Перспективы и проблемы развития туризма в РБ

Продолжение таблицы 2.

    На  основании данных таблицы можно  сказать, что за 2000-2009 гг. количество выездов граждан Республики Беларусь за пределы страны увеличилось почти в 1,6 раза, в том числе в целях туризма - в 1,1, с частными визитами - в 2,4 раза, в качестве обслуживающего персонала - в 1,9 раза.  

    Таблица 3. Динамика организованных туристических  потоков в Республике Беларусь, чел

    Из  данных таблицы видно, что в 2008 г. наши сограждане воспользовались услугами турфирм в 3,4 раза меньше, чем в 2000 г. и в 1,4 раза меньше, чем в 2007 г. Население страны при выборе поездок за границу ориентировалось преимущественно на качество и цены. Из организованных туров белорусы выбирают поездки в Украину, Грецию, Турцию, Таиланд, т.е. страны с традиционным отдыхом на море и либеральными ценами на туристические услуги.

    В то же время динамика роста въездного туризма выглядит внушительнее. Республика Беларусь принимает граждан из 27 стран ближнего и дальнего зарубежья. В 2008 г. количество иностранных граждан, посетивших нашу страну, осталось на уровне 2007 г. - 5,3 млн. человек. Однако по сравнению с 2000 г. поток иностранных туристов возрос в 2,6 раза. Иностранные граждане стали в 2 раза больше приезжать в Беларусь по служебным делам, более чем в 3 раза посещать с частными визитами, почти в 3 раза - в качестве обслуживающего персонала, а в целях туризма поездки сократились в 5 раз. Таким образом, происходит снижение туристических визитов с познавательными целями и увеличивается количество бизнес-туристов. [1, c.11].

    Объемы  въездного туризма, организованного  туристическими фирмами, возросли за 2000-2008 гг. в 1,5 раза. Ожидается, что в 2010 г. рост численности туристов, посетивших нашу страну, составит 140,4%, а выехавших  – 86,8% по сравнению с 2008 г.

    Таблица 4. Экспорт и импорт по статье «поездки», млн. долл.

    Анализ  показателей развития туризма свидетельствует  о том, что все же из Беларуси выезжает туристов больше, чем въезжает. Несмотря на положительную динамику показателей  платежного баланса по статьям «поездки», количество денег, привезенных в  нашу страну иностранцами, почти в 2 раза меньше, чем вывезенных.

    В то же время на данные показатели влияет несовершенство учета экспортно-импортных  операций. Главными недостатками публикуемой  статистики являются отсутствие информации об объемах туробслуживания, выраженных в туро-днях, ночевках; показателях, характеризующих внутригодовую динамику развития туризма и некоторые другие. 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2. Барьеры  выхода белорусского туризма  на зарубежные рынки 

    В туристическом плане Беларусь имеет  ряд преимуществ по сравнению  с другими странами. Среди них: близость к Западной Европе, Скандинавии  – туристическому рынку с высоким  финансовым потенциалом; соседство  со странами Балтии, Россией и Польшей  – важным ресурсом для развития приграничного туризма; древняя  история и самобытная культура (15 тыс. объектов, имеющих историческую, культурную и архитектурную значимость, из них 4,8 тыс. -  национального значения); сохранившийся природный потенциал (обширные лесные массивы, множество водных акваторий, природные лечебные ресурсы, богатое биологическое и генетическое разнообразие).

    В то же время эффективное развитие туристической сферы невозможно без разветвленной инфраструктуры, включающей в себя гостиницы и  аналогичные средства размещения, санаторно-курортные и оздоровительные организации, различные объекты культуры, искусства и физкультурно-спортивные сооружения. Еще в начале 90-х гг. из множества исторических и природных объектов Беларуси в туристических целях использовалось менее 5%. До 2002 г. отсутствовала реклама белорусского турпродукта за рубежом. Материально-техническая база туризма на 70-80% нуждалась в реконструкции. В гостиничном хозяйстве не применялся международный стандарт, характеризующий уровень сервиса. Уменьшалось количество санаториев, пансионатов и домов отдыха. Отсутствовала нормативная, правовая база, регламентирующая взаимоотношения между туристами, туристическими фирмами и государством. [1, c.10].

    За  последние годы в республике произошли  значительные перемены в развитии туристической  инфраструктуры.

    Однако, несмотря на преимущественное положение, все же существуют факторы, сдерживающие выход белорусского туризма на зарубежные рынки.

    К числу таких факторов можно отнести:

1. Малое количество гостиниц туристического комплекса (2-3 звезды) с современным уровнем комфорта и набором сервисных услуг, а также более высокого класса (4-5 звезд) для делового туризма (большинство гостиниц являются государственными (67,3% общего количества), треть – частные (31,4%), остальные – иностранные (1,3%);
2. Медленное развитие придорожного сервиса;
3. Несоответствие качества турпродукта его цене, которая сопоставима с предлагаемой в Турции, Черногории, и выше, чем в Польше, Литве, Украине при более низком уровне качества;
4. Недостаточно полная информация и реклама Республики Беларусь как страны, богатой туристическими ресурсами;
5. Невысокий уровень подготовки кадров и отсутствие опыта качественного обслуживания в рыночных условиях, отсутствие специализированных научных учреждений в сфере туризма;
6. Сложный порядок выдачи виз и их высокая стоимость для граждан иностранных государств;
7. Несовершенство управления туристическим комплексом, в частности, законодательно не урегулирован статус туристско-рекреационных территорий;
8. Отсутствие практики создания благоприятных условий для инвестиций в туристическую инфраструктуру. [1, c. 12].

    На  сдерживание белорусского туризма  влияют многие другие факторы.

    Отсутствие  эффективной единой системы статистического  учета и анализа приводит к  тому, что реальный вклад туризма  в создание валового внутреннего  продукта страны занижается.

    В настоящее время Республика Беларусь мало известна на мировом туристическом  рынке как самостоятельное государство, имеющее древнюю историю, богатую культуру, разнообразную природу. Слабо развита систем маркетинга национального туристического продукта и его продвижение на мировом и внутреннем рынке, низок туристический рейтинг Беларуси, отсутствует реальное сотрудничество с международными туристическими организациями.

    Сформированная  система государственного управления и регулирования в сфере туризма, нормативно-правовое и организационное  обеспечение не дают ожидаемого эффекта. Крайне медленно осуществляется переход  на принятые в международной практике стандарты качества туристических  услуг и обслуживания туристов. Явно завышены и не всегда соответствуют  качеству цены на предоставляемые услуги для иностранных туристов. До настоящего времени действуют разные цены в  гостиницах республики для посетителей из ближнего и дальнего зарубежья.

    По  большинству компонентов и характеристик  системы туристического обслуживания (качество услуг, соотношение «цена-качество», количество предприятий размещения и питания, производство и торговля сувенирной продукцией, инфраструктура, кадровый потенциал, нормативно-правовая база, объемы финансирования туризма  и т.д.) Республика Беларусь все еще  не достигла уровня наиболее успешных стран ЦВЕ (Словении, Хорватии, Венгрии, Чехии). [2, c. 27].

    Отсутствует системный подход к научным исследованиям  проблем развития туризма, не налажено издание научного журнала по туристической  проблематике.

    На  стадии становления находится внутренний туризм. Однако успешному его развитию мешает отсутствие четкого механизма  привлечения внутренних и внешних  инвестиций, системы научного и рекламно-информационного обеспечения продвижения национального туристического продукта на рынок услуг. Невысокая покупательная способность населения, рост стоимости транспортных услуг оказывают негативное воздействие на развитие детского, молодежного, самодеятельного, спортивного и экологического туризма. Недостаток бюджетных средств на дотации в социальный туризм приводит к недоступности участия в путешествиях основной массы населения, особенно социально незащищенных слоев. В настоящее время лишь 5% населения республики пользуются услугами туристического рынка.

    При выборе места проживания иностранные  туристы ориентируются на хорошо известные им гостиничные сети и  системы квалификации, которые позволяют  судить о комфортабельности мест размещения. В нашей стране на сегодняшний  день нет ни одной гостиничной  цепи.

    Расходы на аренду транспорта для турфирм  составляют до 50% себестоимости турпакета. Государство не в состоянии осуществлять значительные инвестиции в отрасль, а частный капитал не рискует  вкладывать средства, что отрицательно сказывается на развитости инфраструктуры туризма в республике, резко снижает  качество туристических услуг.

    Актуальной  стала проблема доминирования выездного  туризма, усугубляющаяся утечкой из республики валютных средств. [2, c. 28].

    Не  полностью соответствует поставленным задачам система управления туристическими зонами. Требуют корректировки как  границы туристических зон, так  и система бюджетного финансирования основных мероприятий по их развитию.