Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями

 

Курсовая работа по предмету:

Трудовое право

На тему:

Особенности правового  регулирования труда женщин и  лиц с семейными обязанностями

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

 

 

Введение

 

В условиях перехода к  рыночной экономике, всемерного развития договорного регулирования важной целью трудового законодательства является установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан. Это проявляется в том, что государство устанавливает гарантии как для всех работников (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда, продолжительности отпуска и др.), так и отдельно для лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите (труд женщин, лиц с семейными обязанностями, работников моложе 18 лет, инвалидов,), а также определяет процедуру согласия между участниками трудовых отношений и порядок разрешения индивидуальных и коллективных споров.

Тема данной работы актуальна, так как Трудовой кодекс, содержащий данную норму в Разделе XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников», вступил в действие менее двух лет назад, а все новое, требует не только времени на осмысление, но и подробного изучения, анализа, с целью исключения противоречий, отрицательно отражающихся на правоприменительной практике. Раздел XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» самый обширный в структуре ТК, он содержит нормы регулирования отдельных категорий работников с 40 по 55 главы. Обновление трудового законодательства требует внимательного изучения норм нового Трудового кодекса РФ и практики его применения.

Целью работы является углубление, закрепление и конкретизация  темы «Особенности регулирования труда  женщин, лиц с семейными обязанностями», без отличного знания которого, могут  возникнуть и возникают проблемы не только в профессиональной деятельности юридических и физических лиц, работников и работодателей, но и в повседневной жизни любого гражданина.

 

Глава 1. Особенности регулирования  труда женщин и лиц, с семейными обязанностями

1.1. Прием на работу, ограничение и запрещение применения труда женщин на некоторых видах работ

 

Государственная защита семьи базируется на двух основных принципах: добровольности брачного союза  женщины и мужчины и полного  равноправия супругов в семейных отношениях. Государство должно способствовать дальнейшему укреплению семьи, основанной на чувствах взаимной любви, дружбы и уважения всех членов семьи; воспитанию детей, охране интересов матерей и детей и обеспечению счастливого детства каждому ребенку.

Государственная защита семьи обеспечивается такими материальными гарантиями, как совершенствование службы быта и общественного питания, выплата пособий, предоставление льгот и помощи семье. В каждом государстве при определении семейной политики учитывается социальная и медицинская защита материнства и детства в дородовый и послеродовый периоды, предоставление родительских отпусков в связи с рождением детей и пр.¹

На международном уровне вопросам правового регулирования  труда лиц с семейными обязанностями  всегда уделялось повышенное внимание. Международная организация труда (МОТ) обратилась к этой проблеме с первых дней своего создания. Однако из всех лиц с семейными обязанностями под защитой международных норм были только беременные женщины и женщины с грудными детьми - кормящие матери (Конвенция МОТ № 3 «Об охране материнства» (1919 г.), Конвенция МОТ № 4 «О труде женщин в ночное время» (1919 г.) - в дальнейшем пересмотрены в 1948, 1952 г.). Принятая в 1965 г. Рекомендация № 123 «О труде женщин с семейными обязанностями» распространила свое действие на женщин с детьми вообще (т.е. и более старшего возраста), а также женщин с больными членами семьи. А с 1981 г. в соответствии с Конвенцией МОТ № 156 лицами с семейными обязанностями признаются трудящиеся мужчины и женщины с находящимися на их иждивении детьми либо с нуждающимися в уходе другими ближайшими родственниками.²

Конвенция МОТ № 156 дала начало в международном и национальном законодательстве позитивной тенденции  распространения прав и гарантий, ранее предоставляемых только женщинам, на других членов семьи.

Семейные обязанности  возникают у граждан в связи  со следующим обстоятельствами³:

- государственная регистрация  брака;

- прямое родство;

- беременность;

- юридический акт (решение  суда об усыновлении, установлении опеки или попечительства).

Следовательно, к категориям лиц или трудящихся с семейными  обязанностями относятся:

- мужчины и женщины,  имеющие семейные обязанности  в отношении находящихся на  их иждивении детей;

- мужчины и женщины,  имеющие обязанности и в отношении других ближайших родственников - членов семьи, которые нуждаются в уходе или помощи.

Принимая во внимание все особенности вышесказанного, определяется круг граждан, которых  при правовом регулировании труда  и социального обеспечения следует  признавать лицами с семейными обязанностями: родители, усыновители (ст. 257 ТК РФ), опекуны, попечители (ст. 262), бабушки, дедушки, другие родственники (ст. 256).

Особая охрана труда  женщин начинается уже с момента  приема их на работу, поскольку статья 253 ТК РФ ограничивает возможность применения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Согласно специальному перечню, который утверждается в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, установлены производства, работы, профессии, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для них.

В названном перечне  такие работы определены по отраслям хозяйства, производствам и видам  работ (например, «Пищевая промышленность», «Сельское хозяйство», «Полиграфическое производство», «Горные работы»), однако по количеству запрещенных для женщин работ новый перечень несколько отличается от прежнего списка.⁴

Исключение составляют работы, выполняемые женщинами, занимающими  руководящие посты и не выполняющими физической работы; женщинами, занятыми санитарным и бытовым обслуживанием; женщинами, проходящими курс обучения и допущенными к стажировке в подземных частях организации; женщинами, которые должны спускаться время от времени в подземные части организации для выполнения работ нефизического характера (например, врачами, средним и младшим медицинским персоналом и др.). Перечень должностей руководителей, специалистов и других работников, связанных с подземными работами, на которых разрешается в виде исключения применение женского труда, приведен в п. 2 примечаний к Перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ № 162.⁵

Беременность не является основанием для отказа женщине в  трудоустройстве (ч. 3 ст. 64 ТК РФ). Отказаться принять на работу такую девушку  вы можете только по причине не соответствия требованиям, предъявляемым к кандидату.

Ст. 145 УК РФ предусматривает  уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины.

Ст. 70 ТК РФ запрещает  устанавливать испытательный срок для беременных женщин. Даже если о факте беременности стало известно уже после того, как женщина устроилась на работу, и испытательный срок ей был установлен, в соответствии со статьей 70 ТК РФ, этот срок должен быть отменен.

Ограничения в выполнении работ беременными женщинами.

В Трудовом кодексе установлены  строгие ограничения, касающиеся труда  беременных женщин. Сотрудниц, которые  находятся в положении, нельзя привлекать⁶:

- к работе в ночное  время (с 22 часов до 6 часов) (ст. 96 ТК РФ);

- сверхурочным работам  (ст. 99 ТК РФ);

- работе в выходные  и праздничные дни (ст. 259 ТК  РФ);

- работе вахтовым методом  (ст. 298 ТК РФ).

Кроме того, согласно статье 259 ТК РФ беременных женщин запрещается  направлять в командировки.

Если у беременной женщины есть медицинское заключение и она написала соответствующее заявление, работодатель обязан снизить ей нормы выработки или перевести эту сотрудницу на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов.

При этом на основании  ст. 254 ТК РФ за сотрудницей сохраняется средний заработок по прежней работе.

Ст. 93 ТК РФ устанавливает  для беременной женщины еще одну льготу. По ее просьбе работодатель обязан установить неполный рабочий  день (смену) или неполную рабочую  неделю.

Уволить беременную женщину  по инициативе работодателя нельзя (ст. 261 ТК РФ). Из этого правила есть одно исключение. По инициативе работодателя договор с беременной женщиной расторгнуть можно, если организация ликвидируется (индивидуальный предприниматель прекращает деятельность).

Ст. 261 ТК РФ запрещает расторгать трудовой договор только по инициативе работодателя. А вот на расторжение трудового договора, например, по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, запрет не установлен.

Защита прав беременных сотрудниц сводится к тому, что уволить беременную женщину можно только в случаях, которые указаны в ст. 261 ТК РФ. Это не означает, что к беременным сотрудницам нельзя применять меры дисциплинарного взыскания, такие как выговор или замечание.

Поэтому, если работница  грубо нарушает трудовую дисциплину, на неё можно наложить дисциплинарное взыскание, но не увольнять по такому основанию.⁷

На основании ст. 261 ТК РФ запрещается расторжения трудового  договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением  увольнения по следующим основаниям⁸:

- в случае ликвидации  организации;

- несоответствия работника  занимаемой должности или выполняемой  работе вследствие (п.3 ч.1 ст.81 ТК  РФ):

а) состояния здоровья в соответствии с медицинским  заключением;

б) недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

- неоднократного неисполнения  работником без уважительных  причин трудовых обязанностей, если  он имеет дисциплинарное взыскание  (п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ);

- однократного грубого  нарушения работником трудовых  обязанностей (п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ):

а) прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);

б) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

г) совершения по месту  работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного  его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;

д) нарушения работником требований по охране труда, если это  нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

- совершения виновных  действий работником, непосредственно  обслуживающим денежные или товарные  ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п.7 ч.1 ст.81 ТК РФ);

- совершения работником, выполняющим воспитательные функции,  аморального проступка, несовместимого  с продолжением данной работы (п.8 ч.1 ст.81 ТК РФ);

- однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ч.1 ст.81 ТК РФ);

- представления работником  работодателю подложных документов  или заведомо ложных сведений  при заключении трудового договора (п.11 ч.1 ст.81 ТК РФ).

1.2. Перевод на другую работу  беременных женщин и женщин, имеющих  детей в возрасте до полутора  лет

 

Если установление необходимых  условий трудового договора происходит по соглашению сторон, то и изменение  их также требует согласия, и переводы не могут осуществляться без соглашения с работником.⁹ Закон устанавливает исключение из этого правила - временный перевод в связи с производственной необходимостью (ст. 74 ТК РФ).

Значение перевода для  женщин служит средством охраны труда (когда это требуется по состоянию здоровья, беременности, при кормлении грудью и при наличии ребенка в возрасте до полутора лет).¹⁰

Временный перевод возможен по медицинским показаниям, в которых  указывается срок перевода. Он обязателен для работодателя.