Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Февраля 2012 в 22:33, реферат
Понятие правоотношений является одним из базовых понятий правовой науки как юридической связи субъектов права.
Правоотношения составляют основную сферу общественной жизни. Везде, где существует право, его нормы, там постоянно возникают, прекращаются или изменяются правоотношения. Особенно они развиты в гражданском обществе, правовом государстве. Они сопровождают человека на протяжении всей его жизни.
Факультативные правоотношения не являются обязательными спутниками трудовых, при осуществлении трудовых правоотношений факультативные отношения могут не возникать. К ним относятся правоотношения по рассмотрению трудовых споров и правоотношения, связанные с обеспечением занятости и трудоустройства.
2. Производные от трудовых правоотношения также принято подразделять по времени их возникновения, развития и прекращения применительно к трудовым правоотношениям. По данному критерию они подразделяются на предшествующие, сопутствующие и вытекающие из трудовых правоотношения.
Предшествующие правоотношения возникают и развиваются до возникновения трудовых правоотношений, а с момента возникновения трудовых правоотношений они прекращаются. Это правоотношения, связанные с обеспечением занятости и трудоустройства, а также с подготовкой кадров (обучением) непосредственно в организации, включая подготовку работников по ученическому договору или повышение квалификации до начала работы у работодателя.
Сопутствующие правоотношения возникают и сосуществуют с трудовыми, обеспечивая их. Они совпадают с обязательными правоотношениями: по организации труда и управлению трудом; по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; по участию работников и профсоюзов в установлении условий труда и применению трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда); по профессиональной подготовке и повышению квалификации, если обучение производится после начала и в период работы у работодателя, по обязательному социальному страхованию.
Правоотношения, вытекающие из трудовых, возникают при рассмотрении индивидуальных или коллективных трудовых споров, также при вопросах материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда.
1.2. Понятие трудового правоотношения. Основания возникновения и прекращения.
Основным, центральным правоотношением в сфере трудового права является собственно трудовое правоотношение как правовая связь работника и работодателя. Теория трудового правоотношения достаточно разработана в российской правовой науке. Трудовое правоотношение представляет собой добровольную юридическую связь работника с работодателем, по которой работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию на данном производстве с подчинением его внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется оплачивать его по трудовому вкладу и создавать условия труда в соответствии с законодательством, коллективным и трудовым договором[6].
Согласно ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором[7].
Обычно трудовое правоотношение определяют как возникающее на основании трудового договора и урегулированное нормами трудового права трудовое отношение, по которому один субъект – работник обязуется выполнять трудовую функцию с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а другой субъект – работодатель обязан предоставлять работу, обеспечивать здоровые, безопасные и другие условия труда, включая оплату труда работника в соответствии с его квалификацией, сложностью работы, количеством и качеством труда.
Особенностью трудового правоотношения является весьма сложный состав прав и обязанностей его субъектов. Так, каждый из субъектов выступает по отношению к другому одновременно и как обязанное, и как управомоченное лицо, кроме того, каждый субъект несет перед другим не одну, а несколько обязанностей. При этом, например, по одним обязанностям работодателя он несет ответственность сам, по другим – ответственность может наступить у руководителя, выступающего от имени работодателя в качестве органа управления, либо они могут нести ответственность одновременно, но она будет различаться (например, при невыплате работникам заработной платы работодатель несет материальную ответственность, а руководитель может быть привлечен к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности).
Следовательно, трудовому правоотношению присущ комплекс взаимных прав и обязанностей. При этом трудовое правоотношение охватывает весь этот комплекс взаимных прав и обязанностей субъектов в неразрывном единстве, поэтому трудовое правоотношение является единым.
Еще одной особенностью трудового правоотношения является его длящийся характер. В трудовом правоотношении права и обязанности субъектов реализуются не разовыми действиями, а систематически или периодически путем совершения тех действий, которые необходимы, в установленное рабочее время (рабочий день, смену, неделю, месяц и т.д.). Выполнение трудовой функции работником при соблюдении правил внутреннего трудового распорядка по истечении определенного времени вызывает ответные действия другого субъекта. Возникает право работника на получение оплаты его труда и, соответственно, обязанность работодателя выплатить работнику соответствующую заработную плату.
Таким образом, к характерным признакам трудового правоотношения, позволяющим отграничить его от смежных, в том числе и гражданско-правовых отношений, относятся следующие:
1. Личный характер прав и обязанностей работника – работник обязан лично своим трудом участвовать в производственной или иной деятельности работодателя, он не вправе представлять вместо себя другого работника либо поручать свою работу другому, как и у работодателя нет права замены работника другим, кроме случаев, установленных законодательством (например, при уходе работника в отпуск по уходу за ребенком).
2. Работник обязан выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации или должности), а не какое-либо отдельное индивидуально-конкретное задание к определенному сроку, как это свойственно гражданско-правовым обязательствам.
3. Выполнение трудовой функции осуществляется в условиях общего труда, что обусловливает необходимость подчинения субъектов трудового правоотношения правилам внутреннего трудового распорядка, принятым работодателем в соответствии с законом. Выполнение трудовой функции и подчинение внутреннему трудовому распорядку означает включение гражданина в коллектив работников (штат) данного работодателя.
Возмездный характер трудового правоотношения проявляется в ответных действиях работодателя, который за выполнение работы обязан выплачивать заработную плату, как правило, в денежной форме. Особенность трудового правоотношения, в отличие от гражданско-правового, состоит в том, что оплата производится за затраченный труд, осуществляемый работником систематически в установленное рабочее время, а не за конкретный результат овеществленного труда, выполнение конкретного поручения или услуги, а как при гражданско-правовом отношении.
Также характерной особенностью трудового правоотношения является право каждого из субъектов на его прекращение без каких-либо санкций при соблюдении установленного порядка. При этом на работодателя возложена обязанность предупреждения об увольнении по его инициативе работника в установленных случаях и выплата выходного пособия в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
Трудовое правоотношение всегда является двусторонним, его субъектами являются: работник (с одной стороны) и работодатель (с другой).
Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работник является обязательным субъектом трудового правоотношения. Без него данное правоотношение просто не может существовать.
Работодатель – физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Следовательно, в качестве работодателя может выступать любая организация – юридическое лицо, которое считается созданным с момента его государственной регистрации. С этого же момента организация – юридическое лицо приобретает и трудовую правоспособность (и трудовую правосубъектность, что равнозначно применительно к юридическому лицу) и может выступать работодателем в трудовых правоотношениях с работниками.
Наряду с юридическим лицом субъектом трудового правоотношения в качестве работодателя может выступать также физическое лицо (гражданин), занимающееся с момента государственной регистрации индивидуальной предпринимательской деятельностью без создания юридического лица. В качестве работодателя может выступить и физическое лицо, приглашающее на работу другого гражданина в качестве домашней работницы, шофера, садовника и т.п., для использования их труда только в интересах личного хозяйства без извлечения прибыли.
Субъектом может быть и гражданин РФ, и иностранное лицо. При этом необходимой предпосылкой возникновения любого трудового правоотношения выступает наличие у субъектов трудовой праводееспособности, т.е. правосубъектности.
Трудовая правосубъектность – это единая способность физического лица быть субъектом трудового правоотношения (а также некоторых иных связанных с ним правоотношений)[8].
Согласно ст. 63 ТК РФ, трудовая правосубъектность зависит от достижения лицом определенного возраста, а именно – 16 лет. В случае получения основного общего образования либо оставления общеобразовательного учреждения в соответствии с федеральным законом трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет. Лица, обучающиеся в образовательных учреждениях, достигшие 14-летнего возраста, могут приниматься на работу для выполнения легкого труда, не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. В организациях кинематографии, театральных, иных творческих организациях допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, для участия в создании и исполнении произведений без ущерба их здоровью и нравственному развитию.
Трудовая правосубъектность включает три элемента:
1). Трудовая правоспособность, т.е. признаваемая законодательством о труде способность субъекта иметь трудовые права;
2). Трудовая дееспособность, т.е. способность субъекта своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности;
3). Трудовая деликтоспособность, т.е. способность нести ответственность за трудовые правонарушения.
В трудовом праве указанные три свойства неразделимы. Они возникают одновременно, и в своем единстве представляют трудовую правосубъектность, обладая которой, лицо может быть субъектом трудовых и иных, связанных с ними взаимоотношений.
Обычно трудоспособность рассматривается как физические и психические способности к труду, которые не могут ограничивать равную для всех трудовую правосубъектность. Так, лица, признанные инвалидами и утратившие способность к выполнению определенного вида работ, по рекомендации соответствующих медицинских органов могут участвовать в других работах. Точно так же лица с психическими заболеваниями, сохранившие способность к труду, обладают трудовой правосубъектностью, исключая случаи, когда в связи с болезнью полностью утратили трудоспособность. Если же они обладают трудовой правосубъектностью, то вправе вступать в трудовое правоотношение и быть его субъектом.
Таким образом, трудовая правосубъектность характеризуется законодательством как равная для всех граждан. Это означает, что граждане свободны в реализации своих прав, и естественные различия между ними, например пол, возраст, раса, национальность или имущественное положение, наличие или отсутствие регистрации по месту жительства, либо отношение к религии и другие обстоятельства не должны носить характер дискриминации в сфере труда.
Трудовая правосубъектность может быть ограничена по приговору суда, если лицо лишено права занимать определенные должности или заниматься определенной профессиональной либо иной деятельностью.
Также допустимо некоторое ограничение трудовой правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданства. Так, согласно Конституции РФ принимать участие в управлении делами государства (ст. 32) и участвовать в отправлении правосудия (ст. 119) вправе только граждане Российской Федерации. Законом о правовом положении иностранных граждан (ст. 14) установлен запрет для них находиться на государственной или муниципальной службе либо быть членом экипажа военного корабля РФ или командиром воздушного судна гражданской авиации. Иностранным гражданам запрещено замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ, быть принятыми на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ. Кроме того, федеральным законом может быть ограничен допуск иностранных граждан к замещению иных должностей или к занятию иной деятельностью.
Работодатель как субъект трудового правоотношения должен обладать трудовой правоспособностью, которую организация приобретает с момента ее государственной регистрации как юридического лица, а гражданин – с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Трудовая правоспособность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заключается в признании за ними права предоставлять гражданам работу. Эту правоспособность нередко именуют работодательской правоспособностью.