Государственный сектор экономики

 

Заключение

 Итак, государственный  сектор экономики занимает существенное  место в экономической системе  страны. Он включает в себя  госкорпорации, компании с долевым участием государства, финансы государства и муниципальных образований, властные и исполнительные полномочия государственных и муниципальных органов власти. Результаты деятельности госсектора носят сложный, многофункциональный и разнообразный характер (политический, экономический, социальный, экологический и др.) и проявляется на макро - и микроуровнях. При этом государство выполняет следующие функции: Нейтрализует провалы рынка, такие как монополия, ассиметричность информации, действие внешних эффектов; формирование государственных финансов; производство общественных благ; перераспределение отдельных благ.

 Чтобы обозначит  оптимальные границы госсектора, необходимо определить функции,  которые должно выполнять государство  для эффективного управления страной. Так госсектор действует в сфере ОПК, производства общественных благ, страховании банковских вкладов и др. Но ввиду того, что в России происходит явная централизация власти, более того, страна на данный момент все еще развивается по сырьевой концепции, есть еще много других проблем (коррупция, бюрократия, отсутствие опыта) из-за которых в России произошло отклонение границ госсектора от оптимальных размеров в сторону увеличения.

 Тенденция к укрупнению  госсектора привела к тому, что  сейчас государство сосредоточило в своих руках огромный объем управляемой собственности. Данная проблема вызывает еще ряд сопутствующих: низкая квалификация управленческих кадров, неэффективность использования целевых денежных фондов, низкая конкуренция вследствие монополизации рынков, и др. Однако, для решения этих и не только проблем, государство ищет пути привлечения частного капитала, способного к реализации инновационных долгосрочных проектов, с помощью инструментов государственно-частного партнерства.

 Россия еще находится только на первых ступеньках развития и внедрения ГЧП, поэтому существуют определенные трудности. Эти трудности прежде всего связаны с взаимодействием чиновников и инвесторов, чиновники привыкли работать по схеме долгих процедур и 20% "откатах". Также существуют заметные пробелы в законодательстве, противоречие программ проектов застройки и земельного, налогового законодательства.

 Устранение данных  проблем следует проводить комплексно. Законодательство и чиновники  должны обеспечивать нормальные  условия для реализации взаимовыгодных проектов. Также в ходе реализации проекта требуется утвердить независимую комиссию для контроля за ходом работ, и предоставление отчетов, как государству, так и инвесторам. Необходимо увеличить санкции за нецелевое расходование средств, за несоблюдении сроков сдачи объектов.

 Таким образом,  эффективное управление государственным  сектором, его оптимальные размеры,  имеет ключевое значения для  направления развития экономических  отношений и страны в целом.

 

Список используемой литературы

 Законодательные акты

1.                Федеральный закон от 21 июля 2005 года  №115-ФЗ "О концессионных соглашениях" // Правовая справочно-информационная  система "Консультант Плюс".

2.                Постановление Правительства РФ  от 1 марта 2008 г. N 134 "Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Российской Федерации" " // Правовая справочно-информационная система "Консультант Плюс".

3.                Постановлением №468 от 23 июня 2008 года "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. №134" // Правовая справочно-информационная система "Консультант Плюс".

4.                Федеральный Закон от 17.08. 1995 N 147-ФЗ (ред. от 04.05. 2006)"О естественных монополиях" // Правовая справочно-информационная система "Консультант Плюс".

5.                Федеральный закон от 22 июля 2005 года  №116 - ФЗ "Об особых экономических  зонах в Российской Федерации" // Правовая справочно-информационная  система "Консультант Плюс".

 Учебники, учебные  пособия

6.                Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация,  процесс: Учебник. - М.: Издательство  Московского университета, 1995. - 352 с.

7.                Государственное регулирование экономики: Учебное пособие для ВУЗов. / Под ред. Морозовой Т.Г. - М.: ЮНИТИ, 2004. - 253 с.

8.                Орешин В.П. Государственное регулирование  национальной экономики: Учебное  пособие - МГУ им.М.Ю. Ломоносова - М.: ИНФРА - М, 2005. - 122 с.

9.                Пикулькин А.В. Система государственного  управления: Учебник. - М.: Закон и  право, 1997. - 154 с.

 Монографии

10.           Алиев Б.Х. Промышленная политика  и экономика. - М.: Экономика, 2005. - 103 с.

11.           Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекий. - М.: Юридическая литература, 2002. - 118 с.

12.           Аткинсон Эн.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции  по экономической теории государственного  сектора. - М.: Аспект Пресс, 1995. - 342 с.

13.           Бартлинг Г., Луциус Г. Основы учения о рыночной экономике. / Под ред.И. И. Столярова. - М.: Агент, 1997. - 230 с.

14.           Коуз Р. Фирма, рынок и право. - М.: Дело, 1993. - 145 с.

15.           Логуа Р.А. Проблемы формирования  рыночной экономики России. - М.: 1999. - 272 с.

16.           Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева  Е.Б. Современный экономический  словарь.5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 554 с.

17.           Стиглиц Дж.Э. Экономика государственного  сектора. - М.: МГУ, 1997. - 750 с.

18.           Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи  Р. Экономика: пер. с англ. - М.: Дело ЛТД, 1998. - 356 с.

19.           Якобсон Л.И. Государственный  сектор экономики. - М.: Наука, 2003. - 370 с.

 Научные статьи

20.           Андрианов В. Государственное  управление: Мировой опыт и российские реалии // Общество и экономика. 2001 - № 11-12, с.117 - 129

21.           Асаул А.Н. Роль государства  в смешанной системе хозяйствования // Регион: политика, экономика, социология. 2006, № 1-2

22.           Бирюков В. Госсобственность и госсектор в рыночной экономике // Мировая экономика и международные отношения. 2005 - № 12, с.57 - 64

23.           В. Варга Роль государства в  рыночном хозяйстве // МЭиМО. 2002 - №10-11 с.11-14

24.           Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: теория и практика // Мировая экономика и международные отношения. 2006 - № 7, с.28 - 37

25.           Дробот Р.А. Меняющаяся роль  государства в мировой экономике  20 века // Социология и политология. 2005 - №3, с.25 - 38

26.           Копейкин М.Ю. Роль государства  в регулировании экономики // Реформирование  экономики в России. 2000 - №3, с.15 - 17

27.           Лившиц А.Ю. Экономика реформ  в России и её цена // Экономика. 2002 - №2. с.12 - 43

28.           Нещадин А., Кузнецов О., Кашин В. Государственный сектор экономики: нынешняя российская специфика // Экономика. 2008 - №1, с.8 - 23

29.           Чеберко  Е.Ф., Бобров А.В. Государственный  сектор экономики страны и  перспективы его развития // Экономика. 2008 - №2, с.1 - 27

30.           Симонян  Н. О роли государства в общественном  развитии: Запад vs. незападные модели // Общество и экономика. - 2006 - №  3 -4, с.4 - 17

31.           Танци  В. Роль государства в экономике:  эволюция концепций // Международные  отношения и мировая экономика. 2005 - № 10, с.51 - 62

32.           Штиль  Х. -П. Государство и экономика:  сотрудничество и конкуренция  // Проблемы теории и практики  управления. 2000 - №5, с.36-39

 Интернет

33.           Эффективность  и дисциплина (опубликовано 3 декабря 2007) http://www.expert.ru/printissues/ural/2007/45/qa_erofeev/

34.           Воздушные  замки (опубликовано 17.11.2008) http://www.expert.ru/printissues/volga/2008/45/stroitelstvo/

35.           Государственный  сектор экономики: нынешняя российская специфика (опубликовано 08.06.2008) http://www.sibai.ru/content/view/1542/1699/

36.           Оценка  применимости закона "О концессионных  соглашениях" (опубликовано 31.08.2005) http://www.aviaport.ru/digest/2005/08/31/94466

37.           Малому бизнесу можно доверить управление госсобственностью (опубликовано18.05.2009) http://allmedia.ru/newsitem.asp? id=849713

38.           Технопарки  как инструмент интенсификации  развития производства () http://www.raexpert.ru/researches/technopark/

39.           Концессия станет реальностью (опубликовано 10.10.2006) http://www.expert.ru/news/2006/11/09/zsdpiter/

40.           Информация  сайта Венчурный капитал в  России http://www.venture-money-russia.ru/promo

41.           Инфраструктура  корпоративного управления (опубликовано18.12.2009) http://www.corp-gov.ru/upload/file/CG%20in%20Russia%202008%20-%20Rus%20-%204.pdf

42.           Официальный  сайт Федеральное агентство по  управлению особыми экономическими  зонами http://www.rosoez.ru/oez/oez_types

43.           Официальный  сайт Федеральное агентство по  управлению особыми экономическими  зонами http://www.rosoez.ru/residents/inf

44.           Российский  статистический ежегодник 2008 (опубликовано29.10.2008) http://financepro.ru/business/3414-rossijjskijj-statisticheskijj-ezhegodnik.html