Коллективный договор. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Федеральная инспекция труда

Содержание 

1. Введение стр.2
2. Коллективный  договор стр.3-9
3. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя стр.10-22
4. Федеральная инспекция труда стр.28-31
5. Список используемой литературы стр.32

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Введение

     Принятый Государственной Думой Российской Федерации 21 декабря 2001г. Трудовой кодекс Российской Федерации вызвал множество теоретических и практических вопросов. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, с одной стороны, устранил отдельные противоречия между нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и восполнил некоторые пробелы в трудовом законодательстве, с другой стороны, способствовал появлению у правоприменителей, преподавателей и научных работников новых теоретических и практических вопросов.

     Трудовое  право – одна из важнейших отраслей российского права, регулирующая трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения независимо от форм собственности, организационно-правовых способов и видов хозяйствования.

     Трудовое  право в условиях развития рыночных отношений и рынка труда в  России приобретает огромное значение. Это объясняется рядом обстоятельств. Во-первых, труд стал свободен и работодатель не обязан приобретать рабочую силу в любом случае и безоговорочно. Во-вторых, на рынке труда и в  процессе труда сталкиваются разные интересы субъектов трудовых и непосредственно  связанных с ними отношений - работников и работодателей – по поводу выгодного использования рабочей силы. В-третьих, чтобы согласовать интересы всех участников рынка труда, следует использовать цивилизованные средства. В-четвертых, чтобы уберечь субъекты трудового права от злоупотреблений и нарушений права, необходимо все отношения, связанные с трудом, нормативно урегулировать. Все перечисленные проблемы призвано решить трудовое право. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Коллективный  договор

 

      Коллективный  договор — правовой акт, регулирующий социально - трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Его заключение - право социальных партнеров. В каждой организации (у индивидуального предпринимателя) вопрос о принятии коллективного договора решается самостоятельно, иными словами - стороны не обязаны заключать коллективный договор, если ни одна из них не проявила инициативы о вступлении в коллективные переговоры.

      Коллективный  договор направлен на регулирование социально - трудовых отношений, т.е. общественных отношений, входящих в предмет трудового права: трудовых отношений, а также иных, непосредственно связанных с ними отношений. К последним относятся отношения по организации и управлению трудом, трудоустройству у данного работодателя, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя и др.

      В коллективном договоре могут решаться вопросы:

• оплаты труда (формы, системы и размеры оплаты труда, выплата пособий, компенсаций, установление механизма индексации заработной платы);
• занятости (в том числе условия и порядок переобучения работников, условия высвобождения работников);
• рабочего времени и времени отдыха (в частности, в коллективном договоре может быть определен режим рабочего времени, введен суммированный учет рабочего времени, установлена продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, определен дополнительный отпуск за счет средств организации).

        Один из разделов коллективного договора обычно посвящен улучшению условий и охраны труда  работников, в том числе женщин и молодежи. В нем могут найти  отражение вопросы соблюдения интересов работников при приватизации организации, предоставлении или сохранении за уволенными работниками ведомственного жилья; экологической безопасности.

        Коллективный договор  может устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством  гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; проведение мероприятий по оздоровлению и организации отдыха работников и членов их семей.

        Наряду с указанными выше положениями коллективный договор, как правило, содержит положения, устанавливающие  порядок взаимодействия социальных партнеров, т.е. регулирует коллективные трудовые отношения. Например, устанавливает порядок и периодичность осуществления контроля за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников.

        По указанным вопросам стороны могут предусмотреть в коллективном договоре как нормы права, так и обязательства, которые исчерпываются однократным выполнением, например перечисление определенных денежных сумм для приобретения спецодежды, проведение ремонта в производственных помещениях, предоставление представительному органу работников помещения и т.п.

        Обязательства по общему правилу возлагаются на работодателя.

        Работники не несут  дополнительных обязательств по коллективному договору, они выполняют лишь обязанности, предусмотренные законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией и трудовым договором. В дополнение к этому работники могут отказаться от проведения забастовки по условиям, включенным в коллективный договор, при условии его выполнения (ст. 41 ТК РФ). Такая оговорка не имеет большого практического значения, поскольку реализация права на забастовку связана именно с нарушением коллективного договора, соглашения (ст. 409 ТК РФ).

      Содержание  и структура коллективного договора определяются по договоренности между  представителями сторон, которые  свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в  коллективный договор. Примерный круг вопросов, по которым в коллективном договоре согласовываются взаимные обязательства, приведен в ст. 41 Трудового кодекса РФ:

• формы, системы и размеры оплаты труда;
• выплата пособий, компенсаций;
• механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
• занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
• рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
• улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
• соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
• экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
• гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
• оздоровление и отдых работников и членов их семей;
• частичная или полная оплата питания работников;
• контроль выполнения коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
• отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
• другие вопросы, определенные сторонами.

      Министерством труда и социального развития РФ 6 ноября 2003г. в соответствии с решением коллегии Минтруда России от 20 марта 2002 г. разработан Макет коллективного договора¹, который представляет собой рекомендации руководителям организаций и специалистам, профсоюзным органам по подготовке проекта коллективного договора организаций различных отраслей независимо от форм собственности и организационно - правовых форм.

      В соответствии с названным макетом, рекомендована следующая структура  коллективного договора:

• Раздел 1. Общие положения;
• Раздел 2. Оплата и нормирование труда, гарантии и компенсации;
• Раздел 3. Гарантии при возможном высвобождении, обеспечение занятости;
• Раздел 4. Рабочее время и время отдыха;
• Раздел 5. Охрана труда;
• Раздел 6. Социальные гарантии, непосредственно связанные с трудовыми отношениями;
• Раздел 7. Гарантии деятельности профсоюзной организации;
• Раздел 8. Заключительные положения.

      Кроме того, вышеуказанным макетом коллективного  договора также предусмотрен примерный  перечень приложений к коллективному  договору, в частности:

• Правила внутреннего трудового распорядка (если они принимаются в составе коллективного договора);
• План мероприятий по охране труда;
• Смета расходования средств на охрану труда;
• Перечень тарифных ставок (окладов) I разряда для рабочих повременщиков и для рабочих - сдельщиков и тарифных коэффициентов;
• Размеры минимальных должностных окладов руководителям структурных подразделений, специалистам и служащим, ниже которых работодатель не вправе устанавливать данным категориям работников;
• Перечни производств (работ) с тяжелыми, особо тяжелыми, вредными и особо вредными условиями труда, при работах в которых работники имеют право на доплаты за условия труда;
• Положение о порядке условиях выплаты вознаграждения по итогам работы за год;
• Положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения за выслугу лет;
• Список работ, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
• План оздоровительно - профилактических мероприятий;
• Перечень работ (производств), при выполнении которых (при работе в которых) работники получают бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты.

      В соответствии со ст. 9 ТК коллективные договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих  уровень гарантий работников, предусмотренный  трудовым законодательством, иными  нормативными правовыми актами, содержащими  нормы трудового права.

        По сложившейся  практике и согласно общим доктринальным  положениям о построении иерархии источников трудового права коллективный договор не должен ухудшать положение работников и по сравнению с соглашениями, распространяющими свое действие на данного работодателя и на занятых у него работников.

        Кроме конкретных норм и обязательств коллективный договор  должен содержать такие формальные сведения, как наименование сторон, от имени которых он заключен, срок его действия, порядок изменения  и продления.

     Коллективный договор может заключаться как на уровне организации в целом, так и на уровне обособленных структурных подразделений. Необходимость заключения коллективного договора в обособленных структурных подразделениях возникает в силу того, что эти структурные подразделения находятся вне места нахождения юридического лица, имеют особенности в организации труда и т.п.

        Обособленными структурными подразделениями организации признаются филиалы и представительства (ст. 55 ГК РФ), иных обособленных структурных подразделений гражданское законодательство не указывает.

        При этом необходимо помнить, что в любом случае стороной коллективного договора выступает  работодатель, т.е. организация.

     Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами. Трудовой кодекс устанавливает лишь некоторые обязательные элементы этой процедуры. Так, при недостижении согласия по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение 3 месяцев с момента начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях. Одновременно составляется протокол разногласий, фиксирующий положения, по которым стороны не смогли прийти к согласию.

        Очевидно, что это  правило установлено для того, чтобы четко разграничить согласованные  и несогласованные условия коллективного  договора и не задерживать его  подписание (а следовательно, и предоставление работникам предусмотренных для них льгот, преимуществ, соответствующих условий труда).