Коллективный договор

Поскольку соглашения предусматривают  условия труда, повышающие уровень, закрепленный законодательством, наиболее широкая сфера их действия отвечает интересам работников.

Интересам работников отвечает также положение ТК РФ (ст. 48) о  том, что в случаях, когда на работников в установленном порядке одновременно распространяется действие нескольких соглашений, применяются наиболее благоприятные  для работников положения.

 

2.2. Регистрация коллективного договора, соглашения

 

Регистрация коллективного  договора, соглашения ТК РФ (ст. 49) предусматривает  процедуру уведомительной регистрации  коллективного договора, соглашения, которая осуществляется в соответствующих  органах исполнительной власти по труду. Обязанность направить в семидневный  срок в указанные органы подписанные  сторонами коллективный договор, соглашение возлагается на представителя работодателя (работодателей).

С уведомительной регистрацией, однако, не связывается вступление коллективного договора в юридическую силу. Такое значение имеет не уведомительная регистрация, а акт подписания коллективного договора, соглашения его сторонами.

При осуществлении регистрации  коллективного договора ^оглашения) соответствующий орган по труду  выявляет условия, ухудшающие положение  работников по сравнению с ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую  государственную инспекцию труда.

Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. Их недействительность и неправомерность  применения вытекает из самого факта  противоречия таких норм коллективного  договора, соглашения нормам трудового  законодательства. Они незаконны  изначально, а не в связи с констатацией факта их противодействия трудовому  законодательству регистрирующим органом.

 

2.3. Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения

 

Успешной реализации коллективных договоров, соглашений способствует, контроль за исполнением содержащихся в них  обязательств и норм. Он осуществляется по двум направлениям:

на основе принципов социального  партнерства;

уполномоченными государственными органами.

Принципы социального  партнерства проявляются при  осуществлении контроля за выполнением  коллективных договоров, соглашений сторонами  социального партнерства, их представителями.

В частности, первичным профсоюзным  организациям, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям) как представителям работников предоставлено право осуществлять профсоюзный контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений³. Такой контроль имеет общественный характер.

Государственный контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений поручен соответствующим  органам по труду.

На практике зачастую проводятся совместные проверки выполнения коллективных договоров, соглашений, в которых  участвуют представители сторон, их заключивших, а также профсоюзов, государственной инспекции труда, прокуратуры. Выявление противоречий действующему законодательству фиксируется  в совместном документе, на основе которого коллективный договор, соглашение приводится в соответствие с законодательством либо путем непосредственного признания в силу закона противоречащих ему норм недействительными и недействующими, либо путем внесения в коллективный договор, соглашение необходимых изменений в установленном порядке. Эффективный контроль невозможен без полной информации о ходе и итогах выполнения коллективного договора, соглашения. Поэтому ТК РФ предусматривает обязанность представителей сторон предоставлять друг другу необходимую информацию. Такая информация должна быть предоставлена при осуществлении общественного (профсоюзного) и государственного контроля, при проведении совместных проверок органами, контролирующими выполнение коллективных договоров, соглашений.

 

Заключение

 

Трудовой кодекс и Закон  «О коллективных договорах и соглашениях» установили ответственность представителей сторон за уклонение от участия в переговорах или неправомерный отказ от подписания согласованного коллективного договора, соглашения или невыполнение коллективного договора, соглашения, за непредоставление необходимой информации для ведения коллективных переговоров, осуществления контроля за выполнением коллективного договора, соглашения. Лица, виновные в этом, несут материальную ответственность за причинение материального ущерба, дисциплинарную ответственность или подвергаются по решению суда штрафу до 50 МРОТ. В постановлении Исполкома генерального Совета Федерации независимых профсоюзов Российской Федерации «О мерах по усилению защиты социально-трудовых прав работников» от 17 сентября 1997 г.⁴ отмечаются беспрецедентный рост ныне массовых нарушений социально-трудовых прав работников, массовые увольнения работников вопреки действующему законодательству, попытки законодательно закрепить снижение уровня правовой защиты и правовых гарантий труда, отменить или понизить существующие нормативы социального обеспечения работников. Это постановление признало необходимым внесение в действующее законодательство норм, обеспечивающих усиление защиты социально-трудовых прав работников и предусматривающих для этого ряд мер, в том числе повышение правовых требований к содержанию, заключению и выполнению трудовых и коллективных договоров и соглашений (п. 1). Оно рекомендовало членским организациям ФНРП активнее использовать для защиты интересов работников трудовые и коллективные договоры и соглашения, а также внесение в коллективные договоры и соглашения норм, обеспечивающих необходимую компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы и социальных пособий.

 

 

Список использованной литературы

 

1. Трудовой кодекс РФ  от 30.12.2001г. № 197-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.12.2006 № 271-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 № 3-П, Определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 № 213-О)

2. ФЗ от 12.01.1996г «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ 1996 № 3

3. Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов / Сост. К. Н. Гусов. 7-е изд. М., 2002.

4. Трудовое право: Учебник  / Под ред. О. В. Смирнова. М.: Проспект, 1997.

5. Чуча С. Ю. Становление  и перспективы развития социального  партнерства в Российской Федерации.  М., Вердикт, 2001. С. 92.

6. Гусов К.Н., Толкунова  В.Н. Трудовое право России: Учеб.- М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.

7. Трудовое право: учеб. / Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев [и др.]; под ред. О. В. Смирнова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

8. Миронов В.И. Трудовое право России. Учебник. - ООО «Журнал «Управление персоналом», 2004 г.

¹ См: Трудовое право: Учебник / Под ред. О. В. Смирнова. М.: Проспект, 1997. С. 121-122.

² См.: Чуча С. Ю. Становление и перспективы развития социального партнерства в Российской Федерации. М., Вердикт, 2001. С. 92.

³ См п. 3 ст. 13 Федерального закона от 12 января 1996 г «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ 1996 № 3 Ст. 148

⁴ См.: Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов/Сост.КН. Гусов. 7-е изд.М.,2002. С. 526-529.