Соціальні послуги громадянам похилого віку та інвалідам

Особами, які мають  особливі трудові заслуги перед  Батьківщиною, вважаються Герої Соціалістичної Праці, Герої України та повні кавалери ордена Трудової Слави.

Особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, надаються такі пільги:

1. у сфері пенсійного забезпечення — надбавки до пенсій, які вони отримують, у розмірі 200 % мінімальної пенсії за віком;
2. у сфері охорони здоров'я: а) першочергове безплатне особисте і безплатне членів їх сімей (дружини (чоловіка) і дітей віком до 18 років) обслуговування в амбулаторно-поліклінічних закладах усіх типів та видів, позачергова безплатна особиста і безплатна членів їх сімей (дружини (чоловіка) і дітей віком до 18 років) госпіталізація і лікування в стаціонарах, госпіталях, лікарнях, а також збереження безплатного обслуговування зазначених осіб у поліклініках та інших медичних закладах, до яких вони були прикріплені у період роботи до виходу на пенсію. Зазначені пільги зберігаються за одним із подружжя, що пережило, і дітьми віком до 18 років; б) першочергове безплатне забезпечення ліками, що придбані за рецептами лікаря, доставка за його висновком ліків додому; в) безплатне виготовлення і ремонт зубних протезів (крім виготовлених з дорогоцінних металів); г) першочергове одержання в поліклініці чи за місцем останньої роботи безплатної путівки у санаторій, профілакторій або будинок відпочинку один раз на рік, а членам їх сімей (дружині (чоловіку) і дітям віком до 18 років) — за 25 % вартості. При цьому путівки для санаторно-курортного лікування в санаторіях, профілакторіях і будинках відпочинку виділяються за пільговими цінами, передбаченими для працівників тих міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади, у віданні яких знаходяться зазначені санаторно-курортні заклади. Усі види медичного обслуговування у санаторіях, профілакторіях і будинках відпочинку, а також харчування надаються безплатно. Особам, що одержали путівки для санаторно-курортного лікування відповідно до цієї статті, надається право безплатного проїзду до місця лікування і назад залізничним транспортом у двомісному купе спальних вагонів швидких і пасажирських поїздів, повітряним або водним транспортом у каютах першого класу. Зазначені пільги зберігаються за одним із подружжя, що пережило;
3. у сфері житлово-побудових послуг — звільнення передбачених цією статтею осіб і членів їх сімей, що спільно проживають з ними, від квартирної плати, незалежно від форм власності житлового фонду, оплати комунальних послуг (водопостачання, каналізація, газ, електроенергія, гаряче водопостачання, центральне опалення, а в будинках, що не мають центрального опалення, — надання палива, придбаного у межах норм, встановлених для продажу населенню, та інші види комунальних послуг), від плати за користування домашнім телефоном і позавідомчою охоронною сигналізацією житла незалежно від виду житлового фонду. Зазначені пільги зберігаються за одним із подружжя, що пережило, і батьками Героїв Соціалістичної Праці, Героїв України, повних кавалерів ордена Трудової Слави;
4. у сфері забезпечення житлом: а) першочергове поліпшення житлових умов при наданні житла у будинках державного, у тому числі відомчого, і громадського житлового фонду з наданням при цьому додаткової жилої площі до 20 кв. м; б) безплатний капітальний ремонт жилих будинків (квартир), що перебувають у їх власності, або компенсація витрат на його проведення при виконанні власними силами відповідно до Положення про систему технічного обслуговування, ремонту та реконструкції жилих будинків; в) першочерговий Відпуск місцевих будівельних матеріалів на будівництво індивідуальних жилих будинків і на капітальний ремонт житла;
5. у сфері приватизації: а) звільнення від оплати послуг за оформлення документів на право власності на квартиру при її приватизації; б) першочергове придбання акцій за їхньою номінальною вартістю на суму і за рахунок виданих Герою Соціалістичної Праці, Герою України, повному кавалеру ордена Трудової Слави, членам їх сімей, що спільно проживають з ними, приватизаційних майнових сертифікатів; в) першочергове придбання за рахунок власних коштів акцій за їхньою номінальною вартістю на половину суми виданих зазначеним у цій статті особам і членам їх сімей, що спільно проживають з ними, приватизаційних майнових сертифікатів;
6. у сфері надання послуг зв'язку — позачергове користування всіма видами послуг зв'язку, позачергове і безплатне встановлення домашніх телефонів, позачергове і безплатне обладнання житла засобами позавідомчої охоронної Сигналізації;
7. транспортні пільги: а) безплатний проїзд один раз на рік (туди і назад) залізничним транспортом у двомісному купе спальних вагонів швидких і пасажирських поїздів, водним транспортом у каютах першого класу (на місцях першої категорії) експресних і пасажирських ліній, повітряним або міжміським автомобільним транспортом; б) безплатне користування внутріміським транспортом (трамваєм, автобусом, тролейбусом, метрополітеном, водними переправами) і поїздами приміського сполучення, а в сільській місцевості — автобусами внутріобласних ліній; в) позачергове придбання квитків на всі види залізничного, водного, повітряного і автомобільного транспорту;
8. компенсаційні виплати — щомісячна виплата грошової компенсації витрат на автомобільне паливо з розрахунку 50 л високооктанового бензину на місяць відповідно до діючих цін на паливо (за наявності особистого автотранспорту);
9. у сфері застосування праці: а) переважне право на залишення на роботі при скороченні чисельності чи штату працівників незалежно від часу роботи на даному підприємстві, в установі або організації, першочергове працевлаштування при ліквідації підприємства, установи або організації; б) надання зазначеним особам щорічної оплачуваної відпустки, а також додаткової відпустки без збереження заробітної плати терміном до трьох тижнів на рік у зручний для них час;
10. у сфері зайнятості — безплатне навчання і перенавчання нових професій за місцем роботи в навчальних закладах системи державної підготовки і перепідготовки кадрів, а також у платних навчальних закладах і на курсах;
11. у сфері надання соціальних послуг: а) безплатне поховання померлого (загиблого) Героя Соціалістичної Праці, Героя України, повного кавалера ордена Трудової Слави; б) спорудження на могилі померлого (загиблого) надгробка за встановленим Урядом України зразком. Додаткові витрати, пов'язані зі зміною встановленого Урядом України зразка надгробка, оплачуються сім'єю померлого (загиблого) чи організацією-спонсором;
12. виплата соціальної допомоги — виплата дружині (чоловіку) і дітям віком до 18 років у разі смерті (загибелі) одноразової допомоги в розмірі п'яти прожиткових мінімумів, затверджених законом на день смерті (загибелі), у розт рахунку на місяць на одну особу [20].

Громадянами похилого віку визнаються: чоловіки у віці 60 і жінки у віці 55 років і старші, а також особи, яким до досягнення загального пенсійного віку залишилося не більше півтора року.

Громадяни похилого віку мають  право на працю нарівні з іншими громадянами, яке додатково гарантується державними програмами зайнятості населення. Забороняються відмова у прийнятті на роботу і звільнення працівника за ініціативою власника або уповноваженого ним органу з мотивів досягнення пенсійного віку. Переведення працівника похилого віку і працівника перед пенсійного віку з одного робочого місця на інше не допускається без його згоди, якщо при цьому змінюються істотні умови праці. Умови договорів про працю (контрактів, угод) з громадянами похилого віку, включаючи також їх працю у період проживання в установах соціального забезпечення, не можуть погіршувати становище або обмежувати їх права, передбачені цим Законом і законодавством про працю. Такі умови є недійсними. Залучення громадян похилого віку до роботи в нічний час, а також до надурочної роботи та до роботи у вихідні дні допускається тільки за їх згодою і за умови, коли це не протипоказано їм за станом здоров'я.

Підприємства, установи і  організації зобов'язані постійно поліпшувати умови праці та виробничого  середовища громадян похилого віку. Робоче місце

громадянина похилого віку має бути обладнане відповідними технічними та іншими засобами, що сприяють збереженню його здоров'я і працездатності.

За рішенням трудових колективів для поліпшення умов життя громадян похилого віку в колективному договорі чи угоді за рахунок власних коштів підприємств можуть передбачатися пільги щодо пенсійного забезпечення, надання і оплати житла, торговельно-побутового, медичного і санаторно-курортного обслуговування, надання безоплатної допомоги в погашенні заборгованості за банківським кредитом, а також одноразової грошової виплати при виході на пенсію (за рішенням трудового колективу).

Громадяни похилого віку мають  право на матеріальне забезпечення згідно з чинним законодавством. Це право гарантується виплатою пенсій, різних видів соціальної допомоги і  наданням допомоги в натуральному вигляді.

Особам, що здійснюють догляд за самотніми громадянами похилого віку, які за висновком медичних закладів потребують постійного стороннього  догляду, може виплачуватись щомісячна  допомога в розмірі та порядку, встановленому  місцевими органами влади, і за рахунок  коштів цих Рад (ст. 25 Закону).

Громадянам похилого віку гарантується безплатна кваліфікована  медична допомога в геріатричних центрах, лікарнях для громадян похилого віку та інших стаціонарних, амбулаторно-поліклінічних  установах, а також вдома з  урахуванням досягнень геронтології та геріатрії в порядку, встановленому  законодавством України про охорону  здоров'я. В необхідних випадках громадяни похилого віку забезпечуються протезами, слуховими апаратами, зубопротезуванням. Зазначені види протезної допомоги надаються їм безплатно або на пільгових умовах (за винятком зубних протезів з дорогоцінних металів). Громадяни похилого віку мають право на соціальне обслуговування, у тому числі вдома, яке включає надання різних послуг щодо підтримання їх життєдіяльності і соціальної активності.

В установах, призначених  для проживання громадян похилого віку, їм гарантується гідний рівень життя, надаються впорядковані приміщення, що відповідають санітарно-гігієнічним нормам, достатнє харчування, необхідні одяг і взуття з урахуванням сезонних і кліматичних особливостей, забезпечуються геріатрична медична допомога і культурне обслуговування, посильна участь у трудових процесах. Умови життя в установах, призначених для проживання громадян похилого віку, мають бути максимально наближеними до домашніх умов.

Самотні громадяни похилого віку мають переважне право на встановлення домашнього телефону (ст. 44 Закону).

Ритуальні послуги у зв'язку з похованням самотніх громадян похилого віку здійснюються за рахунок коштів місцевих органів державної виконавчої влади і місцевого самоврядування у встановленому ними порядку (ст. 45 Закону).

Трудові колективи зобов'язані  створювати обстановку гуманного ставлення до громадян похилого віку, які працюють або працювали до виходу на пенсію в цих колективах, надавати всіляку допомогу для задоволення їх потреб і запитів. Такі громадяни похилого віку мають рівні з іншими членами трудових колективів права на участь у приватизації майна державних підприємств та об'єктів малої приватизації, на санаторно-курортне лікування, поліпшення житлових умов, інші види соціальної допомоги за рахунок підприємств, установ та організацій [2].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВИСНОВОК

Цілі і завдання, поставлені в моїй курсовій роботі були повністю досягнуті і досліджені. З усього викладеного в моїй курсовій можна зробити висновок, що найважливішим завданням держави на сучасному етапі є створення ефективної системи соціального обслуговування як комплексу послуг різним категоріям населення, які знаходяться у зоні соціального ризику.

Соціальне обслуговування покликане  допомагати клієнтам у вирішенні  виниклих у них соціальних проблем  з відновлення або посилення  їх здібності в самозабезпеченні і самообслуговуванні, створювати необхідні умови для життєздатності осіб з обмеженими можливостями.

Основна мета формування цієї системи - підвищення рівня соціальних гарантій, надання адресної допомоги та підтримки інвалідам та особам похилого віку, перш за все на територіальному  рівні і з урахуванням нових  соціальних гарантій.

Для більш ефективної роботи органів соціального обслуговування необхідний розвиток нормативно-правових основ організації і функціонування закладів соціального обслуговування; розробка науково-методичних засад  діяльності мережі закладів соціального обслуговування; державна підтримка розвитку матеріально-технічної бази закладів соціального обслуговування, розробка проектної документації для будівництва закладів нового типу , розвиток міжрегіонального і міжнародного співробітництва та інформаційне забезпечення діяльності установ соціального обслуговування населення.

 

 

 

 

 

 

Список використаних джерел

1- Конституція України від 28 червня 1996 р.// Відомості Верховної Ради України.-1996.-№ 30.-Ст.46.

2- Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні : Закон України від 16 грудня 1993 р. №3721-ХII// Відомості Верховної Ради України.-1994.-№4.-Ст.1.

  3-Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні : Закон України від

21 березня 1991 р. №875-XII// Відомості Верховної Ради України.-1991.-№21.-Ст.2.

4- Про пенсійне забезпечення : Закон України від 06 грудня 1991 р. №1788-12, в редакції від 01 жовтня 2011 р.// Відомості Верховної Ради України.-2011.-№3.-Ст.29.

5- Про соціальні послуги в Україні : Закон України від 19 червня 2003 р. №966-IV, в редакції від 7 квітня 2012 р. №45.-Ст.5.

6- Про транспорт в Україні : Закон України від 10 листопада 1994 р. №       232/94-вр, в редакції від 17 листопада 2010 р.// Відомості Верховної Ради України.-2010.-№51.-Ст.7.

7- Порядок забезпечення інвалідів автомобілями : Затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 р. № 30 // Офіційний вісник України. – 2006. - №30. – Ст. 2,4,5.

8- Положення про індивідуальну програму реабілітації  інваліда : Затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. № 757 // Офіційний вісник України. – 2007. - №39. – Ст. 15.

9-Про порядок надання платних соціальних послуг та затвердження їх переліку : Затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2004 р. № 12 // Офіційний вісник України. – 2004. - №12. .-Ст.2.

10- Про затвердження типових положень про будинки-інтернати (пансіонати) для громадян похилого віку, інвалідів та дітей : Наказ Міністерства праці України від 29 грудня 2001 р. № 549// Офіційний вісник України. – 2002. - №5. – Ст. 3.

11- Інструкція про порядок обліку,зберігання,розподілу та видачі путівок до санаторно-курортних та інших лікувально-оздоровчих установ в органах соціального захисту населення України : Затверджено Наказом Міністерства праці України від 25 грудня 1197 р. № 42 // Офіційний вісник України. - 1998.- № 9. – Ст.3.

12- Інструкція про порядок санаторно-курортного забезпечення у Збройних Силах України : Затверджено Наказом Міністерства оборони України від 9 грудня 2005 р. № 727 // Офіційний вісник України. – 2006.- № 52. – Ст.3.

13- Інструкція про порядок санаторно-курортного лікування та відпочинку в Державній прикордонній службі України : Затверджено наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 4 вересня2003 р. № 64 // Офіційний вісник України. – 2003.- № 52. – Ст.2.

14- Положення про забезпечення інвалідів внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання путівками для санаторно-курортного лікування та облік,зберігання,розподіл і видачу путівок : Затверджено Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 15 серпня 2001 р. № 32 // Орієнтир. - 2001.- № 36. – Вересень.-Ст.2.

15- Положення про забезпечення протезно-ортопедичними виробами інвалідів внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання : Затв. Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань  від 15 серпня 2001 р. № 31 // Орієнтир. - 2001.- № 36. – Вересень.-Ст.1 п.1.4.

16- Інструкція про порядок планування і видачі путівок на санаторно-курортне лікування та відпочинок, придбаних за кошти соціального страхування : Затверджено Постановою Правління Фонду соціального страхування від 19 травня 1999 р. № 5 // Офіційний вісник України. - 1999.- № 28. – Ст.1 п. 1.4.

17- Інструкція про порядок планування, обліку, видачі путівок на санаторне – курортне лікування та оздоровлення застрахованих осіб і членів їх сімей, придбаних за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності : Затверджено Постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  від 24 грудня 2001 р. № 51 // Все про бухгалтерський облік. - 2003.- № 35. – Квітень.-Ст.2.

18- Про спеціальні будинки – інтернати для престарілих та інвалідів : Постанова Ради Міністрів від 2 березня 1990 р. № 49.-Ст.7.

19- Батыгин К.С. Право социального обеспечения. Общая часть : Учеб. Пособие. – Мю,1995.

20- Литвиненко В.М. Щодо змісту терміна «соціальні послуги» в теорії законодавства // Держава і право : Юридичні і політичні науки. – 2008. – Вип.40.-С.305-311.

21- Сташків Б. Соціальному обслуговуванню – законодавче закріплення // Право України. – 1997.-№ 10.- С. 31-35.