Коллективный договор

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальностью данной темы является то, что основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. Безопасность работника в условиях любого современного производства обеспечивается правовой, социально-экономической, организационно-технической, санитарно-гигиенической, лечебно-профилактической защитой. Защита человека — основа охраны труда.

В настоящее время в этой сфере существует множество сложностей и проблем, поэтому государство предоставляет участникам трудовых отношений возможность не только разрешить все имеющиеся противоречия, но и активизировать участие работников и работодателей в установлении условий труда и охраны труда. Именно поэтому всю большую роль в практике регулирования трудовых отношений играет коллективный договор.

 Коллективный договор, являясь локальным нормативно  – правовым актом, все более  приобретает черты своеобразного  внутреннего трудового кодекса, призванного регламентировать трудовые  отношения между работниками  и работодателями отдельного  предприятия, приспосабливать общие  нормы трудового законодательства  к специфике организации [2].

Целью данной работы является изучения основных вопросов коллективного договора на предприятии, а также особенностей охраны труда в коллективном договоре на примере частного и государственного предприятиях. 

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть суть понятия «Коллективный договор».

2. Выполнить теоретический анализ значения охраны труда в коллективном договоре.

3. Охарактеризовать особенности коллективного договора в ГП «Донецкая железная дорога» и ЧАО «ММК им. Ильича».

1. КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР

1. ПОНЯТИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, ЕГО СТОРОНЫ И СОДЕРЖАНИЕ

Коллективный договор - это соглашение, заключаемое собственником предприятия или уполномоченным им лицом, с одной стороны, и трудовым коллективом наемных работников, который уполномочил профсоюзный комитет или иной представительный орган на проведение коллективных переговоров и заключения коллективного договора, - с другой, с целью урегулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений, требующих дополнительной регламентации с учетом особенностей осуществления труда на данном предприятии, а также вопросов, которые не урегулированы действующим законодательством [6].

Цель коллективного договора:

- улучшение хозяйственной деятельности предприятия, повышению его рентабельности и качества продукции;

- обеспечение трудящимся возможности принимать участие в управление производством;

- совершенствование системы вознаграждения за труд;

- поднятие уровня охраны труда, материально-бытового и культурного обслуживания работающих.

Коллективный договор заключается на предприятиях, в учреждениях, организациях (далее - предприятия) независимо от форм собственности и хозяйствования, которые используют наемный труд и имеют право юридического лица.

Коллективный договор может заключаться в структурных подразделениях предприятия в пределах компетенции этих подразделений.

Коллективный договор заключается между собственником или уполномоченным им органом с одной стороны и одной или несколькими профсоюзными или другими уполномоченными на представительство трудовым коллективом органами, а в случае отсутствия таких органов - представителями трудящихся, избранными и уполномоченными трудовым коллективом.

Содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их компетенции.

В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон относительно регулирования производственных, трудовых, социально-экономических отношений, в частности:

- изменения в организации производства и труда;

- обеспечение продуктивной занятости;

- нормирования и оплаты труда, установления формы, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и др.);

- установление гарантий, компенсаций, льгот;

- участия трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия (если это предусмотрено уставом);

- режима работы, продолжительности рабочего времени и отдыха;

- условий и охраны труда;

- обеспечение жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников;

- гарантий деятельности профсоюзной или других представительских организаций трудящихся;

- условий регулирования фондов оплаты труда и установления межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда.

Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашениями гарантии, социально-бытовые льготы.

Эти условия можно разделить на 3 вида:

1. Нормативные условия коллективного договора - локальные нормы права, обязательные для сторон договора и не урегулированные в Законе или такие, которые устанавливают новые нормы. Действуют как нормы права и касаются всех работников, работодателя, все время действия коллективного договора.
2. Обязательственные условия коллективного договора - конкретные обязательства сторон с указаниями на конкретные сроки их выполнения и субъектов-исполнителей, ответственных за их выполнение.
3. Организационные условия коллективного договора - условия о сроке действия договора, контроля над его выполнением, о порядке его изменения, о привлечении к ответственности за его неисполнение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. СФЕРА И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Исходя из анализа главы второй Кодекса законов о труде, можно прийти к выводу, что коллективные договора должны заключаться на всех предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности и хозяйствования, которые характеризуются следующими признаками:

1) обладают правами юридического  лица;

2) используют наемный  труд. Если отсутствует хотя бы  один из этих признаков, коллективный  договор не заключается.

Коллективный договор заключается как в хозрасчетных, так и в бюджетных организациях.

В части второй ст. 1 Закона «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» дается следующее определение понятия «наемный работник»: «Наемный работник — это физическое лицо, которое работает по трудовому договору на предприятии, в учреждении, организации, в их объединениях либо у физических лиц, которые используют наемный труд». Исходя из этого определения, под наемным трудом следует понимать исполнение работником работы за определенное вознаграждение, которое обусловлено трудовым договором или контрактом [5].

В соответствии со ст. 2 Закона «О коллективных договорах и соглашениях» коллективный договор может заключаться и в структурных подразделениях предприятий, учреждений, организаций. Такая формулировка свидетельствует о том, что это право, а не обязанность сторон. Под такими подразделениями следует понимать цеха, отделы, лаборатории, секторы, управления и т.п. Главное, что должно учитываться при решении этого вопроса, — это финансовые, экономические, организационные и материальные возможности этих подразделений для установления работникам дополнительных социальных льгот с учетом специфики работы конкретного подразделения в пределах его компетенции [3].

Коллективный договор подразделения может заменять для данного подразделения коллективный договор предприятия, но последний может решать только отдельные вопросы социально-экономических и трудовых отношений подразделения. В таком случае коллективный договор структурного подразделения является дополнением к общему коллективному договору предприятия, действие которого распространяется и на структурное подразделение.

Коллективный договор заключается также в акционерных обществах. На этих предприятиях работники выступают, как правило, в двух ролях:

- как собственники имущества (акционеры, члены кооперативов) они имеют право избирать правление, участвовать в формировании, распределении и использовании прибыли, получать дивиденды;

- как наемные работники они имеют право на договорное регулирование трудовых, социально-экономических отношений путем заключения коллективного договора.

Учредители таких предприятий, которые не работают в акционерных обществах, не могут представлять ни одну из сторон при заключении коллективного договора.

Коллективный договор заключается в объединениях предприятий, если оно является юридическим лицом и имеет обособленный аппарат, в объединении, генеральным директором которого является директор Головного предприятия, коллективный договор заключать не следует, поскольку коллективный договор заключается на каждом отдельном предприятии.

Коллективный договор заключается в высших учебных заведениях. Так, в п.13 «Положения о государственном высшем учебном заведении», утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 5 сентября 1996 г. № 1071, предусмотрено, что взаимные обязательства руководства высшего учебного заведения в части обеспечения прав, безопасных условий, исполнения обязательств регулируются коллективным договором, который разрабатывается и заключается в соответствии с действующим законодательством [6].

Коллективные договоры могут заключаться также и в учреждениях и организациях, где работают государственные служащие.

Процесс принятия и разработки коллективного договора на предприятии условно можно разделить на три стадии:

1. Подготовка и обсуждение коллективного договора в структурных подразделениях предприятия. Разработка проекта коллективного договора и приложений к нему осуществляется рабочей комиссией, состоящей из представителей сторон. Рассмотрев все предложения, рабочая комиссия оформляет результаты рассмотрения их протоколом. Комиссия организует обсуждение проекта коллективного договора в структурных подразделениях, принимает участие в подготовке конференции трудового коллектива или общего собрания.
2. Обсуждение проекта коллективного договора на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Если общее собрание не поддержат некоторые отдельные положения коллективного договора, они возвращаются на проработку рабочей комиссией.
3. Происходит подписание коллективного договора. Он вступает в силу с момента подписания, либо с иного момента, указанного в договоре. После подписания он должен быть зарегистрирован в органах государственной исполнительной власти - районным отделом труда и социальной политики.

Статья 10. Заключению коллективного договора, соглашения предшествуют коллективные переговоры [3].

Любая из сторон не ранее чем за три месяца до окончания срока действия коллективного договора, соглашения или в сроки, определенные этими документами, письменно уведомляет другие стороны о начале переговоров. Вторая сторона в течение семи дней должна начать переговоры.

Порядок ведения переговоров по вопросам разработки, заключения или внесения изменений в коллективный договор, соглашения определяется сторонами и оформляется соответствующим протоколом.

Для ведения переговоров и подготовки проектов коллективного договора, соглашения создается рабочая комиссия из представителей сторон. Состав этой комиссии определяется сторонами.

Стороны могут прерывать переговоры с целью проведения консультаций, экспертиз, получения необходимых данных для выработки соответствующих решений и поиска компромиссов.

Стороны коллективных переговоров обязаны предоставлять участникам переговоров всю необходимую информацию относительно содержания коллективного договора, соглашения. Участники переговоров не имеют права разглашать данные, являющиеся государственной или коммерческой тайной, и подписывают соответствующие обязательства.

Рабочая комиссия готовит проект коллективного договора, соглашения с учетом предложений, поступивших от работников, трудовых коллективов отраслей, регионов, общественных организаций, и принимает решение, которое оформляется соответствующим протоколом.

Статья 11. Для урегулирования разногласий во время ведения коллективных переговоров стороны используют примирительные процедуры [3].

Если в ходе переговоров стороны не пришли к согласию по независящим от них причинам, то составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения этих причин, а также о сроках возобновления переговоров.

В течение трех дней после составления протокола разногласий стороны проводят консультации, формируют из своего состава примирительную комиссию, а в случае не достижения согласия обращаются к посреднику, избранному сторонами.

Примирительная комиссия или посредник в срок до семи дней рассматривает протокол разногласий и выносит рекомендации по существу спора.

В случае недостижения согласия между сторонами относительно внесения рекомендации допускается организация и проведение забастовок в порядке, что не противоречит законодательству Украины.