Таможенная стоимость и принципы её определения

 

2.7.Резервный метод

В случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена вышеперечисленными методами определения стоимости товаров, то таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.

Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в качестве резервного метода, являются теми же, что и вышерассмотренные методы. Однако при определении таможенной стоимости товаров резервным методом допускается гибкость при применении этих методов. В частности, допускается следующее16:

1) Для определения  таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые (ввозимые) товары;

2) При определении  таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть проданы для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезены на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (возимых) товаров.

3) Для определения  таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных или однородных им товаров, определенная методом вычитания и методом сложения;

4) При определении  таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с методом вычитания, допускается отклонение от установленного срока в 90 дней.

Таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров, в максимально возможной степени должна основываться на ранее определенных таможенных стоимостях.

Таможенная стоимость товаров не должна определяться на основе:

1) Цены на  товары на внутреннем рынке  таможенного союза, произведенные  на единой таможенной территории  таможенного союза;

2) Системы, предусматривающей  принятие для таможенных целей  более высокой из двух альтернативных стоимостей;

3) Цены на  товары на внутреннем рынке  страны вывоза;

4) Иных расходов, нежели расходы, включенные в  расчетную стоимость, которая была  определена для идентичных или  однородных товаров в соответствии  с методом сложения;

5) Цены товаров, поставляемых из страны их вывоза в третьи страны;

6) Минимальной  таможенной стоимости;

7) Произвольной  или фиктивной стоимости.

В случае если настоящий метод применяется таможенным органом, то таможенный орган обязан в письменном виде указать источник использованных данных, а также подробный расчет, произведенный на их основе.

Суть и особенности резервного метода определения стоимости изложены схематично в таблице 6.

Таблица 6.

Суть и особенности резервного метода

Суть метода

Особенности применения

В случае, когда невозможно применение методов 1 – 5, таможенная стоимость определяется на основе «гибкого» применения какого-либо из предыдущих методов таможенной оценки. «Гибкое» применение методов таможенной оценки может предполагать, что: за основу для определения таможенной стоимости товаров может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в стране, иной, чем страна происхождения оцениваемых товаров; при определении таможенной стоимости товаров на основе стоимости сделок с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных законодательством ТС требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть ввезены в то же или почти то же время, что и оцениваемые; За основу для определения таможенной стоимости товаров может быть принята таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии с законодательством ТС; При определении таможенной стоимости товаров на основе метода вычитания допускается отклонение от установленного законодательством ТС требования о том, что идентичные или однородные товары, ценовая информация о которых принимается за основу для определения таможенной стоимости, должны быть ввезены не позднее 90 дней со дня пересечения границы оцениваемыми товарами

В качестве основы для определения таможенной стоимости товаров по методу 6 не могут  быть использованы: 1. цена на товары на внутреннем  рынке страны вывоза; 2. цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны; 3. цена на внутреннем рынке ТС товара, произведенного в ТС; 4. иные расходы, нежели расчетная  стоимость, которая была определена  для идентичных или однородных  товаров в соответствии с законодательством  стран ТС; 5. цена, которая предусматривает  принятие для таможенных целей наивысшей из двух альтернативных стоимостей; 6. произвольные или фиктивные  стоимости; 7. минимальные таможенные стоимости.

 

 

 

 

Заключение

Рост международной торговли вызвал необходимость создания унифицированной методологии определения таможенной стоимости товара и технических норм, регулирующих таможенные формальности.

Оценка стоимости импортного товара с целью определения размера пошлин представляет собой одну из сложнейших процедур таможенной практики, поскольку, варьируя способы определения таможенной стоимости товара, можно существенно изменять размер взимаемой пошлины.

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленных Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза», и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

Хотелось бы выразить надежду, что проанализированные нормы, регламентирующие вопросы таможенной стоимости, и в дальнейшем будут приниматься на основе простых и четко выраженных правил и принципов для участников ВЭД. Так как нельзя не видеть, что страна, таможенное регулирование которой не учитывает в своем развитии названных выше тенденций, не использует общепринятых в мире норм, правил и практики, не участвует активно в многостороннем процессе развития правовых, административных и организационно-технических основ регулирования, сама создает препятствия для развития своих внешнеторговых связей и использования возможностей, которые дает внешняя торговля для развития экономики страны.

 

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - № 237
2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17)(ред. от 16.04.2010)// источник: информационно-правовая система «Консультант+»
3. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"(принят ГД ФС РФ 19.11.2010) // Собрание законодательства РФ, 29.11.2010, N 48, ст. 6252
4. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 08.12.2010) "О таможенном тарифе" // "Российская газета", N 107, 05.06.1993
5. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 500 (ред. от 02.10.2009)  "О Порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации" // "Российская газета", N 182, 18.08.2006
6. Письмо ФТС России № 01-11/31847 от 29 июня 2010 года О неприменении отдельных норм Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ.
7. Приказ ФТС РФ от 01.09.2006 N 829 (ред. от 23.12.2009) "Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.09.2006 N 8329) // "Российская газета", N 220, 03.10.2006
8. Решение Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств № 18 от 27 ноября 2009 года. О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
9. Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».
10. Договор о таможенном кодексе Таможенного союза (принятом Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. N 17) Российской Федерацией и Республикой Казахстан был ратифицирован 1 июля 2010 г., Республикой Беларусь - 6 июля 2010 г.
11. ИНКОТЕРМС – 2010.
12. Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза // М.: "Проспект", 2011 г. – 134с.
13. Игнатюк А.З. Таможенное право таможенного союза: учеб. пособие / А.З. Игнатюк. – Минск: Амалфея, 2010. – 250 с.
14. Новиков В.Е. Таможенная пошлина как инструмент государственного регулирования экономики: монография / В.Е. Новиков и др. - М.: РИО РТА, 2006 – 320 С.
15. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Учеб. пособие. — М.: Экономисть, 2009 – 376 С. 
16. Таможенная стоимость. Учебник / Под общ. ред. Л.А. Бондарь и В.А. Шамахова. - М.: Софт Издат, 2007 – 217 С.
17. Тимошенко И.В. Таможенное право России. – Ростов н/Д: Феникс, 2006 – 512 С.
18. Халипов С.В. Таможенное право (Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности). 2-е изд., исправл. и доп.// М.: ИКД Зерцало, 2008
19. Ермошина Е.Л. Таможенный кодекс и другие документы таможенного союза // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения, N 17, сентябрь 2010 г. – 15 с
20. Жамишев Б. Реальные возможности Таможенного союза // Таможенное регулирование. Таможенный контроль, – 2010 – №4. 34 С.
21. Шапошников Н.Н. Таможенная политика России //Таможенные ведомости, – 2010 – № 2. 57 С.
22. Методы определения таможенной стоимости. Электронный ресурс. Режим доступа [http://www.ceae.ru/zeli-tam-stoimost.htm]
23. Официальный сайт Комиссии Таможенного союза. . Электронный ресурс. Режим доступа [http://www.tsouz.ru/Pages/Default.aspx]
24. Обзор практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости ввозимых (ввезенных) товаров. Электронный ресурс. Режим доступа [http://taxpravo.ru/analitika/statya-72132-obzor_praktiki_rassmotreniya_sporov_svyazannyih_s_opredeleniem_tamojennoy_stoimosti_vvozimyih]
25. Таможенная стоимость и нюансы ее определения. Электронный ресурс. Режим доступа [http://taxpravo.ru/novosti/statya-55524-tamojennaya_stoimost_i_nyuansyi_ee_opredeleniya]
26. Сайт информационно-правовой базы КонсультантПлюс Электронный ресурс. Режим доступа [http://www.consultant.ru/]

1 Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17)(ред. от 16.04.2010)// источник: информационно-правовая система «Консультант+»

2 Договор о таможенном кодексе Таможенного союза (принятом Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. N 17) Российской Федерацией и Республикой Казахстан был ратифицирован 1 июля 2010 г., Республикой Беларусь - 6 июля 2010 г

3 Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»

4 Ермошина Е.Л. Таможенный кодекс и другие документы таможенного союза // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения, N 17, сентябрь 2010 г.

5 Игнатюк А.З. Таможенное право таможенного союза: учеб. пособие / А.З. Игнатюк. – Минск: Амалфея, 2010. –

6 Игнатюк А.З. Таможенное право таможенного союза: учеб. пособие / А.З. Игнатюк. – Минск: Амалфея, 2010.

7 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 500 (ред. от 02.10.2009)  "О Порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации" // "Российская газета", N 182, 18.08.2006

8 Игнатюк А.З. Таможенное право таможенного союза: учеб. пособие / А.З. Игнатюк. – Минск: Амалфея, 2010.

9 Игнатюк А.З. Таможенное право таможенного союза: учеб. пособие / А.З. Игнатюк. – Минск: Амалфея, 2010.

10 Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Учеб. пособие. — М.: Экономисть, 2009

11 Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Учеб. пособие. — М.: Экономисть, 2009

12 Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Учеб. пособие. — М.: Экономисть, 2009

13 Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Учеб. пособие. — М.: Экономисть, 2009

14 Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Учеб. пособие. — М.: Экономисть, 2009

15 Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Учеб. пособие. — М.: Экономисть, 2009

16 Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Учеб. пособие. — М.: Экономисть, 2009