадочным не только для внешних, но для большинства внутренних туристов Кыргызстана.

Экотуризм в Кыргызстане, как сектор индустрии туризма, находится в начальнойстадии своего развития. Но уже сейчас испытывается острая потребность в специалистах,которые занимались бы разработкой предложений и их продвижением на рынке. Состояние экологического просвещения не соответствует потребностям странывообще и развитию туризма, в частности. На уровне Районов и Аил Окмоту некомузаниматься экологическим просвещением населения, многие школы не уделяют должноговнимания пропаганде экологических знаний среди учащихся, лишь в отдельных вузахРеспублики читаются лекции по экотуризму, а в целом нет системы подготовки,специализации и повышения квалификации специалистов для экотуристического бизнеса.

Нет специализированных курсов по экотуризму для руководителей и менеджеров ООПТ,менеджеров туристических компаний, преподавателей биологии средних учебных заведений,представителей науки, журналистов, руководителей профильных отделов государственныхорганов власти, НПО, общественных организаций.