Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

     Договор об индивидуальной материальной ответственности  может заключаться при замещении  должностей или выполнении работ, предусмотренных  вышеуказанным Перечнем.

     Действие  договора о полной индивидуальной материальной ответственности распространяется на все время работы с вверенными работнику материальными ценностями организации. Договор оформляется  в двух экземплярах, первый находится  у администрации, а второй - у работника. Обязательным условием является указание в договоре даты его заключения. Если в договоре отсутствует эта  дата, он считается недействительным.

     Необходимо  также иметь в виду, что с  одним и тем же работником нельзя заключить одновременно договор  об индивидуальной и о коллективной материальной ответственности. Это  вытекает из ст.245 ТК РФ, согласно которой  коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться  в том случае, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере. 
 

     

4. Коллективная (бригадная) материальная ответственность

     Коллективная (бригадная) материальная ответственность  является разновидностью полной материальной ответственности за ущерб, причиненный  работодателю. Она возникает на основе специальных договоров.

     Эта ответственность может вводиться  в случаях совместного выполнения работниками отдельных видов  работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением  или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого  работника и заключить с каждым договор о полной материальной ответственности.⁷

     Письменный  договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается  между работодателем и всеми  членами коллектива (бригады).

     Перечень  работ, при выполнении которых может  вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу  вверенного работникам имущества, определен  Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 (приложение 3).

     Указанный Перечень во многом схож с Перечнем, регулирующим вопросы индивидуальной полной материальной ответственности  по договору.

     Данный  Перечень должностей и работ расширительному  толкованию не подлежит.

     Решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом (распоряжением) работодателя и объявляется  коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) прилагается к соответствующему договору.

     При смене руководителя коллектива (бригадира) или при выбытии из коллектива (бригады) более 50% от его первоначального  состава договор о полной коллективной (бригадной) ответственности должен быть перезаключен. Договор не перезаключается  при выбытии из состава коллектива (бригады) отдельных работников или  приеме в коллектив (бригаду) новых  работников. В этих случаях против подписи выбывшего члена коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает  договор и указывает дату вступления в коллектив (бригаду).

     Договор действует в течение всего  периода работы коллектива (бригады) с вверенным ему имуществом. Изменение  условий договора, дополнение, расторжение  или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон.

     По  договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности последняя  возлагается на коллектив в целом. Поскольку коллектив (бригада) не является самостоятельно хозяйствующим субъектом (юридическим лицом) и не может  быть субъектом ответственности, реальными  должниками по договору о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности  выступают все члены коллектива (бригады).  

     

5.   Возможное возмещение затрат, связанных с обучением работника

     В России все более широкое распространение  получает такое явление, как обучение работников за счет средств работодателя. Одна из причин состоит в том, что заинтересованность в подобном обучении проявляют и работодатели и работники.

     Теоретическая разработка вопроса о правовой природе возмещения работодателю расходов (затрат), связанных с обучением работника, еще не завершена, поскольку среди исследователей до сих пор нет единства мнений.

     Вместе  с тем в ТК РФ вопрос о правовой природе возмещения работодателю расходов (затрат), связанных с обучением  работника, так или иначе решен. Анализ норм ТК РФ о возмещении работодателю расходов (затрат), связанных с обучением  работников, позволяет сформулировать вывод, что предусмотренная ч. 2 ст. 207 ТК РФ обязанность ученика возместить работодателю расходы, связанные с  ученичеством, и аналогичная обязанность  работника, предусмотренная ст. 249 ТК РФ, являются материальной ответственностью ученика или работника соответственно.

     В соответствии со ст. 198 ТК РФ работодатель имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор  на профессиональное обучение, а с  работником данной организации - ученический  договор на переобучение без отрыва от работы.

     В соответствии со ст. 199 ТК РФ одним из необходимых (обязательных) условий  ученического договора является обязанность  работника после завершения обучения проработать по трудовому договору с работодателем в течение  срока, установленного в ученическом  договоре.

     Обязанность ученика или работника возместить работодателю расходы (затраты), связанные  с обучением, в случае неисполнения обязанности по отработке предусмотрена  ч. 2 ст. 207 и ст. 249 ТК РФ соответственно.

     Срок  «отработки» не может превышать  общих сроков, установленных для  заключения срочных трудовых договоров (т.е. пяти лет). В то же время в  каждом конкретном случае следует соотносить срок обучения, суммы, затрачиваемые  на обучение работника работодателем, форму обучения, тип учебного заведения (и даже его «ранг»).

     Кодекс (как и иные нормативные правовые акты) не дает примерного перечня уважительных причин, наличие которых освобождало  бы работника от обязанности возмещения затрат, связанных с его обучением. Но к ним, безусловно, следует относить те причины, которые влияют на степень  трудоспособности работника и, соответственно, на его возможность выполнять  взятые в свое время обязательства (инвалидность,  невозможность по медицинским показаниям выполнять работу по полученной специальности и т.п.).⁸

     Глава 3. ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБАёёёёё

     3.1 Определение размера  ущерба

     Прежде чем ставить перед работником вопрос о привлечении его к материальной ответственности, работодатель обязан, в соответствии со ст. 247 ТК РФ, определить размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения.

     Для этого работодатель должен провести проверку, создав комиссию с участием соответствующих специалистов. Кроме  того, необходимо истребовать от работника  объяснения в письменной форме для  установления причины возникновения  ущерба.

     Факт  причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Это может  быть акт инвентаризации, которым  установлена недостача имущества, либо дефектная ведомость, которой  установлен брак или порча продукции, или иной документ. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения  ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника  материальную ответственность за этот ущерб.

     Определение размера причиненного ущерба может  производиться двумя способами - в общем и в особом порядке. ⁹.

     Общий порядок предусматривает два способа определения размера ущерба: 1) по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба; 2) исходя из стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

     Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может  быть отчужден на открытом рынке в  условиях конкуренции, когда стороны  сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а  на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

     Кроме изложенного выше общего порядка  определения размера ущерба, законодательство предусматривает и особый порядок, который применяется в тех  случаях, когда:

     1) ущерб работодателю причинен  хищением, умышленной порчей, недостачей  или утратой отдельных видов  имущества и других ценностей; 

     2) фактический размер причиненного  ущерба превышает его номинальный  размер.

     В обоих случаях особый порядок  определения ущерба может устанавливаться  федеральным законом. Например, в  соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах  и психотропных веществах" работник несет материальную ответственность  в 100-кратном размере прямого действительного  ущерба, причиненного организации в  результате хищения либо недостачи  наркотических средств или психотропных веществ.

     Определив размер причиненного ущерба и причины  его возникновения, работодатель согласно ст. 240 ТК РФ, имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых  был причинен ущерб, полностью или  частично отказаться от его взыскания  с виновного работника.

     В соответствии со ст. 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может  с учетом степени и формы вины, материального положения работника  и других обстоятельств снизить  размер ущерба, подлежащий взысканию  с работника. Такое снижение осуществляется прежде всего судом, в котором  рассматривается большая часть  дел о возмещении ущерба, причиненного работниками.

     Размер  возмещения ущерба может быть уменьшен, если ущерб причинен случайно. Размер возмещения, как правило, не уменьшается  при умышленном причинении ущерба, при причинении его в нетрезвом  состоянии. Если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью, уменьшать размер возмещения вообще не допускается.¹⁰

     Принимаются во внимание обстоятельства, при которых  был причинен ущерб, в частности  были ли созданы работнику нормальные условия работы, как было организовано хранение имущества, принимал ли работник зависящие от него меры к предотвращению ущерба.

     Учитывается также материальное положение работника, т.е. размер его заработка, дополнительных доходов, семейное положение, наличие  нетрудоспособных иждивенцев, удержание  по исполнительным документам и т.п. Трудное материальное положение  является одним из оснований для  снижения размера возмещения ущерба.

     Законодательство  предусматривает также ограничение размера удержаний из заработной платы

     Статья 138 ТК РФ устанавливает максимальный размер удержаний из заработной платы, ограничивая его определенной долей выплачиваемого заработка. Эти ограничения имеют целью обеспечить особую охрану заработной платы, являющейся основным или даже единственным источником средств к существованию не только работника, но зачастую и членов его семьи, и тем самым гарантировать выполнение заработной платой ее социально-экономической функции.

       По общему правилу при каждой  выплате заработной платы из  нее может быть удержано не  более 20% в общей сумме по  всем видам удержаний. Это ограничение  размера удержаний применяется  во всех случаях, когда в  федеральных законах не установлено иное.

       Размер удержаний не должен  превышать 50% заработной платы  в случаях, если удержания производятся  на основании исполнительного  документа. Под исполнительными  документами понимаются документы,  указанные в ст. 7 Федерального  закона "Об исполнительном производстве": исполнительные листы, выдаваемые  судами; судебные приказы; постановления  органов (должностных лиц), уполномоченных  рассматривать дела об административных  правонарушениях; нотариально удостоверенные  соглашения об уплате алиментов;  постановления судебного пристава-исполнителя.

     Размер  удержаний не должен превышать 70% заработной платы в случаях, если удержания  производятся при: отбывании исправительных работ на основании приговора  суда; взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица; возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца; возмещении ущерба, причиненного преступлением.